寻找最美财政所 | 四川省甘孜藏族自治州康定市新都桥财政所：雪域高原最美“理财人”
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作者：四川省甘孜藏族自治州康定市财政局 李震
近年来，新都桥财政所面对高原藏区生存环境差、生活条件苦、专业人才缺、工作任务重、服务压力大等重重困难，始终坚持“缺氧不缺精神”的信念，聚焦“两不愁三保障”，瞄准建档立卡贫困村和贫困户，专于本职、乐于奉献，吃苦耐劳、无怨无悔，心往一处想、劲往一处使，全力打赢打好深度贫困攻坚战，让新都桥2.7万人全部过上小康生活，在雪域高原上书写着基层财政理财人的新时代美好“诗篇”。
聚焦青稞产业，拓宽增收致富的新路子
在高原藏区，有种神奇的作物叫做“青稞”。千百年来，从青苗破土而出到金黄一片，青稞是上天对雪域高原最美的馈赠。而黑青稞更是青稞当中的精品，将其加工成糌粑后口感好、营养高，用其酿造的青稞酒“琼”更是珍贵难得的延年益寿保健之佳品。但当地老百姓并没有发展青稞产业的意识，因种植面积不大，也未能形成规模。
为加快新都桥农牧民群众脱贫致富，新都桥财政所的同志走村入户，挨家挨户宣传党的脱贫攻坚政策措施，了解贫困村、贫困户所想、所需、所求，实时跟踪、动态记录青稞的产量及带来的经济收益，着力解决好贫困群众在青稞种植、加工和销售方面的具体困难。鼓励引导洞波酒业和达折渚公司按照“企业+基地+支部+农户”的运行模式，在呷巴、甲根坝等8个乡镇，建设“折西万亩黑青稞基地”，鼓励贫困群众种植黑青稞。针对卖难问题，与洞波酒业和达折渚公司积极协调、沟通一致，实行定价收购，让黑青稞不愁卖，让老百姓放心种植，不仅有效解决了卖粮难和土地闲置等诸多难题，也激发了贫困群众参与脱贫攻坚的主动性和积极性。同时，探索创新财政奖补政策，对于企业收购的黑青稞，由财政给予0.5元/斤的财政补贴。每到黑青稞成熟的季节，财政所干部全程协助监督，不停的穿梭在企业与百姓之间，确保老百姓拿到每一分卖粮的钱。2019年，黑青稞收购价由1.8元/斤上涨到2.8元/斤，企业收购黑青稞达260余万斤，开发的黑青稞洞波酒、黑青稞花和糌粑等深受欢迎，销量很好，带动了全镇5139贫困人口人均增收达800元以上。
聚焦旅游资源，充实贫困群众的钱袋子
水桥村有着丰富的旅游资源，但是由于旅游基础设施落后，旅游接待能力不足，大多数农牧民特别是贫困群众，对发展旅游产业无信心、无动力、无意识，成了典型的深度贫困村。财政所主动与村两委和老百姓沟通，共同摸索发展方向，按照把脱贫攻坚与乡村旅游、美丽乡村建设结合起来的思路，立足旅游资源优势，做足“进藏门户”文章。新都桥财政所积极协助项目申报和资金争取，筹集资金1300余万元，改造村内道路、住房、活动室、幼儿园、旅游厕所等基础设施建设；筹集540万元，建成水桥村游客中心、打造青年旅社，配套智慧旅游设施，形成了“1+N”民居接待产业辐射模式。
同时，充分激发贫困群众自我发展内生动力，用好用活扶贫小额信用贷款政策优势，引导57户贫困群众申请扶贫小额信用贷款285万元，用于发展民居接待，解决了贫困群众发展资金短缺难题，引领带动贫困群众通过发展旅游产业持续增收。目前，水桥村民居接待户发展到了65户。2019年，全村实现收入462.4万元，人均可支配收入增长到11980元。
聚焦民生实事，把好政策落实的“最后一米”
为使国家惠农政策落到实处，让广大群众享受到党的关怀与温暖，新都桥财政所深入推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理，创新实施“一张卡片归集”、“一个平台管理”、“一个云端互通”、“一套制度管总”的“四个一工作机制”，建立起惠民惠农财政补贴资金阳光审批、阳光发放、阳光监督的长效机制，使各项惠民惠农补贴资金及时、足额、安全的发放到受助对象手中，确保党的关怀和政策红利，不折不扣、精准到户到人。2019年，新都桥财政所累计使用“社会保障卡”一卡支付惠民惠农财政补贴资金1380万元，涉及补助对象1349人次。
为有效缓解财政所人员紧缺、业务素质欠缺、监督难度大等难题，新都桥财政所督促指导行政村依托“云尚行”大数据平台，积极开展“互联网+”精准智能代理记账试点，以信息化手段推动村级财务管理科学化、精细化，实现辖区内81个村的村级财务统一管理、统一核算、统一账簿。2019年，累计上传单据1248笔，实现收支核算4023.97万元，通过手机APP向农牧民群众推送信息达1372次，实现政策受益群众实时查询本村惠民资金发放和本村财务运行等情况，有效解决了常规宣传和公开公示时间短或不够透明的问题，让老百姓清清楚楚、明明白白。
责任编辑：刘永恒
值班编辑：刘永恒 吕怡慧
版式设计：郑景儒
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