作为首批国家特色小镇，赤坎如何重现辉煌？学会专家支招

赤坎镇是具有侨乡文化特色，碉楼和骑楼保存较为完整的历史文化名镇，首批国家特色小镇。近几年，赤坎开启了赤坎古镇建设项目，意图“在保护的基础上合理利用、重现古镇历史辉煌”，并在进一步筹备新镇区的建设。

赤坎镇是中国古镇联盟成员单位，鉴于赤坎镇建设和发展问题的复杂性，赤坎镇人民政府通过联盟向中国城市规划学会提出相关需求，学会秘书处协调学会小城镇规划学委会对接，组织专家为该镇的规划、建设和发展问诊把脉，并将其作为古镇联盟服务成员古镇的具体举措加以落实。

专家们在赤坎镇考察

2017年4月8-9日,由中国城市规划学会小城镇规划学术委员会主办、广东省江门市赤坎镇人民政府承办、小城镇规划学委会会刊《小城镇建设》杂志社协办的赤坎侨乡特色小镇建设专家咨询会在广东省开平市赤坎镇成功召开。本次咨询会是小城镇规划学委会服务社会、服务小城镇的一次成功尝试，不仅为赤坎镇提供了专业性的指导，也为学委会今后的工作开展提供了新的范式。

4月8日与会专家考察了赤坎镇的建设风貌，并与开平市副市长、赤坎镇党委书记陈杰文进行了深入交流。

4月9日的专家咨询会由中国城市规划学会副理事长何兴华主持，首先由彭震伟教授介绍了与会的各位专家，紧接着赤坎镇人民政府温家林镇长致欢迎辞，并简要介绍了赤坎镇的基本情况，之后赤坎古镇历史文化旅游开发建设管理委员会总规划师彭少波介绍了赤坎镇的相关规划，温家林镇长表达了对赤坎镇规划的咨询需求。

专家们在讨论赤坎规划发展

会上，专家们对赤坎镇的规划、建设和发展提出了真知灼见，学委会主任委员彭震伟教授把专家们的意见建议总结为以下五个方面：

1.关于规划的地域空间的认识

赤坎镇的规划不能仅仅从镇区、区域的角度，还要考虑到周边村落的建设，从镇全域的角度展开规划。旅游规划也应该关注全域旅游而不只是古镇旅游，要注重对人文旅游资源和自然旅游资源的综合利用。赤坎特色小镇建设要植根于乡村。

2.关于古镇的发展

聚焦侨乡特色，加强对侨文化的理解与延展。

注重对物质性的和非物质性的文化元素的提炼，要强调原真性和文化的活化，不能仅仅将文化元素舞台化。文化角度方面，要关注原住民和华侨的两方面影响。地域方面，不仅仅限于在古镇，在新区也应注入这些文化元素，形成新的地标。

注重古镇治理体系。让政府、开发商、居民和华侨等多种主体参与到赤坎镇的发展中来，要协调好各主体之间的关系。

3.关于新区的发展

研究赤坎镇发展动力，制定适宜的人口规模、用地规模。

通过市场分析确定城镇性质，目标制定要适度。

新区建设要和古镇联动，先功能后空间。

高度重视赤坎镇的战略空间，紧抓升值地域。同时也要注意底线控制，制定弹性规划。

注重空间的统一性，路网、水网、点状的公共空间、地标建筑等空间要有统一性。

交通的可达性要放在大区域内综合考虑。

4.规划手法和具体内容

建设特色小镇要去都市化，要斟酌高度、开发强度等控制指标。

研究不同的交通流，如：车辆的流动，游客的流动等。

研究水系的具体组织，注重改善水质、塑造水系景观、滨水界面的设计等。

因地制宜考虑市政基础设施建设。

5.多层面推进城市设计

将新区的城市设计放到整个镇域。除了传统的规划内容，还要注重本地的文化特色，同时还需要考虑一些法律问题、政策问题等，从多个层面推进规划。

受邀参加本次咨询会的专家包括：

何兴华：中国城市规划学会副理事长

彭震伟：中国城市规划学会小城镇规划学术委员会主任委员，同济大学建筑城规学院党委书记，教授

赵　辉：中国建筑设计院城镇规划设计研究院院长，《小城镇建设》杂志社社长

耿　虹：中国城市规划学会小城镇规划学术委员会副主任委员，华中科技大学城市规划系主任，教授

袁锦富：江苏省城市规划设计研究院总规划师，教授级高级规划师

温春阳：中国城市规划学会小城镇规划学术委员会副主任委员，广东省城乡规划设计研究院副院长，教授级高级规划师

游宏滔：中国城市规划学会小城镇规划学术委员会副主任委员，中国联合工程公司规划建筑设计研究院院长

周　珂：上海同济城市规划设计研究院城市复兴研究中心主任

张　立：中国城市规划学会小城镇规划学术委员会秘书长，同济大学建筑城规学院副教授

陶其中：中国城市规划学会小城镇规划学术委员会副秘书长，合肥市规划设计研究院院长，教授级高级规划师

张爱华：《小城镇建设》杂志社编辑部主任

许友滋：国务院侨务办公室综合处处长

及相关部门领导参会

赤坎镇简介

赤坎镇是典型的侨乡历史名镇，2016年10月赤坎镇被选为中国首批127个特色小镇之一。赤坎镇域面积62平方公里，常住人口4.6万人，海外华侨、港澳台同胞达9万余人，2015年全镇GDP为25.4亿元。赤坎镇有着丰富的骑楼、碉楼、洋楼等建筑元素，风格各异的骑楼鳞次栉比，碉楼分布在各个自然村落，和独具特色的华南民居共同形成别具一格的风景线，中西文化在此合璧，处处散发着侨乡气息。赤坎镇是《让子弹飞》、《一代宗师》等多部影视作品的取景地。

中国古镇联盟

中国古镇联盟，英文名称为Historic Town Alliance of China（缩写HTAC）,由获得省级以上历史文化名镇称号的镇，在平等、互助、共赢的基础上自愿组成，并逐步吸收拥有丰富历史文化资源的其他古镇加入。联盟奉行非营利宗旨，本着传承传统文化和创新发展理念，通过搭建科学研究、文化交流和实践探索的平台，共享古镇历史文化保护的经验，积极推动古镇活态保护及可持续发展。联盟倡导挖掘古镇文化内涵，充分利用传统文化资源，增强古镇经济活力，改善古镇生活环境，强化古镇居民在传承与发展历史文化方面的主体地位。

2016年12月12-14日，由中国城市规划学会、贵州省住房和城乡建设厅、贵阳市人民政府联合举办的“2016中国青岩•古镇峰会”在贵阳市花溪区青岩镇举行。峰会期间，举行了古镇协作圆桌会议，与会代表共同发起，组建了中国古镇联盟。参加峰会的63个古镇和有关历史文化名城名镇名村主管部门的代表达成了《古镇发展青岩共识》

*点击文末阅读原文查看中国青岩古镇峰会专题。

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本文来源：微信公众号乡村与城镇建设