学党史 | 中国共产党历史上创建的第一座人民城市——阳泉

导读

为庆祝2021年中国共产党建党100周年，“中国城市规划”公众号特别策划“学党史”专栏。

1947年5月2日，晋东工业重镇阳泉在正太战役中浴火重生，获得解放；5月4日，正式组建中共阳泉市委、阳泉市人民政府，成为中国共产党历史上创建的第一座人民城市。中国共产党在阳泉建市的历史，是阳泉红色文化史上的一座不朽丰碑，是党的工作重心“由农村转向城市”的一次成功实践，创造了中国共产党夺取、接管、建立、管理城市政权与经济建设的宝贵经验。

今天，就让我们一起走进阳泉，走进 “中共创建第一城”。

本文字数：4655字

阅读时间：15分钟

 

作者 | 郭玉珠

中共阳泉市委党史研究室主任 

习近平总书记在视察山西时强调，要充分挖掘和利用丰富多彩的历史文化、红色文化资源加强文化建设。贯彻落实习近平总书记的重要讲话重要指示，就要深挖红色文化资源，不断加强红色文化建设，为阳泉蹚出一条转型发展新路来提供历史借鉴和智慧力量。

中国共产党在阳泉建市的历史，是阳泉红色文化史上的一座不朽丰碑，是中国共产党“结束了农村包围城市而开启了城市领导农村的新阶段”，党的工作重心“由农村转向城市”的一次成功实践，创造了中国共产党夺取、接管、建立、管理城市政权与经济建设的宝贵经验。

1947年5月2日，晋东工业重镇阳泉在正太战役中浴火新生，获得解放；5月4日，中共冀晋区党委、行署从平定县划出阳泉集镇及附近3个村，独立设市，正式组建中共阳泉市委、阳泉市人民政府，委托冀晋二地委和专署代管，成为我党历史上创建的第一座人民城市。“中共创建第一城”——阳泉一路走来，是有其深厚积淀和发展进程的。

1947年2月1日，在中共中央政治局举行的扩大会议上，毛泽东指出：“中国时局已发展到新的人民大革命高潮的前夜。”会议发出《迎接中国革命的新高潮》的指示，提出人民解放军作战的胜利和蒋管区人民运动的发展，预示着中国革命的新高潮即将到来。1947年，人民解放战争进入第二年。在南京，蒋介石磨刀霍霍，对解放区实行被称为“双矛攻势”的重点进攻；在延安，中国共产党未雨绸缪。1947年4月，晋察冀野战军在聂荣臻的率领下发起正太战役，按照毛泽东：“先打弱的，后打强的，你打你的，我打我的”的电示，一举解放沿线阳泉等7座城镇，从而在战略上扭转了被动局面，将主动权牢牢掌握在自己手中。同年12月25日，毛泽东在中央工作会议上作了《目前形势和我们的任务》的报告，对1946年6月到1947年12月工作进行了全面总结，指出：“这一年是历史的转折点。”1946年，蒋介石全面发动内战，而1947年5月阳泉解放时，我党仍然处于困难时期。尽管粉碎了蒋介石的多方面进攻，大量消灭了敌人的有生力量，但还是在内线作战。阳泉的解放仍存在得而复失的危险。6月30日，情况发生了重大变化。刘邓大军12万多人在鲁西南地区强渡黄河，千里跃进大别山，揭开了我军战略进攻的序幕。蒋介石国民党军不得不从战略进攻转为战略防御。相反，中国共产党领导的解放战争则从积极防御转入战略进攻。此时，中国共产党正在物色能够担负起支援解放战争和发展中小城市的试点样本。阳泉这个战略重镇，则成为历史的选择。

阳泉地理位置重要，地处山西“东大门”，为三晋要冲、晋冀咽喉、京畿藩屏。矿产资源丰富，自明清以后，采矿业、手工业十分发达，无烟煤、铁货、砂器等产品饮誉全国。早在1906年，山西第一条铁路正太铁路穿境而过，始设阳泉站。从此，阳泉由车站发展为集镇，集镇发展为城市，逐步走上中国近代发展和革命斗争的前台。工业基础雄厚，发生于1905年至1908年的山西保矿运动和保晋公司总部迁至阳泉，首开了阳泉地区乃至山西近代民族工业之先河。1912年9月，伟大的民主革命先行者孙中山先生考察山西莅临阳泉，留下了“以平定煤铸太行铁，可操全国实业界之牛耳”的美好构想，发出工业强国、实业强国的先声。阳泉的采煤、炼铁等工业迅速发展。随着1922年马克思主义传播，阳泉地区革命曙光初照。1926年1月，中共平定特别支部成立，成为境内第一个党组织，从此阳泉地区便有了革命引路人。1931年7月，中共山西特委策动驻平定的高桂滋部部分人员起义，在盂县清城领导组建了编入全国工农红军统一序列的正规武装第二十四军，随后还建立了苏维埃阜平县政府，为我党在建党、建军、建政方面进行了积极探索。全民族抗战爆发后，“七亘大捷”成为八路军挺进太行山首战的发生地。阳泉作为“百团大战”主战场之一，重创了日军，鼓舞了斗志，增强了全国军民抗战必胜的信心。阳泉的交通条件、资源禀赋和发展基因，都成为中国共产党把创建城市的重任落在阳泉的重要原因。

在阳泉建市之前，我党我军曾占领、收复过诸多城市，但均属接管性质。比如我军收复的哈尔滨、齐齐哈尔、邢台、长治等都为接管城市。中共牡丹江市委建立最早，但属苏联红军所建。而阳泉建市，则是我党在一个山区集镇有计划、成建制地组建的一个崭新的市委、市政府，这在中共历史上是第一次。1947年11月12日，石家庄解放。1948年5月9日，中央把晋察冀与晋冀鲁豫两大区合并为华北解放区，随即成立中共中央华北局，阳泉市和石家庄市均是华北局的直辖市，并成为解放区第一批直辖市。为了集中力量进行晋中、太原战役，中共晋中区党委成立时，中共中央华北局重申阳泉市仍为直辖市。阳泉市的地位和作用在新中国成立前夜日益凸显。正如2007年6月15日至16日，山西史志院与阳泉市委、市政府共同举办《中共创建第一城——阳泉》专家论证会，论证《结论》指出：阳泉非常荣幸地成为历史的选择，成为中国共产党亲手创建的第一座人民城市，是名副其实的“中共创建第一城”。

阳泉作为“中共创建第一城”，不是一个偶然的、孤立的事件，而是客观形势的要求和主观条件相结合的产物。处在这种前所未有的历史性转折关头，阳泉人民以旺盛的革命热情和巨大的历史使命推动着创建城市和管理城市的进程。阳泉的解放建市，不仅孤立了国民党战略要地石家庄，还切断了固守太原阎军与石家庄国民党军的联络线，并成为人民解放军东进西击、南下北上的战略支点，为人民解放军大举反攻、夺取石家庄战役、晋中战役、太原战役的胜利奠定了坚实的基础；阳泉解放建市，使晋察冀、晋冀鲁豫两大解放区首次连成一片，扭转了华北战局，有力地支援了陕北和山东两大解放区粉碎国民党军重点进攻的作战，大大推进了人民解放军由内线作战转入外线作战、由战略防御转为战略进攻的进程；阳泉解放建市，使阳泉丰富的煤、铁和硫磺资源以及工矿企业等经济命脉和战略资源回到人民手中，使阳泉成为人民解放军的物资供应基地和战略后方。因此，从战略上考量，阳泉解放是阳泉建市的首要前提和基础条件，阳泉建市是阳泉解放的重要成果和必然趋势。

阳泉，是解放战争兵员补充和物资供应的保障地。从1946年6月至1947年10月，阳泉境内先后4次掀起参军高潮，共有11092名青壮年参军，成为解放战争兵员补充的一个重要基地。仅支援解放晋中战役和太原战役，就有8800多名民兵、1470多付担架、3100多辆大小车辆踊跃支前。阳泉还把盛产的煤、铁、硫磺、手榴弹、地雷等必需品和军用品，源源不断运往晋察冀和晋冀鲁豫两大解放区。境内平定（路北）县委组织运输队送炭至党中央驻地西柏坡，彻底结束了中央机关自延安以来用树枝、牛粪取暖做饭的历史。时任华北人民政府主席的董必武赞扬说：“阳泉市虽然不大，但支援解放战争的贡献不小。”同时，市委、市政府组建了国营阳泉煤矿公司，抓紧恢复煤铁生产，有力地支援了全国解放战争，支持了国民经济的恢复与发展。

阳泉，是接管大中城市南下北上干部的输出地。随着解放战争我军的节节胜利，我党急需大批干部随军南下北上接管新解放地区，建立的新政权。按照中央为夺取全国政权所需要干部准备工作的指示和要求，从1947年10月至1949年8月，阳泉市先后分5批共有519名优秀地方干部，听从党的召唤，告别家乡父老，北上绥远，南下湘鄂，东驻沪鲁，西入川陕，成建制地踏上开辟新解放区工作征程。南下北上干部占到当时阳泉市地方干部总数的一半还多。他们把阳泉市初创阶段的城市工作经验带到全国各地，有力地支援了新解放区的政权巩固和经济建设。这些南下北上干部，不负重望，发挥作用，他们甚至血洒他乡，献出了宝贵生命。这是从阳泉走出去的优秀儿女为祖国解放和建设事业做出的特殊贡献。

阳泉，是实现农村包围城市战略转移的实践地。阳泉建市，是以毛泽东为代表的中国共产党人选择农村包围城市、最后夺取城市这一革命道路发展的必然结果，也是实现农村包围城市战略转移的实践试点。阳泉建市之后，在上级党委的领导下，阳泉市荡涤旧社会的污泥浊水，建立革命新秩序，巩固新生政权，维护社会稳定，战胜灾荒灾害，安定人民生活，开展土地革命，恢复发展工商业，推动教育、文化、卫生等各项社会事业，极大地解放和发展了社会生产力，鼓舞了阳泉人民群众革命和生产的积极性，促使阳泉迅速医治战争创伤，投入了改变山河、建设阳泉的伟大实践。特别是户籍制度改革、农村土地新政实施等工作都取得突破。1948年2月，刘少奇亲自起草中央工委文件，对新解放的阳泉、石家庄等城市工作经验进行了总结。到新中国成立时，阳泉由我党在解放区创建的第一座人民城市，经过两年多的艰苦创业和不断建设，为解放后我党接管、建设、管理城市积累了许多宝贵经验。时任石家庄市市委书记刘秀峰、市长柯庆施对阳泉的工作给予了高度评价，认为“阳泉市在管理城市、保护工商业、变消费城市为生产城市、郊区农村土地改革等方面都积累了很好经验，值得新解放城市借鉴”。

阳泉，是老一辈无产阶级革命家战斗工作的驻足地。在抗日战争时期，老一辈无产阶级革命家先后有周恩来、朱德、任弼时、彭德怀、刘伯承、贺龙、关向应、王震、彭真、徐向前、薄一波等均在境内停留驻足，指导工作；百团大战期间，聂荣臻、陈赓、杨成武、陈锡联、肖克、秦基伟、李德生等参与和指挥在境内发生的大小战役。解放战争时期，胡耀邦、杨得志、黄敬、姚依林、杨献珍等均在阳泉建市前后战斗工作过；华北人民政府移驻平定、阳泉时，邓小平、董必武、谢觉哉、林伯渠等也先后来过阳泉。他们在阳泉的战斗、工作、生活足迹给阳泉人民留下了宝贵的精神财富。

阳泉，是新中国诞生后重要的能源重化工基地。新中国成立后，阳泉市被列入全国“一五”时期15个煤矿重点建设矿区，成为全国重要的能源化工基地和全国最大的无烟煤生产基地。1959年至1985年，上海一支运煤车队“402车队”常驻阳泉，展开经济协作，运出阳泉煤炭、运回上海的服装、食品、家具用品等，使阳泉人在衣着、化妆、用品乃至观念等都与大都市上海同步，阳泉遂有“小上海”之美誉。20世纪八九十年代，沐浴改革开放春风，乡镇企业异军突起，阳泉创造了闻名全国的“平定模式”（“阳泉模式”）。持续实施以调整产业结构为重点的资源型城市转型，工业化水平逐步提升。经过不断地建设和发展，阳泉逐步形成煤炭、电力工业为支柱，冶金、机械、化工、新型材料为主导产业，门类较为齐全的经济体系，同时具有较强的工业基础和比较雄厚的技术力量。阳泉矿务局、荫营煤矿、固庄煤矿、南庄煤矿、阳泉二电厂、河坡电厂等重点企业加速发展，阳泉市从新中国成立到2019年累计向外输送煤炭约21亿多吨，奠定了阳泉能源重化工基地的地位，成为山西能源重化工基地的重要组成部分，为国家经济建设和能源安全做出了重大贡献。

以史为鉴，可以知兴替。阳泉，这座中国共产党创建的第一座人民城市，伴随着新中国铿锵前进的步伐，已经走过73年。70多年来，在党中央和山西省委的领导下，阳泉取得了令人瞩目的成就。特别是党的十八大以来，全市人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻习近平总书记两次视察山西重要讲话精神，各项事业发展取得历史性成就，发生历史性变化。历经70多年持续奋斗，今天的阳泉已经站在了一个新的历史起点上，即将完成决胜全面建成小康社会，开启高质量转型发展的新征程。

“亦余心之所善兮，虽九死其尤未悔。”让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终牢记总书记嘱托，创造性落实落细党中央决策部署，拿出劈波斩浪、勇往直前的闯劲，重塑竞争新优势，倾力打造晋东区域中心城，在转型发展上率先蹚出一条新路来，乘势而上书写“中共创建第一城”阳泉践行新时代中国特色社会主义新篇章。

*文中图片由阳泉市规划展览馆提供。

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