我国将加快建设一批举步可达安全健康的社区养老服务设施

导读

国家卫生健康委9月20日在北京召开新闻发布会，介绍党的十八大以来老龄工作进展与成效。出席本次发布会的嘉宾有：国家卫生健康委老龄司司长王海东先生，民政部养老服务司副司长李永新先生，住房城乡建设部建筑节能与科技司副司长张雁女士。

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9月20日，国家卫生健康委“一切为了人民健康——我们这十年”系列新闻发布会召开。我国进入老龄化社会以来，老年人口规模日益增大、老龄化程度不断加深。党中央、国务院历来高度重视老龄工作，党的十八大以来，习近平总书记多次对老龄工作作出重要指示批示。当前，积极应对人口老龄化已上升为国家战略。近年来，卫健委联合多部门，不断深化改革创新、破解体制机制障碍，加快完善老年人社会保障、养老服务、健康支撑三大体系，努力构建老年友好型社会。健康老龄化工作稳步推进，积极老龄观逐渐深入人心。

国家卫生健康委老龄司司长王海东介绍了党的十八大以来老龄工作进展与成效。    

积极应对人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。党的十八大以来，国家卫生健康委（全国老龄办）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于老龄工作重要指示精神和党中央、国务院决策部署，会同全国老龄委各成员单位，完善政策制度，狠抓工作落实，老龄工作取得显著进展和成效。一是老龄工作顶层设计不断加强。习近平总书记对老龄工作作出系列重要指示。将积极应对人口老龄化确定为国家战略。中共中央、国务院先后印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《关于加强新时代老龄工作的意见》，国务院先后印发“十三五”、“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划，召开了党的十八大以来第一次全国老龄工作会议，新时代老龄工作政策体系不断完善。二是多层次社会保障体系不断健全。截至2021年底，全国参加基本养老保险10.3亿人。基本医疗保险覆盖13.6亿人，参保率稳定在95%以上，全民医保基本实现。长期护理保险试点城市达49个，参保人员达1.45亿。三是养老服务体系建设持续加强。完善养老服务支持政策，增强养老服务供给能力，补齐养老服务短板弱项，提升养老服务质量。截至今年第一季度，全国养老服务机构和设施总数达36万个，床位812.6万张。四是老年健康服务体系建设扎实推进。将老年健康与医养结合服务纳入基本公共卫生服务项目，开展老年健康促进行动，不断提高老年人健康管理和服务水平。深入推进医养结合，截至2021年底，全国共有两证齐全医养结合机构6492个，机构床位总数175万张，医养签约近7.9万对。五是老年人社会参与持续扩大。大力发展老年教育，在基层设立超过4万个老年教育学习点。各级公共文化设施均已面向老年人免费开放，各地旅游景点对老年人门票实行减免优惠政策。广大老年人积极参与各类文体活动。持续开展“银龄行动”等老年志愿行动，发挥老年人积极作用。六是老年友好型社会建设稳步推进。加强老年人优待和权益保障，2012年以来，全国法律援助机构共组织办理老年人法律援助案件109.8万余件。开展城镇老旧小区和特殊困难老年人家庭适老化改造，推进老年宜居环境建设。启动全国示范性老年友好型社区创建。出台政策措施，解决老年人运用智能技术困难问题，帮助老年人跨越“数字鸿沟”。大力营造养老孝老敬老的社会氛围。下一步，我们将认真贯彻落实习近平总书记关于老龄工作的重要指示精神，会同各地各部门，实施积极应对人口老龄化国家战略，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，加快健全社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系，大力弘扬孝亲敬老传统美德，落实好老年优待政策，维护好老年人合法权益，发挥好老年人积极作用，让老年人共享改革发展成果、安享健康幸福晚年。

答记者问

（节选）

记者提问

我想了解的是社区养老服务。根据“9073”养老服务模式，我们发现其实居家和社区最受老年人欢迎，也是他们选择比例最高的养老服务方式。但是我们采访发现，现在很多社区的养老服务设施还不能完全满足老年朋友的需求，想请问下一步在社区养老服务设施方面会有哪些改进和优化？谢谢。    

住房和城乡建设部建筑节能与科技司副司长张雁：

近年来，住房和城乡建设部会同相关部门积极推进无障碍环境建设和适老化改造工作，将这些工作纳入“十三五”、“十四五”规划纲要及《“十四五”残疾人保障和发展规划》，制定实施方案，统筹推进落实。 

一是明确建设和改造标准。我部制修订了《无障碍设计规范》《无障碍设施施工验收及维护规范》《建筑与市政工程无障碍通用规范》《既有住宅建筑功能改造技术规范》等一批标准规范，明确了无障碍通行设施、服务设施、信息交流设施的设计、施工、验收以及运行维护等要求。如，要求住宅入户门、走道宽度要方便老年人及轮椅通行需要等。 

二是打造老年人宜居环境。结合城镇老旧小区改造等工作，同步开展无障碍设施、适老设施的建设和改造。如，支持有条件的楼栋加装电梯，开展住宅单元出入口坡道改造，以及在住宅楼梯上增设安全扶手等。2019年到2021年，各地在老旧小区改造中推动既有住宅加装电梯5.1万部，这项措施让很多长期居家老年人实现了走出家门、走出楼栋。同时，我们结合人行道净化专项行动，对人行天桥在内的既有道路和设施进行改造，大幅提升城市道路无障碍设施建设率。 

三是开展无障碍建设城市创建工作。“十二五”、“十三五”期间，我部会同有关部门命名339个无障碍建设示范和达标市、县、村、镇。今年，又会同中国残联印发《创建全国无障碍建设示范城市（县）管理办法》，通过以点带面的方式，引导各地持续提升无障碍环境建设水平。下一步，我部将继续推进无障碍环境建设和适老化改造工作，为老年人提供高品质生活空间，让老年人的居住和出行更加舒适、更加便利。

本文来源：中国网直播

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