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又有中国研修生在日本遇害,日本研修生为何频频遭遇不可承受之痛

2017-08-22 共青团中央



昨日,2名中国研修生在日本宿舍内遇袭,1死1伤。这已经不是个例,近年来,中国研修生在日被虐待、欺压、失踪的报道屡见不鲜……


 ▲在日本的中国研修生


两名中国研究生在日遇袭


据媒体报道8月21日,日本静冈县富山市田子的两名中国研修生在一间宿舍中疑似被砍伤,男性倒在血泊之中,女性则拨打了报警电话。县警赶来时,发现现场男女两人均倒在血泊中,女性已经死亡,男性则紧急送往医院。


▲新闻截图


据日本媒体进一步披露,女性死者姓孔,35岁,去年5月赴日,在一家造纸相关的企业工作。一名住在同一房间的女性回家时发现了凶案。孔某脖子受伤,男性则是脖子和腹部有被砍伤的迹象。现场发现了一把带血的刀,据警方调查,死者孔某和受伤男子生前认识,但二人之间似乎没有矛盾。


据悉,该男子住在同一个宿舍区,但与死者不在同一栋,死者生前所在宿舍住着很多人。


中国研修生在日被虐待、欺压、失踪的报道屡见不鲜


早在2015年,一档披露日本雇主欺压中国研修生(即技能实习生)的电视节目在日本引发关注。这档由日本东京电视台制作的节目披露了中国研修生在日本遭受的处境:高压、受虐待、性骚扰。



▲某中国研修生由于长期工作,手被磨得不成样了。


2009年6月,富山县冰见市一家缝纫厂的理事辱骂殴打中国研修生。


今年年初,一18岁中国女研修生在日本爱知县丰川市丰川町的一家商务酒店内被害。



研修生项目之痛几时休?


研修生不是研究生


研修生与研究生一字之差,却是完全不同的身份。研究生是留学人员,申请留学签证。日语没有“研究生”一词。研究生在日语中称为“大学院生”。


研修生则是日语汉字词。现在研修生有一年在留资格,之后可以申请技能实习生在日本两年,一共可以在日本三年。技能实习生回国后还可以再次申请当技能实习生赴日。看技能实习生的称呼就好理解了,边学习技术边劳动,重点在干活。在日华人一般将研修生和技能实习生统称为研修生。


扭曲的制度


日本政府说,外国人技能实习生制度有助于发展中国家经济发展,是日本通过技术转移为国际社会作贡献。


不可否认,日本早期接收研修生“干中学”有助于发展中国家学习技术,但随着日本日益老龄化而缺乏劳动力,日本的外国人技能实习生制度逐步变味。


根据这一制度,要想去日本当研修生,需要有派遣方和接收方。早期的派遣方是研修生所在国政府、日本独资或合资公司;接收方是日本政府或派遣方的日本母公司。研修生通常待遇较好,学有所得。


但现在的派遣方和接收方范围均已扩大。派遣方包括私营企业,接收方包括日本农户、水产加工企业和建筑公司等。研修生并不能直接与接收方签合同,有时要通过中日两国中介才能与接收方联系上。


复杂的合同关系



研修生←签合同→派遣方(中方中介)←签合同→日方中介←签合同→接收方


一些派遣方堪称“黑中介”。他们忽悠说,去日本当研修生可以挣大钱且生活优越,以获得研修生的高额押金和手续费。


一些日本接收方属于简单劳动性质行业,利益微薄且急缺人手。他们为接收研修生交了高额手续费和住宿费等费用,希望最大限度盈利,就把研修生当成廉价劳动力,逼他们拼命工作。研修生在这些行业是低端劳动者,长期干简单重复的工作,根本学不到什么技术。


熟悉内情者说,日本简单劳动行业的劳动强度和劳动时长在我国是难以想象的。


矛盾的心态


日本的外国人技能实习生制度如此“挂羊头卖狗肉”,跟日本政府矛盾的心态密切相关。


随着日本老龄化加剧,日本劳动力严重不足,低薪的脏活累活缺人干。但日本政府不愿意让简单劳动人口从国外涌入,并没有开放劳动力市场。


在这种情况下,外国人技能实习生制度就成了日本变相引进劳动力的渠道。研修生签证是有年限规定的,日本政府用这种方法防止低端劳动力涌入日本。


巧妙的盘剥


熟悉研修生情况的在日华人姜先生指出,日本政府从研修生所交厚生年金这块占了不少便宜。


他说,研修生依日本法律须交厚生年金(类似养老保险)费用,但不到几年就得离开日本,根本享受不到年金待遇,基本算是白交了。研修生如果不能通过正常法律途径要回自己交的年金费用,而日本一批批地招研修生,这笔钱不就白白给日本养老保险体系作贡献了吗?



熟悉研修生事务的在日华人鲁蓬人说,其实,按日本法律,研修生在离开日本时可以拿回其五年内所交厚生年金,但很多人不知道这一规定,没拿回钱就走了。


如果研修生直接到日本税务所,是可以得到免费服务拿回这笔年金费用的。但一些研修生连日语都不会说,又被日本雇主限制人身自由,怎么去税务所与工作人员交流?而研修生如果委托行政书士代理退款的话,退回的钱中20%要给行政书士当酬劳。


我国驻日使领馆举措


中国驻日大使馆领事部则从多层面介绍了我驻日使领馆对技能实习生(研修生)的保护措施。


使领馆日常高度重视对我技能实习生的预防性领保工作。一是向日方相关部门交涉,坚决维护我技能实习生正当权益。日常生活中与日本外务省、厚生劳动省、法务省等中央政府管理部门保持联系,反映问题,推动日方修改和完善关于技能实习生法律及相关政策。在中日领事磋商中多次要求日方重视我技能实习生的合法权益。


二是定期到各实习单位走访,探望我技能实习生,为他们做领保知识讲座,发放领保手册和领事提醒,并实地考察其生活工作情况,了解其存在的问题和遇到的困难。


三是使领馆与接收技能实习生的日本地方政府及协同组合(相关组织)联系,督促和协调解决技能实习生遇到的困难和问题。


面对涉技能实习生领保案件,使领馆加大向日方交涉及与国内派遣单位协调力度,2016年处理领保及协助案件近百起。


来源:微信公众号“澎湃新闻”“南方都市报”“瞭望智库”



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