7月29日，前美国国家情报总监丹·科茨（Dan Coats）在《华盛顿邮报》上撰写了一篇评论文章，标题为“中美之间不存在冷战，即使有，我们也不会赢”。
在文章中，科茨谈及了近期日益紧张的中美关系，并对于外界讨论已久的所谓“中美冷战”进行了分析。他直言，如今美国若用对付前苏联的那一套方法对付中国很难奏效，更不可能成功。
而在列举了他所认为的“中国战略威胁”之后，科茨还提出了自己的“遏制方法”，其核心就是在国际上“拉帮结派”，与盟友们一起对抗中国。
科茨是前印第安纳州参议员，2017年至2019年曾担任特朗普政府的国家情报总监，目前是一家国际律师事务所的高级顾问。近期，中美之间关系越发紧张，特别是在外交领域，发生了美国强关中国总领事馆的事件。7月9日，中国国务委员兼外长王毅就曾发出警告，中美关系正面临建交以来最严重的挑战。科茨表示，近期中国问题占据了美国的外交政策讨论，这主要是因为“中国对美国国家利益构成了最大的挑战”。除此之外还有新冠肺炎疫情的问题，这些都成为了特朗普竞选连任道路上的主要议题。“所有的这一切都让许多政治观察家，甚至是白宫方面的人士开始讨论起美中之间的‘新冷战’，有些人还认为这是值得做的一件事，他们相信美国很显然将会取得最终的胜利。”但是，科茨却给这些人“泼了一盆冷水”，他认为这样的想法是具有误导性的，假设目前的情形和当时美苏冷战一样，确实可以获胜，但他们却忽略了过去和当下之间存在着许多差异。他表示，冷战几乎完全是在军事和文化层面上展开并最终决出胜负的。而在经济层面，前苏联的那种模式注定了失败的结局。当时的苏联既不是美国的主要贸易伙伴，也不曾持有大量的美国国债，和全球经济供应链更是缺乏紧密的联系。因此在经济领域，美苏既不是竞争对手，也不是合作伙伴。可中美之间可能发生的“新冷战”，则完全是另外一回事了，用对付前苏联的方法对付中国很难奏效，更不用说成功了。科茨声称，他的这番论调并不是希望美国在面对中国“日益咄咄逼人的行为”时不作反应，他更希望美国的反应是有连贯性的、有纪律性的且沉稳老练的。“恢复以往的冷战思维固然能激起我们的好战姿态，但这种姿态几乎根本无法改变中国。相反，可能还会引发双方的过度反应和危险误判。”在科茨看来，美国必须制定一个经过深思熟虑的战略，这一战略旨在管控中美的大国冲突，而不是“消灭敌人”。当务之急就是防止发生军事冲突，导致局面进一步恶化。文章中，科茨还谈到了他所认为的中美在战略层面的不同点。他认为，美国政府实施的对华政策往往只是为了自己的短期政治利益，而中国则是根据“精心计算后的长期战略”来实现自己的外交政策目标。特别是在中国的这一部分，科茨把许多自己的观点写进了分析文章中。他声称，中国的长期战略中有一项“野心勃勃的外交政策”，试图通过“一带一路”将世界经济中心转移至欧亚大陆。中国的战略还包括在科学技术上围堵西方国家，在数据收集和操作系统等领域取得全面主导权。科茨表示，这些科学技术涵盖了人工智能、机器人技术、航空航天和量子计算等领域，且中国始终想把这些技术运用到军事层面。中国比其他任何国家都更早、更清楚地意识到，科学技术将会是这场历史性决战的决定性因素。文章最后，科茨也谈到了美国究竟应该如何应对中国，不过看起来透露出着些许无力感。他表示，像是关闭总领馆、制裁少数官员、调整关税或制裁个别公司，这些都只会激起对方的反制措施，对处理复杂的问题毫无帮助。“面对来自中国的这些挑战，应该由美国领导其他国家，一起用团结而长远的眼光作出应对。最重要的是，美国和盟友的政策必须扩大外交和政治空间，以创造性和富有成效的方法处理问题。”简而言之，科茨的观点就是“拉上盟友”。此外，科茨还宣称美国应当重新建构多边主义框架来“掣肘”中国。而不是像如今的特朗普政府一样极力奉行单边主义政策，在国际社会中不断“退群”，引发各国反感。他建议称，美国应重建具有“凝聚力”的联盟和多边机构，这些机构必须连贯且强有力地回应中国的长期战略构想。“我们都知道，过去只有美国可以创造出这些‘工具’，当我们的盟友和其他‘志同道合’的国家都开始意识到中国是未来共同的威胁时，他们将会越来越接受来自美国的‘开明领导’”。团团有话说 第96期
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编 辑丨陈伟星（济南工程职院团委）
校 对丨李研博
校 审丨吴 笛
值班编委丨王小鲲