两家企业掐了七年，国家1.6万吨储备粮烂了

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昨日，河南省新野县一家粮油有限公司仓储的1.6万吨国家储备粮竟被“遗忘”在仓库整整七年，导致小麦变质，造成严重的粮食浪费引发关注。而万余吨小麦滞留七年，其中原因竟然是由于粮食仓储企业与中储粮公司出现经济纠纷，导致粮食出库难，致使流通受阻。

七年里中储粮“好像把这事忘了”
早在2010年6月1日，中央储备粮南阳向东直属库光武分库与新野县金硕粮油有限公司签订了《仓储设施租赁合同》，用于储存中央储备粮。可在近七年的时间里，中储粮“好像把这事忘了”，“眼睁睁的看着由二等品变为等外品”，导致粮食变质。
 

对此，中储粮河南省公司购销计划处提供的书面材料解释称，万余吨小麦并非被“遗忘”，而是因经济纠纷导致流通受阻。
    

2010年5月，金硕公司将仓库租赁给中储粮南阳直属库光武分库收购托市粮，并于当年收购小麦1.71万吨。后经有关部门检测，判定该仓小麦为真菌毒素超标小麦，于2011年1月予以封存。2011年7月，由于突发的自然灾害，中储粮核减库存至1.62万吨，并与金硕公司签订协议，约定金硕公司对储存粮食承担保管责任，对粮食数量质量负责。但在2014年6月，这批小麦经国家拍卖后在出库过程中，金硕公司却不乐意了，为此2015年9月中储粮光武分库向新野县人民法院起诉金硕公司。
   

在新野县人民法院的一审判决书中看到，法院要求金硕公司按正常保管条件下的通常标准，返还1.6万余吨小麦，然而在判决书中还看到中储粮南阳向东直属库光武分库自2010年9月底开始，拖欠支付新野金硕粮油公司仓储费用，该笔拖欠的费用截至到2016年3月31日已达194万元。判决书中要求中储粮承担违约责任。，但中储粮河南省公司相关负责人表示，在按照法院判决支付完毕扣除审理费后的欠款179.83万元后，金硕公司仍不执行法院判决，并在南阳市中级人民法院二审维持原判的情况下，依旧我行我素，为此中储粮申请法院强制执行，河南省新野县法院于今年4月实施强制执行。
   

新野县金硕公司负责人张春庆表示，按照双方签订的仓储设施租赁合同，中储粮光武分库每迟一天支付租赁费，须处罚金0.3%。如果照此计算，中储粮拖欠金额远远高于目前法院判决的194万元。不过法院最终没有支持双方在这一合同中的约定。此外，金硕公司还称，2011年因自然灾害金硕公司垫支救灾费用32.9万元，但中储粮向东储备库仅支付了3.5万元，还拖欠29.4万元。

两家企业掐了七年，国家成了冤大头
尽管中储粮光武分库拖欠金硕公司仓储费，两家企业为此打了七年的持久战，国家却没有少付过中储粮一分钱。
 

“仅就金硕公司粮库储存的16291吨小麦而言，中储粮每年就可以从国家财政套取差额资金五六十万元，七年间中储粮光武分库仅利用金硕公司一家企业就套取国家粮食保管费总额达450多万元。”新野县金硕公司张春庆说，新野向新粮油公司、博达粮油公司和他的金硕粮油公司一共替中储粮光武分库储存粮食4万吨，七年间中储粮光武分库借此套取中央财政拔付储粮专项资金上千万元。在新野县，类似向新、博达和金硕这样替中储粮储存粮食的国有企业和民营企业还有7家，据此推算，中储粮光武分库利用上述粮油公司代储粮食7年间套取国家财政补贴可达5000万元之巨。目前，有关部门已介入调查。
    

据了解，截至目前，1.6万吨仓储小麦已移库6600吨，拍卖出库4450吨，移库工作还在执行中。由于小麦已属于超标小麦，出库小麦只能按国家核定的价格，定向销售给酒精厂。针对此事，北京大成律师事务所律师于丹丹表示，如因企业拒不执行法院判决，造成国家粮食资源受到损害，应追究相关人员的法律责任。

万余吨小麦成了猪也不吃的渣
就这样，在两家企业旷日持久的相持拉锯中，一万余吨小麦变成了猪也不吃的废料，其结果令人气愤。目前，这批小麦已丧失食用价值，国家的3千多万元也打了水漂，数百万元保管费用不算小数，而处理这批废品还得花费多少不得而知。
    

无论是金硕公司还是光武分库，也都曾对那批粮食的处置向上级做过请示、反映、协调，但是那批小麦仍然没获善终，直到今天彻底烂掉。个中缘由，不得而知。但基本能看出，这不是某一家的事，而是涉及多方。整件事情中，有可能存在着一连串失职、渎职等职务或经济犯罪。
   

目前，金硕公司和光武分库各说其话，让事情变得复杂，而真相则成了迷雾。好在，中储粮总公司派出的专门工作组已抵达河南南阳。接下来，还应有第三方的监督部门介入调查。
     

灾难每次都很巨大，教训每次都很深刻，检查每次都很沉痛。我们不仅要搞清楚万吨粮食为什么被“拖死”，是谁“拖死”的，更应厘清责任，做出相应处罚，以儆效尤。而更重要的是，针对此次事件的善后，一定要有一个管理制度“重建”或者“修复”的工作，不能再让公共财产遭殃了。

文/杨思萌

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