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本周二,美国财政部长耶伦(Janet Yellen)在华盛顿特区举行的美国银行家协会峰会上发表讲话。她重申了拜登政府对美国银行体系的坚定信心,并承诺将会在需要时采取额外行动以保护“规模较小的金融机构”。
耶伦首先指出,美国经济依赖于能够满足美国家庭和企业信贷需求的健康银行体系。大约在两周前,拜登政府了解到了硅谷银行和签字银行存在的问题可能会对更为广泛的美国银行体系和经济产生重大影响,随后便立即采取了果断而有力的行动来增强公众对美国银行体系的信心并保护美国经济。这包括了与联储会和联邦存款保险公司合作确保所有储户的资金安全;以及宣布一项新的机制为银行系统提供额外的流动性。
耶伦说:“我们的干预对于保护更广泛的美国银行体系是必要的。如果规模较小的机构遭受了存款挤兑并带来蔓延风险,我们也可能需要采取类似行动。”
除了强调“局势正在趋于稳定”,且“美国银行体系依然稳健”之外,耶伦也将目前的金融状况与2008年金融危机进行了对比。她说:“虽然我们还不了解这两家银行倒闭的所有细节,但我们知道最近的事态发展与全球金融危机期间的事态发展大不相同。当时,许多金融机构因持有次级资产而承受压力,而我们在今天的银行系统中看不到这种情况。我们的金融体系也比15年前强大的多。这在很大程度上是由于危机后的改革提供了更为严格的资本标准以及其他的重要改进。”
在安抚市场之余,耶伦也重申了监管机构将对破产银行进行审查,并重新审视现有监管制度的有效性,以考虑它们是否还适合银行今天面临的风险。
值得注意的是,耶伦在讲话中还多次强调了“多样化银行体系对于美国经济的关键作用”。她的这一表态也被市场解读为是拜登政府对于中小银行的“保护承诺”。
耶伦说:“大型银行在我们的经济中扮演着重要的角色,但中小型银行也是如此。它们(中小银行)为家庭和小型企业提供重要的信贷和金融支持,还增加了银行业的竞争。财政部将致力于确保充满活力的社区和区域银行机构的持续健康和竞争力”。