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汇聚“人人都是营商环境”的合力——提高驾驭经济工作的能力和水平系列谈②

刘林翔 指点
2024-11-22

汇聚“人人都是营商环境”的合力
通过观察一滴水,人们能够看见彩色阳光;通过细看一片树叶,人们能够感知四季的变化。在投资者眼里,城市里的每一个人的精神面貌及行为表现,就是反映这座城市营商环境的一面镜子。优化营商环境,是做好经济工作的一项基本能力。


从日前召开的中央经济工作会议强调的“持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境”到省委十二届五次全会提出的“以降低企业综合运营成本为主攻方向优化营商环境”不难看出,优化营商环境得到了中央和省委的高度重视,其释放的鲜明政策信号对激发市场活力和社会创造力、促进各类市场主体发展壮大,对于保持宏观经济稳定、实现高质量发展,具有重要意义。

据世界银行研究报告显示,营商环境改善对GDP增长率和社会投资率的直接拉动效应分别为0.3%和0.36%。事实也一再证明,作为每一个经济细胞赖以生存的空气和水源,营商环境构成了一个城市最大的“磁场”,搞得好各种人才、资源会“不请自来”,搞不好就会“弃你而去”。


因此,只有营商环境好了,市场主体才会多起来,项目建设才会快起来,高质量发展才会好起来,老百姓才会有更稳的就业、更好的收入,对美好生活的向往才会得到更可持续的满足。从这个意义上来说,优化营商环境,没有旁观者、没有局外人,人人都是营商环境,人人都要爱护营商环境,创一流营商环境离不开我们每一个人的共同努力。


营商环境是一把“尺子”,检验着政府的行政效能和工作作风,检验着一个地区的政治生态和社会生态。“人人都是营商环境”当中的“人人”,打头阵的就是各级各部门的党员、干部。


近年来,省委、省政府将优化营商环境作为“第一工程”,连续纳入“三大支撑八项重点”等全省重点工作,制定三年行动计划及年度重点任务。特别是今年年初,将“优化发展环境持久仗”作为“发展六仗”之一,围绕改革、开放、服务、法治四个重点领域进一步优化发展环境。


从出台《湖南省优化营商环境攻坚行动方案》到建立全省“一码一网一平台”优化营商环境工作系统,从认真开展“万名干部联万企”“三送三解三优”行动到扎实推进民营经济“六个一”举措、推动湘商回归……湖南始终将优化发展的“软”环境作为助推高质量发展的“硬核工程”来抓,不断擦亮“身在湖南、办事不难”营商环境品牌。



据省政府公布的数据来看,截至2023年年底,湖南实有经营主体达709.8万户,比2022年新增74.41万户;“湘易办”超级服务端年初上线以来,上线服务超1.7万项,集成电子证照202类,注册用户超3300万;湘商回归新注册企业1117家,累计到位资金4715亿元。


当然,我们必须清醒地看到,当前湖南营商环境在某些地方和某些领域仍存在着审批服务还不够高效、践诺履约还不够彻底、监管执法还不够规范等问题,与一流的市场化、法治化、国际化营商环境相比,还存在提升空间。


对此,全省各级各部门要将优化营商环境作为一项永不懈怠的“持久工程”,以“不比政策比环境,不比投入比服务”的理念来不断优化营商环境,将“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神落实到位,痛痛快快办事,公公正正服务,加强部门之间协调联动,形成强大工作合力,坚定不移把优化营商环境向纵深推进,为企业发展营造优质高效、公平公正、安全有序的营商环境。此外,还要坚持结果导向,让市场主体评判、用发展成果验证,持续完善营商环境评价机制、创新评价方法、优化评价指标,更好推动营商环境建设,让各类市场主体如鱼得水、如鸟归林,生机勃勃、蒸蒸日上。


一个地方的营商环境好不好,各类市场经营主体既是最直接的感受者,也是最生动的展现者。前些年的海南三亚宰客事件、山东青岛大虾事件、云南丽江殴打游客事件等很大影响到当地形象,让人们对当地的营商环境印象大打折扣。这些反面例子告诉我们,个别企业经营者的不诚信行为,甚至是一些不文明的行为习惯,都会给营商环境减分。


在推动湖南经济社会高质量发展的进程中,各类市场主体要自觉当好打造一流营商环境的“宣传员”,一方面依法诚信经营,恪守“亲”“清”政商关系,把心思和精力专注自身发展,任何时候都不碰触法治“红线”,坚决破除只计小利不算大账、精明不高明、豪气不大气形象;另一方面要发挥见多识广、联系广泛、人脉丰富的优势,多牵线搭桥,多宣传推介湖南,多宣传湖南营商环境,发出“湖南好声音”、讲出“湖南好故事”,把更多的商机和资源带到湖南来。


创一流营商环境,不只是政府和企业的工作,还是全民的事业。毫无疑问,三湘儿女一定是一流营商环境及其所托起的更大发展的受益者,同时也应该是创一流营商环境的参与者、建设者、推动者。人民群众综合素质高、居住环境优美、文明风尚盛行,都是一个城市招商引资的加分项。不经意间的一声问候、一张笑脸、一杯热茶、一片热心,都是营商环境中一道亮丽的风景。


全省上下都应树立诚信理念、规则意识、契约精神,点燃干事创业的激情之火,始终将个人发展融入时代洪流,争做打造一流营商环境的推动者、贡献者。同时要勇于同破坏营商环境行为作斗争,及时监督举报“不作为、慢作为、乱作为”等行为,群策群力架起“防护网”、竖起“边界线”、托起“公平秤”,共同为湖南经济社会高质量发展保驾护航。


优化营商环境是动态演进的,没有最好、只有更好,没有完成时、只有进行时。在优化营商环境这场“你追我赶”的比赛中,没有谁“等得起”“坐得住”,也没有谁可以袖手旁观、坐享其成。只有人人认识到位,个个行动起来,不断增强“人人都是营商环境、个个都是投资形象”的使命感,躬身实践,汇涓成流,才能栽得梧桐树,引得凤凰来。


人人都是湖南形象的代言人,人人都是创一流营商环境的主人翁。让我们心往一处想、劲往一处使,推动营商环境迭代升级,不断构筑湖南营商环境竞争新优势,为实现“三高四新”美好蓝图、奋力建设社会主义现代化新湖南注入不竭动力。

 
 


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