编者按
美国白宫周一(18日)公布的首份国家安全战略报告把中国和俄罗斯称为美国的竞争对手,称其试图挑战美国的地位,并威胁到美国的繁荣与安全。这是美国总统特朗普继十二月初选择对中国启动反倾销调查后,第二次公然挑战中美关系。就在一个多月前访华时,特朗普还一再向中国示好,并签订2535亿贸易大单。特朗普如此短的时间内出尔反尔让人震惊。
在周一发布的安全报告中,特朗普指出,“中国和俄国挑战美国的实力、影响力和利益,试图侵蚀美国的安全和繁荣。中俄两国也同时在挑战国际经济秩序,让经济变得不那么自由和公平;它们还控制信息和数据的自由流动,压迫它们的社会,同时扩张它们的影响力。” 而作为前任,奥巴马称中国为“战略伙伴”,特别是在对付气候变化这个议题上。
中国外交部发言人华春莹周一回应道:“作为原则,鉴于美国的重要性,以及中美同为两个大国和安理会常任理事国这一事实,我们希望美国国家安全战略能为促进世界和平与稳定发挥建设性作用,为增进中美战略互信,共同维护国际和平与安全作出贡献。”
MIT斯隆管理学院教授黄亚生指出,背信弃义是特朗普的一贯作风,他不是可以遵守自己的诺言的君子。如果你还愿意和这样的人做交易,那就是你的执迷不悟了。
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美国总统特朗普11月访华结束不到一个月,元首外交开启中美关系新时代的余音未散,中美经贸关系已经风云突变。美国商务部28号宣布,将根据1930年《关税法》,主动发起对中国普通合金铝卷反倾销与反补贴的调查。这是美国商务部超过25年来第一次自主采取行动。在同一天美国商务部还公布了对于中国进口的工具柜和橱柜的最终反补贴税决定。11月30日,特朗普政府正式拒绝中国根据《中国加入世界贸易组织议定书》第15条获得市场经济地位的要求。如果一国被贴上“非市场经济”标签,将意味着其他贸易伙伴可以更自由地对这个国家征收高额关税,依据则是这个国家的政府干预行为会造成市场扭曲,给自己国家的生产商带来不公平的竞争优势。
中国对此迅速做出反应:中新社北京12月2日消息,针对美国不承认中国市场经济地位一事,中国商务部条法司负责人12月2日接受记者采访时称,中方对此强烈不满、坚决反对,已另案将美国类似做法诉诸世贸组织。
看来,故宫的投资有可能打水漂了。特朗普访华期间受到高规格接待。曾为明清两朝皇宫的紫禁城在8日这天仅为特朗普夫妇一行开放。特朗普成为第一位在故宫用餐的外国领导人。11月8日到9日,中美两国企业在两场签约仪式上共签署合作项目34个,总金额高达2535亿美元。这既创造了中美经贸合作的纪录,也刷新了世界经贸合作史上的新纪录。
今年11月特朗普到访中国,受到高规格接待,和夫人一起参观了故宫。
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然而,刚刚从中国获得所谓2535亿美元大礼包的特朗普,说翻脸就翻脸,对中国狠狠地倒打了一耙。在特朗普宣布这些政策之前,希拉里刚在2018财经年会连线北京视频演讲,对中国的制度,经贸,在南海问题上的政策以及所谓人权的问题提出了议论与批评,国内还有人在庆幸,当选美国总统的幸亏是特朗普而不是希拉里。国内很多人,包括相当多的知识分子,对商人有一种病态的信任。他们不喜欢希拉里,因为希拉里讲原则不妥协。他们喜欢特朗普,因为他们认为可以和特朗普做交易。没有原则的人做交易更灵活,更有伸缩性。
美国前国务卿希拉里·克林顿与《财经》杂志总编辑王波明在2018财经年会上进行了视频连线。
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我在前面发表的文章里说留学生里的川粉是 "Too young, too simple."(详见《黄亚生:H1B签证收紧损及华裔,“美国优先”出发点是种族而非法律》)。可以说信任和特朗普做交易的则是“Too old, too simple”,他们没有搞清楚的是特朗普break deal的速度比他make deal的速度还快。
特朗普的确没有原则,的确容易做交易。但和他的做交易就像一个吸烟的人对戒烟下的定义,“我戒烟,每天戒烟20次。”俗话说,不破不立。和特朗普做交易可以,但要不断地做。因为他做一个交易就会破坏两个交易。
特朗普的生意经就是背信弃义,他的生意历史就是变脸比翻书还快的历史。 早在1985年特朗普涉足大西洋城不久,该市的博彩业已经显示饱和前兆,讽刺的是,特朗普早就事先知道市场的饱和风险,但依旧在已经拥有两家赌场的情况下在同一个城市大兴土木。为了筹措盖赌场的资金,特朗普前脚在监管部门面前信誓旦旦表示自己不会发行垃圾债,后脚就发行了利率高达14%、总值6.75亿元的垃圾债。六个月后泰姬陵开始违约,1991年7月破产重组。另外两家赌场也受拖累,恰逢1992年经济衰退,也分别破产重组。
2014年10月,工作人员正在摘除大西洋城特朗普广场赌场的标识。
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此外,特朗普的公司因为拖欠工资而吃的官司不计其数。2001年,特朗普的公司因为曼哈顿的一个公园项目惹事,被多名景观设计师告上法庭,索赔11.1万美元。2003年,因为特朗普公园大道的项目,又有承包商与他对簿公堂,索赔20.6万美元。2010年,芝加哥一名画家起诉特朗普旗下公司,指控后者欠下400多万美元。2016年11月和12月,特朗普在白宫附近修建的特朗普国际酒店,被指在酒店翻修过程中拖欠电工、木工和水暖公司等多方工资500多万美元。就连自己竞选时的合作团队,特朗普也出现过拖欠工资问题。美国联邦竞选活动财务报告披露,当时特朗普的竞选团队内,至少有10名高层及顾问未按时获得薪酬,而且部分欠薪人士提前离开竞选团队。
特朗普竞选团队前通讯部主管卡普托(图左)因被欠薪,于2016年6月退出竞选团队。
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处理国与国之间的问题,特朗普也是屡屡出尔反尔,而且是毫不掩饰,胆大妄为,说翻脸就翻脸。
众所周知,因为在修建边界隔离墙问题上分歧巨大,墨西哥总统培尼亚曾经取消了2017年1月底访问美国的计划。他在1月27日与美国总统特朗普进行了一个小时的电话交谈。墨西哥总统办公室随后发表声明,指两国总统进行了建设性对话,理解双方在兴建围墙的费用问题上立场不同,同意不在公开场合提及这个问题。但是4月23日特朗普发推文再提及终究由墨西哥付修墙费用的做法,赤裸裸地打破了双方的约定。
在与墨西哥的外交过程中,特朗普一再出尔反尔。
图片来源:凤凰网
特朗普曾在大选中批评“北约陈腐过气、中国操纵汇率”,如今这些观点都被抛诸脑后。4月12日会见北约秘书长斯托尔滕贝格时,他一改此前嘲讽北约“过时”的论调,称赞其“已经成了一个能办事的联盟”,4月13日接受《华尔街日报》采访时,特朗普明确表示,中国不是汇率操纵国。
即便是美国最紧密的盟友也免不了难堪。去年特朗普当选后不久,日本首相安倍晋三专程赶往纽约与他会面,为“跨太平洋伙伴协定”(TPP)说项,不料特朗普一上任,火速签令退出TPP,让安倍十分难堪。与俄罗斯的关系也是摇摆不定。竞选期间,特朗普对普京的执政能力和个人风格赞赏有加,普京也回以赞美。然而特朗普上台还没100天,美国就接连多记重拳挥向俄罗斯,给对方来了个措手不及。先是特别强硬地要求俄罗斯把克里米亚归还给乌克兰,减少乌克兰冲突。接着又完全不知会俄罗斯,直接轰炸叙利亚。美国国家安全顾问弗林因所谓的“通俄”辞职后,特朗普一反常态,对俄罗斯的态度空前强硬起来。
特朗普在外交上的一再出尔反尔,让其盟友,诸如日本首相安倍晋三很是难堪。
图片来源:凤凰网
不久前结束亚洲之行的特朗普向媒体强调说,他已经从中国获得了强化对朝施压的“承诺”,同时他也表示愿意暂时放弃将朝鲜列入“支持恐怖主义国家”名单。但仅在几天后,11月20日,这位善变的总统又在白宫举行的会议上表示,将再次把朝鲜列入“支恐国家”名单,同时宣布将采取新的制裁措施。
《纽约时报》曾评论,在公开场合特朗普不吝对盟邦领袖展现热诚,但事后可能很快便翻脸,说不玩就不玩,毫不留情。欧洲对外关系委员会研究主任夏皮罗(Jeremy Shapiro)指出,特朗普根本不重视国与国彼此间的长期战略关系。 我认为问题比这个更严重,在我看来,特朗普根本没有能力理解什么是国与国之间的长期战略关系。
欧洲对外关系委员会研究主任夏皮罗批评特朗普不重视国家间的长期关系。
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所以,无论是特朗普的商业发家史,还是上台以来的一系列政治举措,都能看出他背信弃义的一贯作风。今天这个背盟者对中国的倒打一耙倒显得不足为奇了。你可以跟他做交易,但你别指望他遵守他的诺言就行了。如果你愿意做这样的交易,那就不是特朗普的过错了, 而是你的过错了。
文:MIT斯隆管理学院教授 黄亚生
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本文检索关键词:特朗普,中美关系,美国外交
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