中宏网青州调研行之五：青州市发改局局长访谈实录

中宏网赴青州调研行系列报道之五

　　凝铸青州最亮最硬的金字招牌

　　——山东青州市发改局局长孟庆广访谈实录

　  中宏网北京12月22日电（记者王镜榕 张泉）“今年7月份，国家发改委发布的《中国城市信用状况监测评价报告》中，青州市作为潍坊地区唯一入选前50位的城市，列全国第6位。”15日上午，青州市发改局局长孟庆广在接受中宏网副总编兼总编室主任李凌志专访时表示，确保“诚信青州”建设走在全国前列，成为青州最亮最硬的金字招牌，为招商引资、为项目建设年活动、为青州经济社会发展提供支持与保障。

    12月14日上午，孟庆广（左三）陪同中宏网总裁毕俊杰（右二）一行赴企业调研

　　综合施策  协力共建“诚信青州”新时代

　　孟庆广在专访中表示，近年来，青州市发改局充分发挥社会信用体系建设牵头部门的职能作用，着力从建章立制、联合惩戒、信息共享、诚信档案、宣传教育等综合施策，协力推进诚信青州信用体系建设。

　　信用工作推进上，努力形成长效机制。建立“双公示”、“红黑”名单、统一社会信用代码等一系列制度。目前，已梳理全市行政许可和行政处罚目录4300条，汇总“双公示”信息3万3千余条涉及50余个领域的，发布信用“红黑”名单近3千条涉及9个领域，同步推送至“信用青州”等网站，机关事业单位和社会组织统一社会信用代码转换已全部完成，本地企业已完成84%以上。

　　信用信息应用上，努力构建新型监管体制。将信用信息嵌入行政管理全过程，建立以信用为核心的新型监管体制，确定在建设工程招投标、政府集中采购、财政预算和扶持性资金补助等12项领域中探索推进应用第三方出具的信用记录或信用报告。

　　实施信用奖惩上，努力实现部门联合格局。出台《关于建立守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的意见》，19个部门联合签署《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》。目前，已有2家企业因税务领域严重失信限制申报“守合同重信用企业”，1家企业因金融领域严重失信限制参评“潍坊市级文明单位”。同时，积极建立信用分级分类监管制度，目前，已有税务、医药卫生、社会保障等12个领域建立并实施。

　　公共信息归集上，努力实现共建共享。目前，青州市公共信用信息平台进入试运行。“企业社会信用信息管理系统”、“失信被执行人黑名单信息库”和“绿盾全国企业征信系统”三大信用信息平台和“信用青州”网站已建成使用。其中，“信用青州”网站实现“红黑”名单、“双公示”、统一社会信用代码等7大查询功能，并在青州政府门户网站开设社会信用体系板块。

　　重点人群信用上，努力完善诚信档案。建立教师师德诚信档案；加强公务员诚信教育，将个人信用信息作为干部考核、任用、奖惩的重要依据；律师、司乘人员、医务人员等重点人群信用档案在建设中。

　　信用宣传教育上，努力走进千家万户。推动诚信宣传进企业、进机关、进学校、进社区、进家庭，培养全社会“知信用、讲信用、用信用”的行为自觉。目前，围绕食品、工程建设、医药卫生、生产、流通等14个领域行业组织1000多家企业、个体工商户签订诚信承诺书，积极营造“守信光荣、失信可耻”的良好氛围。

孟庆广（左三）陪同中宏网调研组一行在“千人计划”产业园调研

　　突出核心  激扬改革无限活力

　　孟庆广在专访中表示，近年来，青州市发改局紧紧围绕市委市政府“一二四三”发展战略，以抓铁有痕、踏石留印的态度，全力推进“四个城市”建设，连年获得青州市综合考核一等奖。

　　强化规划引导，推进“四个城市”建设。青州市发改局成立了“四个城市”建设领导小组，并设立五个工作组，全力推进产业强市、文化名市、活力城市、品质城市建设。牵头编制了产业强市、品质城市、新旧动能转换等10余个发展规划，其中：《青州市品质城市建设五年规划和三年行动计划》、《青州市产业强市建设五年规划和三年行动计划》、《青州市新旧动能转换重大工程近期工作方案》3个规划已在全市印发实施。坚持目标导向，对产业强市4大类16项指标、26项行动计划，品质城市5大类20项指标、10项行动计划，新旧动能确定的“1+2+22+18”项重点工作，逐一落实责任部门、配合部门，确保重点任务按时间节点扎实推进。

　　突出核心支撑，加快重点项目建设。分门别类建立了《青州市产业强市建设重大项目库》、《青州市品质城市建设重大项目库》、《青州市重点建设项目库》，项目库实行动态管理。建立健全重点片区（项目）领导包靠制度、项目调度通报制度、项目问题会商机制等系列工作制度，实现了一个片区、一个项目，一套班子、一抓到底的工作推进机制，千人计划产业园、晨宇电气高铁变压器、山东超同步电机设备、环渤海海洋文化艺术大数据中心、八喜旅游网等一批重点建设项目顺利推进。

　　强化改革创新，激发动力活力。今年以来，青州市发改局多次赴北京进行集中宣传推介和招商对接。7月15日，北京青州企业商会成立，青州招商引智恳谈会同时举行，青州大马山通用机场、北超伺服电机等7个项目集中签约，21个项目与青州市达成合作协议，总投资超过130亿元。所有投资项目全部实现了在线审批，统一赋码。截至11月底，全市项目立项共373个，总投资453.3亿元，同比分别增长180.5%、143.4%。其中，网上在线批复项目351个，占项目批复数的94.1%。

孟庆广陪同中宏网调研组一行在晨宇电气调研

　　聚焦发力  协力开创诚信青州

　　孟庆广在专访中表示，2018年，青州市发改局将坚持目标导向、问题导向、考核导向，重点围绕“1121”工作思路，聚焦发力、狠抓落实、争先创优。

　　一项任务：深入学习宣传贯彻党的十九大精神，落实全面从严治党新要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。

　　一个统领：深入实施新旧动能转换重大工程，促进经济高质量发展。经济运行、产业构建、项目建设等所有工作都围绕“四新四化”即新技术、新产业、新业态、新模式和产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化展开。对千人计划产业园、八喜旅游网、晨宇电气高铁变压器、江淮新能源汽车等100余个重点建设项目跟进服务，帮扶成长壮大。

　　两个重点：一是重点项目建设；二是产业转型升级。以舍我其谁、志在必胜的精神，扭住项目不放松。在帮助山东晨宇电气高速重载绿色智能化高铁牵引变压器项目、恒天易开新能源汽车分时租赁一体化运营项目尽快建成运营的同时，争取再引荐1-2个项目落地开工。对接国家京津冀协同发展战略，依托北京商会引进更多项目落户青州。抓好现代产业重点项目和潍坊市“10.30.100”支撑项目建设，培植优势产业，争创潍坊先进；推进实施产业、企业、产品、技术水平、产业布局“五高”工程，提高发展质量效益，增强经济发展内生动力。

　　一个亮点：“诚信青州”建设。为确保“诚信青州”建设走在全国前列，成为青州最亮最硬的金字招牌，为招商引资、为项目建设年活动、为青州经济社会发展提供支持与保障。青州市发改局将着力从加大信用惩戒力度、强化信用信息归集、强化信用信息应用、加强诚信宣传教育等方面全面发力，构筑“守信者一路畅通、失信者处处受限”的联合奖惩大格局，以信为本，协力开创青州改革创新发展新时代！

责任编辑：王镜榕

来源：「中宏网」；责任编辑：陈龙狮