海南两会代表热议医疗问题：立法严打过度检查治疗！
导读
今年两会上，医疗问题仍是代表委员们关注的热点。代表委员们围绕“医疗卫生信息化建设”“医疗定价”“提高医生挂号费”等话题，提出了许多有针对性的意见和建议。委员建议要立法严厉打击过度检查及过度治疗，大幅度降低患者在无效治疗上的费用。
统一全省的医疗物价标准
“目前我省部分医疗标准参照的还是2004年的标准，需要尽早全面实施2012年的国家标准，尤其是孕产妇及风险大、技术含量高的医疗费，应该进行合理整合。” 省人大代表徐世亮指出。徐世亮建议，统一全省的医疗物价标准。
人大代表徐世亮 记者 符传问 摄
针对这一问题，省人大代表杨文平也提出，陵水作为医疗卫生改革试点单位，报销比例处于全省最高水平，达到86%以上，加上农垦改革并入地方管理后，医疗投入力度不断加大，希望省政府积极争取中央支持并加大省级财政资金投入。
省人大代表杨文平 记者符传问
重视居民电子健康档案建设
除了医疗费用高，患者抱怨的声音主要集中在：挂号人多排队难、就医程序复杂、优质医疗资源得不到公平享受等几个方面。
徐世亮建议，大力促进医疗卫生信息化建设，以健康档案、电子病历和远程医疗为切入点，统筹推进适时医改要求的公共卫生、医疗服务、卫生监督、卫生应急信息系统，构建系统整合、信息共享的国家、省、市三级卫生信息服务平台，逐步实现统一高效、互联互通。
高端医疗企业进入先行区要严审
何确保高端医疗企业进入先行区，政府要严格审核把关。”省人大代表陈卫东指出，加强进入医疗企业的运行监管，真正让国际医疗先行区成为高端健康医疗集中地。
陈卫东还建议，深入推进一（市）县一院建设，实现老百姓看病不出县。他指出，把用人自主权放到用人单位，实行人才招聘，加大对人才的储备和培养，这是实现一县一院目标的关键之步。
关于医疗行业人才问题，省人大代表余岳珠说，充实完善乡村卫生队伍建设，提高乡村医疗卫生人才待遇。
人大代表余岳珠 记者 符传问 摄
对输液的使用加强监管
省政协委员贾雯认为，一些小的头疼脑热、感冒发烧本可以简单服用口服药即可治疗的，也多采取输液的方式。这样过度用药即浪费了宝贵的医疗资源，又降低了患者的免疫力，增加了不良药品反应的发生概率，同时增加了患者的经济负担。
为此，贾雯建议，医疗主管部门采取有效的监控措施对输液的使用进行监督，尤其对基层社区医疗服务机构，通过每年检查，建立有效的奖罚机制，遏制医生的逐利冲动，把减少输液与政府补贴挂钩，即减少不必要的药品资源浪费，又加强对广大民众身体健康的保护。医疗主管部门还应加大宣传，在各基层医疗机构进行必要的提示性宣传，提醒患者过度治疗的危害。对违规医疗机构加强问责，鼓励民众参与监督，使医疗机构形成过度医疗对己不利的概念，彻底扭转过度输液的局面。
立法严打过度检查治疗
“以药养医”是当今医疗行业一大顽疾，是造成老百姓看病难、看病贵的主要原因。
省政协委员王家辉认为，医生和患者是诊疗过程的主体，解决“以药养医”问题最关键的办法是让医生得到尊严和利益，让医生想办法为患者提供最佳的质优价廉的医疗服务。最直接的办法是大幅度提高医生的诊查费（即挂号费），换句话说，就是让医生通过提高诊断和疗效水平来提高自己的收入，而不是靠多开药、多检查、多处置。
此外，还要立法严厉打击过度检查及过度治疗，大幅度降低患者在无效治疗上的费用。
重新审核纳入医保药品耗材目录
台盟海南省委认为，近年来我省积极推动公立医院改革工作并取得了显著成绩，但与“取消以药补医，理顺医药价格，建立科学补偿机制”的目标尚有一定差距。
为进一步推进我省公立医院改革工作，让全省人民更好地共享医改成果，台盟海南省委建议，重新审核纳入医保的药品、耗材目录，对于目录中的药品、耗材重新定价，去掉虚高成分；不在目录中的药品、耗材实行市场定价，政府不再过多干预，一、二级医院主要使用医保目录中的药品、耗材。另外，台盟海南省委会还提议，对全民健康的服务模式进行顶层设计；提高医保报销比率差距，逐步引导分级诊疗；合理测算医保经费应占居民就诊费用的比率；加大基层医疗卫生人员的培训力度，不断提高基层医疗卫生人员的医疗技术水平。
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来源 | 海南《法制时报》
记者 | 陈敏 肖瀚 王慧 张英 见习记者肖倩 庄晓珊
新媒体编辑 | 廖忠芳
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