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国资央企防汛救灾总动员

国资报告杂志社 国资报告 2023-01-04

文 · 本刊记者 刘青山
近日,河南多地持续遭遇极端强降雨,郑州等城市发生严重内涝。截至7月21日24时,已有89个县(市、区)560个乡镇124万人受灾。
灾情发生后,党中央国务院高度重视。习近平总书记作出重要指示,要求始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位,抓细抓实各项防汛救灾措施。李克强总理主持召开国务院常务会议,部署防汛救灾工作。
国务院国资委党委认真学习贯彻习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示精神,指导推动中央企业积极做好防汛救灾工作、筑牢安全防线。国资委党委书记、主任郝鹏第一时间对中央企业全力做好防汛救灾工作进行部署安排,强调要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持人民至上、生命至上,进一步树牢底线思维,增强忧患意识,服从服务地方党委、政府的统一要求,积极投身防汛救灾工作,为维护社会稳定和人民群众生命财产安全作出更大贡献。
7月22日,国资委召开视频会议,对中央企业抢险救灾工作再动员、再推进、再落实,要求进一步抓紧抓实抓细各项防汛救灾措施。

抗洪排水 发挥专业优势除险情

7月21日,位于郑州市二七区金水河的郭家咀水库水位快速上涨,库水位高于坝顶0.3米,部分坝坡出现塌方,存在溃坝风险。在郭家咀水库抢险现场,由国家防总秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文带队的工作组指出,要抓紧实施水库应急除险,充分发挥中国安能专业抢险人员作用,尽快开挖泄流槽降低库水位,保障郑州市城区和南水北调中线工程安全。
7月21日晚上10时起,中国安能南昌救援基地专业抢险力量千里驰援、昼夜兼程,对郑州积水全力抽排。
中国安能是由原武警水电部队改制的中央企业,号称“水电铁军”,是我国应急救援领域的专业力量。险情出现后,中国安能紧急从北京、唐山、合肥、南宁、常州、南昌、武汉、重庆8个城市抽调人手和装备。截至22日8时,共出动330人、95台套装备紧急赶赴河南抢险救援。其中,来自中国安能唐山基地的34名专业抢险人员抵达郭家咀水库,他们先后投入挖掘机10台,采取“台阶接力、挖运并举、成槽泄洪”的处置战法,累计完成左右岸泄洪槽开挖140余米,开挖土方10800方,确保了洪水平稳下泄。
截至22日中午,在多方的共同努力下,郭家咀水库已从最高时的163.5米下降至153米,处于警戒水位线159米之下,并以30立方米每秒流量继续下泄。经省市水利专家组研判认定,郭家咀水库险情基本解除。
7月21日,因水势太大,许昌市政府清潩河泄洪闸无法打开。当天17点30分,接到紧急通知后,中铁十五局四公司河南许昌忠武路项目迅速组织5台挖掘机赶往现场,进行河道清淤拓宽,经过6小时奋战,清理了土方近万方,保障了河道周边村庄的人员财产安全。
中铁十二局集团建安公司洛阳市夹马营安置房项目部瀍河抢修现场
7月21日6时,洛阳市瀍河回族区北窑水库超过警戒水位告急。中铁十二局集团建安公司洛阳市夹马营安置房项目部组织救援人员40余人,调动装载机5台,携带编织袋400余条、水泵6台、铁锹60把赶往抢险现场。经过抢险人员不懈努力,北窑水库险情得到有效控制。
7月20日,贾鲁河水位迅速上涨。中国电建所属水电十一局郑州贾鲁河综合治理项目共出动人员100多名,两台挖掘机、两台装载机,抢险编织袋160000个,到中牟县贾鲁河段加固河堤。
受强降雨影响,漯河市塔河河堤出现多处险情,情况十分危急。中铁八局二公司龙江生态城项目部迅速组织50多名人员、3台挖掘机、1台装载机、5台抽水机于20日7时40分火速抵达现场,参与防汛救援。目前,险情虽已排除,项目部抢险队仍然坚守在救援一线,24小时待命。
7月21日,新兴际华集团所属企业湖北三六一一应急装备有限公司紧急派出11人支援小分队和3辆自主生产的排涝车辆,从武汉市汉南区出发,经过10多个小时的长途跋涉,于21日晚24时到达郑州洪灾中心区域,进行全负荷排涝工作。目前已将4处积水区域处理完毕,现正投身郑州水厂(市政项目)进行排涝作业。

恢复交通 促进城市正常运转

持续的强降雨,导致郑州城区多地积水严重,道路通行受阻,铁路、航空也受到明显冲击。为尽快恢复交通,确保救援人员和物资早日进入灾区,驻豫中央企业特别是建筑施工企业积极发挥优势,连续奋战。
中国五矿集团有限公司所属二十三冶四公司承担着郑州地铁1号线的维保任务。洪涝灾害发生后,公司第一时间成立应急抢险救援小组,根据受灾情况划分5个负责区域,组织在郑全体员工90余人抽排清理地铁站台和电缆夹层的积水,在齐腰深的洪水中,抢运物资、救助群众。截至21日上午11点,共帮助100余名群众脱离生命危险,协助车站疏散500余人,避免人民路以西的17个地铁站发生倒灌。
中铁七局五公司管城市政道路项目员工解救被困群众
7月20日下午,郑州地铁5号线隧道积水,列车停止运行,一车厢的人被困。中铁五局六公司郑州地铁维保项目部立即启动应急预案,配合郑州消防支队参与到地铁5号线的抢险任务中。
“我们是中铁五局地铁运营维保的职工,面对防火防电、抗汛救灾都拥有丰富的经验,且我们对隧道内的情况十分熟悉,请让我们走在最前!”项目经理钟洪波主动请缨,带领项目部职工下隧道抢险,并调派项目部六台20kw大功率抽水泵同时进行排水工作。经过2小时的救援,车厢内水位下降到安全位置,被困人员陆续安全撤离。项目部还将所有车辆派出,组成防汛抢险车队,护送被困群众回家。
中国安能抢险救援人员在清除路面积水
京广路是郑州市区的交通要道之一,也是积水最为严重的道路。中国安能的抢险人员采取“两班轮换、昼夜交替、人歇机不歇”的办法,操作6台“龙吸水”在京广北路隧道、京广南路隧道、京广中路隧道、京广路与中原路交叉口地下隧道等地展开抽排水抢险作业。截至22日19时,各任务点累计抽排40万方,隧道积水水位下降已达到2米,洪涝险情得到有效控制。
中国船舶集团七一三所第二研究室马晓贺(画面右侧小伙)冲进激流救援被困群众
7月20日下午,中国船舶集团七一三所第二研究室职工马晓贺出差返郑。返程途中,一名陌生女子被洪水卷走,马晓贺(画面右侧)见情况紧急,与其他好心市民一起,奋力将落水女子解救上岸。随后,马晓贺又成功搭救一位被困于马路中间绿化带的老大爷。两次冲进激流救援,马晓贺确认被救人员安全后,才拖着疲惫的身体回家。
中国中铁所属的中铁工业旗下中铁装备集团扎根郑州多年。灾情发生后,中铁装备盾构公司的13名员工组成了“穿山甲救援队”,应召参与抢险任务。救援队蹚水徒步5公里,前往郑州市第八大街与陇海路左侧涵洞救援现场,转移被困车辆20余辆,转移被困群众数千名。
中交集团一公局在抢修道路
7月20日,巩义市康店镇赵沟村发生山体滑坡造成道路堵塞,近200米的道路淤泥厚40公分。在附近施工的中交集团一公局六公司孟州黄河大桥项目部第一时间组织工区人员调集机械设备,开展抢险救援。道路已于7月21日下午具备通车条件。
7月21日上午,中国能建南方建投焦作城中村改造项目接到焦作市山阳区通知,安排人员到翁涧小区塌方现场进行抢险救灾,配备车辆、水泵、铁锹等工具,进行排水、运输渣土、回填塌方处,迅速恢复了道路。
郑州是全国铁路的重要枢纽,京广线、陇海线等大动脉均在此经过。受降雨影响,郑州站、郑州东站和相关铁路线路均出现不同程度险情。中国铁建、中国中铁、中国通号等相关企业第一时间参与铁路沿线和站点的抢险工作。
7月20日下午,中国通号电气化局迅速安排部署机关相关部门及所属电务公司、郑铁公司、中原公司、直属京广扩能指挥部等单位,先后组织680余名员工赶赴一线,组织16台大型抢险机械,按照现场抢险指挥部统一指挥调配,对陇海线、京广线、郑西高铁等线路进行抛填片石、清理坍体、打桩堆码编织袋、回填陷穴等,同时加大对线路、供电、接触网、信号等设备的检查抢修力度。
7月21日晚上11点40分,中铁十六局集团郑济铁路项目部对郑西高铁巩义隧道沿线河道和滑坡进行清理。22日早上7点,救援队伍完成首段线路的河道清理、坍体加固、树木清移等工作。在短暂的休整之后,他们又投入到了新的抢险任务中去。
受强对流天气影响,郑州机场大批航班取消,不少旅客滞留机场。国航、东航、南航迅速发布相关航班客票退改签政策,全力做好现场旅客服务保障,将极端天气对旅客的影响降到最低;同时积极调配运力,确保人员救治、物资运输等空中通道畅通;全力恢复在郑州的航班运营,加快当地生产生活秩序恢复步伐。其中,南航计划22日在郑州新郑国际机场执行进出港航班89班,以实际行动助力防汛救灾。


应急保供 支持救灾保障民生

中央企业是保障电力、通信、油气等民生必需品供应的主力军。河南多地洪涝灾害发生后,相关央企克服重重困难,全力做好相关服务保障。

河南省水利厅应急指挥中心负责全省防汛抗洪的指挥调度。7月20日17:30,中国石化所属的河南石油接到应急指挥中心发电用油告急的求助电话后,迅速制定“小批次先送补充,大罐车跟进保供”方案,在容器不足情况下,妥善清空站内桶装尾气处理液,清桶灌油120升,用商务车先行送货,在车辆难以接近处人工涉水搬运至发电机房。同时,调运大罐车,克服重重困难,历时6个小时圆满完成保供任务,保证了防汛抢险指挥中心的稳定运转。

在做好加油站自救、确保安全的前提下,中国石化在郑州城区东南西北和中心城区选取5座保供加油站,积极向社会公布抗洪抢险保供加油站名单、地址和联系方式,为应急中心、武警支队、医院、银行等关键单位和广大群众提供用油保障。截至22日10时,河南全省各保供站点市场有序,其中郑州区域116座站点资源充足,保供正常。

灾情发生后,郑州电力设施受损严重,全市473个小区受到影响。国家电网先后从安徽、湖北、山东等近20个省(市、自治区)集结人员和装备,支援河南电网。“要坚持全公司‘一盘棋’,确保电网安全,确保电力供应,确保一方平安。”国家电网党组书记、董事长辛保安在河南省电力公司视频连线时表示。截至22日17时,郑州8座停运变电站已经恢复三座。预计23日郑州市区将基本恢复正常供电。

两大央企联合打造的应急通信黑科技——翼龙无人机

“【中国移动】米河镇的乡亲们,因暴雨致通信中断,应急管理部紧急调派翼龙无人机抵达你镇上空,可暂时恢复中国移动公网通信。祝平安!”一条来自中国移动的短信截图,这两天在网上刷屏。

这一黑科技,是由中国移动和航空工业两大央企携手打造的通讯利器。

受强降雨影响,7月19日起,郑州市内大面积停电和通信基站大面积退服,其中巩义市米河镇辖区内310国道多处塌方,全镇高压停电,洪水造成大面积光缆中断,成为通信孤岛。

7月21日12:00,应急管理部紧急调派中国移动翼龙大型长航时无人机应急通信系统,从贵州安顺跨区域飞赴巩义市。18:21,无人机应急通信到达巩义市受灾严重的米河镇执行应急通信保障任务。

截至21日11时20分,在无人机保障下,中国移动基站累计接通用户3572个,产生流量2089.89M,单次最大接入用户648个。发送灾区群众有效号码2704个,成功为灾区提供移动通信保障。7月22日凌晨六点无人机高空基站完成通信保障任务,并顺利返航。

翼龙-2H应急救灾型无人机系统是由航空工业旗下中航(成都)无人机系统股份有限公司在翼龙-2无人机系统基础上,针对灾害探查、应急通信保障、应急投送等任务研制的大型应急救灾型无人机系统。该无人机系统具有航程远、留空时间长、承载能力大、环境适应性强等特点,可在“断路、断电、断网”等极端灾害条件下,完成多谱段灾害现场探查、公/专网应急组网通信、应急物资投送等任务,并融入应急指挥体系,是我国应急救灾保障的新力量。

7月22日13时36分,在获得前线应急管理部救援需求后,翼龙大型长航时无人机从贵州安顺机场再次起飞。预计飞行4个半小时,抵达此次飞行目的地郑州市中牟县阜外华中心血管病医院,为医院的救援工作提供网络保障。

随着21日新密下庄河、巩义米河恢复通信,中国联通第一个实现无全阻乡镇。7月22日上午,接二七区人民政府通知,因樱桃沟灾情较为严重,急需为樱桃沟管委会抗灾指挥部解决手机通信问题。中国联通西南区域营销中心和二七区营销中心积极响应,网络部、云网中心、交付中心和二七交付单元等多部门通力协作,截至下午3时已抢通第一座基站。目前,抢通队现已奔赴第二座重点站。

汛情发生后,中国电信云网运营部紧急协助河南公司疏通业务,保证河南语音业务使用正常。河南10000号呼叫中心因暴雨导致停电,集团智能云网调度运营中心紧急启动云作战室会议系统,协助河南10000号中心呼叫业务调整至湖北10000号中心,保证了对客户的解释和服务不中断。湖北、河北、陕西、山东、山西等河南周边省电信公司快速调集应急通信车、发电车等各类防汛救灾设备物资,紧急奔赴河南抢险保通信一线。经过全力组织抢修,随着郑州巩义米河镇移动通信宽带通信全面恢复,中国电信也实现河南全省城乡无全阻。

灾情发生后,河南受停电影响基站超过6167个,累计退服基站2550个。中国铁塔河南分公司迅速组织了全省应急保障力量驰援郑州,累计投入抢险抢修人员4169人次、保障车辆2355辆次、发电油机4270台次。截至22日11时,退服基站已恢复1369个,恢复比例超过50%。供电恢复后,预计郑州全市基站将于一天内恢复正常。

前线缺啥,央企给啥,缺人有人、缺物给物。

郑州市属中心医院负一楼片剂库、大输液库、冷库出现不同程度的漏雨,地面迅速出现大量积水。国药河南公司职工侯明、张红振与库房工作人员一起快速转移药品,处理积水,并一直坚守在库房。

因为交通不畅,中建三局人抬肩扛把设备带到郑大一附院

7月21日,河南暴雨导致郑州大学第一附属医院积水。中建三局总承包公司中原分公司、安装分公司组织应急抢险团队共200余人,调配56台污水泵、800米水带、1300余个沙袋、300余件雨衣、300余双雨鞋,奔赴郑州大学附属第一人民医院项目开展抢险救援工作,帮助医院院区地下室进行抽水排水、清理和转运病患及设备,并临时抽调了三台大型发电机,协助医院急救中心供电,目前ICU病房正在逐步恢复正常运转。

受暴雨影响,郑州市部分三级医院大面积停电,中国通用技术集团所属的河南电力医院立即承担起三级医院下转患者的救治工作,2辆急救车继续全线出诊,手术室与急诊科一夜奋战,全院医护人员主动请缨。截至21日16时,医院急诊科共出诊22次,收治10位急危重症患者,其中5名外伤患者顺利接受手术治疗。

中粮集团员工在排除险情

目前中粮集团在河南区域的主粮成品库存大米3740吨、面粉9746吨,用于保障河南米面市场,小包装油可保障河南市场15-20天的供应。为保障供应,中粮集团旗下工厂加大对原粮的采购以及物流供应商的管理,确保供应不断、价格不涨、质量不降。

新乡库党员防汛突击队连夜封堵粮仓挡粮门、地笼口等易进水处

7月20日晚23时30分,中储粮新郑基地接到新郑市应急管理局求助信息,因新郑市附近水库水位高涨,急需大批编织袋作沙袋控制险情。新郑基地党委第一时间响应,凌晨调运3万只编织袋支援抗洪一线。


排查隐患 保障企业正常运转

国家电投河南公司豫新发电运行人员搬运防汛沙袋

国家电力投资集团在河南共有13家所属企业,其中郑州、开封、新乡、焦作等地保电工作受到汛情严重威胁。国家电力投资集团迅速启动河南区域应急响应,各发电企业加强应急值守,提升防汛物资保障,强化设备在线实时监控和现场设施巡查检查。截至7月22日中午,国家电投累计组织保电人员4000余人次,抢修车辆100台次,临时加装排水设施100多台套,对市内室外发电设备进行保护和抢修。截至目前,受汛情影响的1351万千瓦机组全部稳定运行或可靠备用。

面对突如其来的暴雨,中航油所属的郑州航空加油站高度重视,组织维修分队对机坪阀井、地井进行抽水工作并在低洼地带设置防水提,同时,要求加油分队使用罐式加油车时必须做到灌油后排放、出车前排放,保证油品质量安全;积极联系地面加油站对库站生产车辆的柴油进行加注;增加库站巡查次数,及时开启排水阀,避免站内路面积水,对库站土面区进行重点关注,避免塌方;在保障航班的同时严格执行疫情防控工作。
7月21日凌晨3点,中储粮许昌直属库鄢陵分库库区7、8、9、10号仓出现了严重内涝,值班巡查人员第一时间在微信工作群发出警报,党员突击队成员、防汛抢险小组成员及广大员工迅速集结并投入到防汛救灾中。抢险组迅速安装四台潜水泵,抽排库区内积水,通过围墙打洞、挖掘机挖沟促紧急排水;疏通组全面清理、疏通库区排水沟渠;巡查组仔细查看库区每一个角落,不放过任何一处隐患。21日清晨七点钟,险情得到有效控制。

大唐安阳电力公司员工在排查险情

7月22日凌晨4时开始,安阳市地区突降大暴雨,大唐安阳电力公司生产区域水位达到1.5米以上,直接威胁机组的安全稳定运行。该公司合理安排机组运行方式,快速组织人员对负零米、地势低洼处、输煤区域等地加强封堵,并调用排水泵进行排水,对相关设备及时进行断电,全力保障了人身安全、设备安全,做好了防汛保电、抢险救灾工作。

7月22日早上,位于新乡市的华电渠东公司燃煤运输铁路空车线被暴雨冲垮,党员干部职工在收到消息后立即组成突击队,冒着大雨直冲一线,管理人员、运行人员、检修人员,不论男女老少全部上前驰援,,两个小时,7吨石子、石块堵住缺口,使锅炉“口粮”得以顺利接卸,保障电力安全稳定供应。

7月20日,河南巩义市突降特大暴雨,因交通中断导致中建六局米河镇项目人员被困。中建六局立即启动应急预案,第一时间成立救援指挥部,与项目被困人员取得联系,派出现场救援组,联合当地政府部门全力实施救援。经过紧急救援,7月22日早上6点22分,被困人员全部脱困,撤离到安全地带,所有人员安全。当地的员工脱困后,已积极投入当地抢险救援行动中。
为进一步支持河南省防汛救灾工作,中央企业在全力做好防汛抢险保供工作的基础上,迅速组织开展捐赠工作。截至7月22日19时,89家中央企业累计向河南省捐赠现金达10.44亿元(不含其他渠道的中央企业捐款)。
当前,河南防汛救灾形势依然严峻复杂,河北、山西多地也出现了暴雨。国资委强调,各中央企业要根据企业所在地区防汛工作要求和实际,强化应急保障能力,健全完善与地方政府及应急、气象等部门的协调应对机制,按照当地党委、政府的安排,积极保持企业生产经营稳定运行,用责任与行动守护群众的生命财产安全。
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