人社部:减少职业资格许可和认定“回头看”工作取得积极成效
为贯彻落实国务院常务会议精神,巩固职业资格改革成果,加强职业资格设置实施事中事后监管,人力资源社会保障部于2016年底启动了减少职业资格许可和认定“回头看”工作。
2016年12月26日,人社部印发《关于开展减少职业资格许可和认定工作“回头看”的通知》(以下简称《通知》),明确了开展“回头看”的督查重点、督查方式和进度安排,要求各地区、各有关部门迅速组织开展自查,2017年3月底前报送自查报告。《通知》印发后,各地区、各有关部门高度重视,迅速开展自查,积极整改落实,取得积极成效。
看点
01
周密部署,构建齐抓共管的工作机制
各地、各有关部门高度重视减少职业资格许可和认定“回头看”工作,将“回头看”作为进一步清理规范职业资格的重要抓手,周密部署,专门制定了工作方案,印发了督查通知,强化责任落实,普遍建立了责任到人、层层督办、齐抓共管的工作机制,为“回头看”工作顺利推进提供了有力保障。文化部、水利部、农业部、质检总局等部门主要领导作出重要批示,分管部领导进行了专题研究,切实加强“回头看”工作的组织领导。北京、天津、山东、青海、甘肃、新疆等省份由人社部门牵头,建立跨部门的协同联络机制,明确“回头看”工作时间表、路线图和职责分工,密切协作,协同推进,确保“回头看”工作落地见效。
看点
02
狠抓整改落实,确保违规职业资格事项清理到位
各地、各有关部门按照《通知》确定的督查重点,组织拉网式排查,全面摸底,认真查找职业资格工作中存在的突出问题,尤其是落实国务院决定不到位的问题,有针对性地提出整改措施。工业信息化部、水利部、国资委等部门在全面自查基础上,聚焦可能存在的问题进行重点抽查,开展专项治理整顿,彻底清理违规开展的职业资格许可和培训认证活动。辽宁、吉林、黑龙江等省份着力解决群众反映强烈的突出问题,对重点领域、重点行业进行重点抽查,让人民群众切实感受到职业资格清理工作带来的新变化。河北省将减少职业资格事项纳入省直机关作风整顿“一问责八清理”专项行动,广泛听取人大代表、政协委员以及基层意见,对反映强烈的职业资格事项进行抽查,防止变相恢复和明撤暗设问题,确保不反弹。
看点
03
常抓不懈,建立职业资格监管长效机制
各地、各有关部门以“回头看”为契机,推动职业资格清理整顿工作向纵深发展,建立职业资格监管长效机制。黑龙江、贵州等省份围绕督查工作重点,加强跟踪督查和日常督查,确保取消职业资格清理到位。陕西省开展分类督导检查,对于工作进度较慢、落实不力的单位,专门督导、点名批评,限期整改落实。甘肃省采取厅局自查和现场抽查等方式,畅通群众举报和媒体反映渠道,发现一起查处一起,确保清理工作落实到位、不留死角。北京市建立了市级、区级和机构“三级监管”制度,促进职业资格制度健康发展。天津市将职业资格证书管理纳入日常监管内容,定期开展专项监督检查,优化职业资格服务。
看点
04
加强宣传引导,营造职业资格改革良好氛围
各地、各有关部门按照通知要求,加强舆论引导,积极引入媒体和社会监督,受到社会普遍关注,取得良好效果。陕西、河南、内蒙古、云南等省份通过互联网、报刊和广播等多种形式,在本地区积极宣传和解读减少职业资格许可事项的相关规定、要求和改革效果,引导各界广泛关注。农业部等部门利用行业性报刊媒体刊发专题文章,对本领域取消职业资格事项的改革效果进行宣传解读,对已取消职业资格事项进行集中公示,公开举报受理联系方式,接受社会监督。
来源:人社部