把握大机遇，打造大财政
一、把握四大良好机遇
把握国内经济发展新常态和县域经济发展的大好机遇机遇。 笔者认为，县域经济发展的机遇就是“湘西自治州建州60年”的契机。州委经济工作会上，叶红专书记强调：要利用好今年州庆的大好机遇，建设一批惠及人民群众民生福祉的好项目，并且号召各级、各部门全力开展“大项目、大机遇，大发展”行动，要跟上发展步伐，搞好花垣建设，走“大项目、大带动、大发展”之路。
把握两矿价格稳定反弹的市场机遇。经过长达8年的长期低迷，锰锌市场价格终于在2016年8月开始触底稳定反弹———铅锌矿价格一度达到2.29万元/吨，电解锰价格虽然有所波动，从1.7万元/吨下降到1.28万元/吨，但相比之前8000元/吨的价格，已经提升了很大空间。今年1至4月份财政收入大幅度增长，到4月底，完成财政总收入4.73亿元，同比增长了108.47 %， 可以肯定，“花垣再次回到矿业辉煌时期”指日可待。
把握花垣自身创造的工业转型升级的良好机遇。工业转型升级和矿业二次整合，将为花垣经济支柱的两矿工业再次腾飞提供强大的推动力。上天赐予花垣最好的财富就是锰锌两矿，后续资源勘探工作大力发展———位于大脑坡的铅锌矿资源已经成功与北京、内蒙古的一家上市公司合作签约，金额达5.68亿元；而位于清水塘的矿产资源，省国土资源厅已经在作出方案，由相关企业出钱，联合省国土资源厅开展勘探工作，探明后进行拍卖，增值部分由省国土资源厅和企业分成，同样保证地方的利润分成。
把握融资方式大改革的极好机遇。牢固树立“大融资、大项目、大带动、大发展”理念，厘清地方债务管理思路，把握经济发展规律，在基于调研的正确结论上，把控金融风险。要创新思维，拓宽融资渠道，充分运用直接融资、间接融资、地方债券、资产证券化、产业基金、PPP融资模式等方式，敢于融资举债发展。今年，花垣融资额度保持在50亿元左右。
二、打造四大格局财政
打造提质民生的财政。在当前就是扎实做好精准扶贫工作。对教育医疗事业的保障、加大基础设施建设资金投入等就是精准扶贫。“把民生改善好，把30万人民群众的幸福指数提高”就是花垣财政工作的目标。
其一，优先保障教育事业发展。要阻断贫困代代相传的发生，只有让穷人的孩子读书。教育是最大的民生！针对当前花垣教育事业亟待加大投入强化管理的热点问题以及面临一个现象、两端缺位———高考上线率低、学前教育、职业教育发展缺位的不争事实；实行三个转移———保证资金向农村转移、 重点向学生转移、项目向精准转移；确保四个做到———做到国学教育普及化、“两防”教育提早抓、教师流动制度化、困难兜底全覆盖。今后，每年以5000万元的速度增加投入，保障教育优先发展。
二，完善医疗保障体系。当前，花垣乡镇卫生院的体制改革是成功的。有数据表明：全县人口31.8万人，全县18所乡镇卫生院2016年的收入是5800万元；乡镇群众就近就医率达54.5%，充分说明花垣乡镇卫生院改革老百姓得到了实惠。为此，要加大对医疗卫生的投入，强化绩效考核和岗位设置，完善健康保障机制，提高医生待遇，让好的医生安心到乡镇卫生院，让老百姓乐意在乡镇看病治病，确保乡镇群众就近就医率提高到60%以上。
其三，推进美丽乡村建设。笔者认为“建设美丽湘西” 的指导思想应该是：“多一点画龙点睛，少一点画蛇添足；多一点雪中送炭，少一点锦上添花；要多一点因地制宜，少一点大拆大建”。
三、打造敢于担当的财政队伍
财政干部要敢于担当，为担当者担当，为负责者负责，担当起该担当的责任。国家和人民赋予财政基础性的权力，责任重大。在一下迟疑就会错失发展良机的当下，财政干部要敢于抓住机遇谋事定事，要敢于担当，不怕错事，不要因为想到事后担当的责任而犹犹豫豫，空过良机。要培养敢于担当的政治定力，要有坚定的信念，敢于担当，要有“大雪压青松，青松挺且直”的信念 。要增强担当大事的能力；增强学习能力；要涵养担当精神，增强主动创造的活力。
健康向上的徒步活动
打造文化自信的财政。伟大的民族创造了伟大的文化，民族自信涵养文化自信。习总书记曾经指出：“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信。”第一，建设自信的财政文化。新常态下财政部门迫切需要增强文化自信，构建和完善具有财政特色的机关财政文化体系，打造学习型、规范型、服务型、创新型、担当型、廉洁型“六型”财政机关。着重解决文化育人入脑入心的问题，依靠文化自信修厚德正人品，增强全局、意识、法治、创新、效率、服务、责任“六个意识”，财政改革与发展没有捷径可走，不求速疾而行，因为欲速则不达。“贵有恒何必三更眠五更起，最无益只怕一日曝十日寒。”第二，推动传统文化重新构建。重新构建、保护、传承民族传统文化也是增强民族文化自信的重要组成部分，扶贫要扶志，振奋民族精神，提高民族人文素养。
花垣财政道德讲堂活动
打造家国情怀的财政。“家国情怀”是一个人对自己国家和人民所表现出来的深情大爱，是对国家富强、人民幸福所展现出来的理想追求，是对自己国家一种高度认同感和归属感、责任感和使命感。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”！财政干部在家里要尊老爱幼、谅解包容，要做子女的榜样，做老人家的孝顺儿女，要团结和睦、共同进退。在工作上、生活中要从点滴入手，从小事做起，要“不以善小而不为，不以恶小而为之”，把“家国情怀”的思想和意识牢牢地根植在心里，化为时代的基因，代代相传。一腔家国情怀，努力工作，报效国家。
【稿源：花垣县财政局 作者：田宗武 | 责任编辑：巴洽巴千、阿鹏哥、广林君、吴钧；审核：石方；如侵权请联系删除，转载请联系编辑并注明出处、版权必究；值班编辑：15174381888】
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