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在向十九大作的报告中,习近平总书记指出,过去五年我国取得历史性成就,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
对于民生工作,习近平总书记在报告中指出,保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。
1
教育放在优先位置
必须把教育事业放在优先位置,推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育,办好学前教育、特殊教育和网络教育,普及高中阶段教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作。
加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展。
健全学生资助制度,使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。
支持和规范社会力量兴办教育。办好继续教育,加快建设学习型社会,大力提高国民素质。
2
提高就业质量和人民收入水平
大规模开展职业技能培训,提供全方位公共就业服务,促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。
破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端,使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。
坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制,促进收入分配更合理、更有序。
鼓励勤劳守法致富,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。
坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。
拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。
履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。
△2017年9月,新疆南部乡村组织技能培训,促进村民就业。(图自视觉中国)
3
加强社会保障体系建设
按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
全面实施全民参保计划。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现养老保险全国统筹。
完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度。
建立全国统一的社会保险公共服务平台。
统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。
发展残疾人事业,加强残疾康复服务。
坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。
4
坚决打赢脱贫攻坚战
要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。
5
实施健康中国战略
要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。
深化医药卫生体制改革,全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系,健全现代医院管理制度。
加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。全面取消以药养医,健全药品供应保障制度。
坚持预防为主,深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病。
实施食品安全战略,让人民吃得放心。
坚持中西医并重,传承发展中医药事业。
支持社会办医,发展健康产业。
促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究。积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。
△2017年10月,浙江嘉兴,医护人员正在开展义诊活动。(图自视觉中国)
6
打造共建共治共享的社会治理格局
加强预防和化解社会矛盾机制建设。
树立安全发展理念,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。
加快社会治安防控体系建设,依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动,保护人民人身权、财产权、人格权。
加强社会心理服务体系建设,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
7
丰富社会文化活动
完善公共文化服务体系,深入实施文化惠民工程,丰富群众性文化活动。
加强文物保护利用和文化遗产保护传承;
筹办好北京冬奥会、冬残奥会;
加强中外人文交流,以我为主、兼收并蓄。
8
更清新的空气、更美丽的中国
建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。
坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。
提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。
加强农业面源污染防治,开展农村人居环境整治行动。
健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。
9
有效维护国家安全
严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。
加强国家安全教育,增强全党全国人民国家安全意识,推动全社会形成维护国家安全的强大合力。
(来源:央视新闻)
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