“离你最近 感情最铁”，这个“e站”不一般
按居民区党组织的模式设立“楼委会”、上海首家网络交易市场监管所与被监管“头部企业”合作共治、为白领也为蓝领服务设立饿了么蓝骑士 “学习加油站”
11月30日，由普陀区近铁广场“楼委会”会同阿里本地生活联合打造的党群服务空间“近铁e站”亮相。按居民区党组织的模式设立“楼委会”、上海首家网络交易市场监管所与被监管“头部企业”合作共治、为白领也为蓝领服务设立饿了么蓝骑士 “学习加油站”，三大创新让近铁广场楼宇党建跨上新台阶！
上海市委组织部副部长孙甘霖、上海市市场监管局有关同志，普陀区区委有关负责同志，阿里巴巴副总裁方建生，阿里本地生活副总裁郑威等出席活动，并为“近铁e站”揭牌。
普陀区近铁城市广场以金沙江路为界，分为南北两座商务楼宇。去年，近铁城市广场因行政区域的划分问题，曾分属长风新村街道和长征镇管辖，“一楼两管”给楼宇内的企业带来了诸多不便。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，普陀区理顺管辖权问题，由长风新村街道作为唯一的“店小二”对楼宇实施“一楼统管”。统一管理后，长风新村街道党工委积极创新党建引领下的楼宇治理新模式，将社区居委会模式向楼宇延伸，决定建立近铁城市广场“楼宇治理委员会”（简称“楼委会”），并以“楼委会”为载体将“一楼统管”工作做深、做实、做细。
“楼委会”由街道职能部门、市场监管、公安、楼宇产权方、物业管理方及楼宇入驻企业代表等共同组成，同时建立楼宇联合党委，以“楼委会”党员负责人、楼宇内重点企业党组织负责人等担任党委委员，在楼宇内形成了类似居民区和居民区党组织的模式。
“楼委会”和“楼宇联合党委”，开展实体化办公，把政府服务企业从“跑楼”变为“驻点”，企业和白领普遍反映“更容易找到组织，反映得了问题，办得了事”，党的工作从“无形”变“有形”。“楼委会”搭建议事平台，每月围绕楼宇内公共利益项目，楼宇内企业员工的需求等事项进行商议，大家发表意见，群策群力，共同参与，实现楼事楼议、楼事楼办、楼事楼管，楼宇治理从“单向”变“多元”。长风新村街道将原有楼宇管理人员进行整合优化，把党建、招商、市场、税务等人员整合，作为楼委会的专职（或兼职）工作人员，同时一个“楼委会”负责若干楼宇，实行“网格化”，楼宇管理模式从“纵向”变“扁平”。“楼委会”对楼内企业建立“一企一档”，帮助楼宇企业、员工对接政府相关部门；以“趣缘”为纽带，组建楼宇内各类社团，让白领员工在共同兴趣中相约，凝聚青年参与楼宇治理，把楼宇党建功能作用从“给服务”变为“重治理”。
“离你最近，感情最铁”是近铁城市广场“楼委会”的口号，短短3个月，近铁广场“楼委会”组织开展各类活动近百场，5名年轻白领郑重递交了入党申请书，“楼委会”模式也正走进越来越多的“近铁人”心里。据悉，下一步，普陀区还将进一步深化“楼委会”模式，加强试点，扩大范围，构建起居委会、村委会、楼委会、园区管委会为主的社会治理体系的新格局。
据悉，在近铁城市广场“楼委会”的推动下，普陀区市场监管局直接进驻“近铁e站”，将“事后监管”变为“服务前置”，并和阿里巴巴本地生活合作打造全国首个在饿了么APP上直接为商户提供简便办证入口的“办证通”服务,商户只需在饿了么APP上“一键申请”，即可快速完成营业执照和食品经营许可证的在线申请，大大提高了商户申请证照的便捷性。普陀区市场监管局党组负责人表示，下一步双方将基于互联网大数据平台，还有四个方面的合作：一是消保维权，推动监管与服务相结合，开展提前服务指导，做到保护消费者权益和保护企业合法利益并举。二是食品安全预警，建立网络食安风险监测预警平台。对于投诉较多、反映问题较集中的商户，平台智能识别为高风险商户，通过与市场监管局的食品安全联动机制，发起线下核查，多维度考核商户食品安全情况。三是知识产权保护，通过平台运用技术和算法，每天从商品的标题、价格、图片和对应商户特征进行前置检查，及时拦截疑似侵犯知识产权的商品。同时将相关线索移送属地监管部门进行核查，实现线上线下一体化协作，将消费者保护从被动转换为主动。四是公平竞争，结合《反垄断指南》《规范促销行为暂行规定》等文件和规定，市场监管部门及时以实际案例等形式告知企业，探讨在实施过程中的难点和堵点，指导企业完善促销活动宣传内部审查等管理制度，扎紧栅栏，防患于未然。
除了为白领服务也为蓝领服务，是近铁广场党群服务空间“近铁e站”的一大特色。在近铁广场“楼委会”的牵头下，通过党建引领的纽带，阿里本地生活原本用于企业办公的1300平方米的经营场地转型成为“近铁e站”，不仅服务本栋楼宇内的企业白领，还服务外卖小哥、周边楼宇白领和居民群众。“近铁e站”将集中开办“蓝骑士加油站”业余课堂，组建“蓝骑士先锋队”，从思想政治引领、文化技能提升、生活关怀保障等多个维度帮助饿了么蓝骑士更好地发展和融入。据介绍，“近铁e站”开办以来已经有20多位蓝骑士向楼委会递交了入党申请书，蓝骑士程永亮就是其中一名，他表示：“在饿了么大本营有这样一个驿站能为蓝骑士提供党建服务和生活指导，对于初来上海的外地骑手来说非常温馨。”
（来源：《组织人事报》）