【贯彻】“我为群众办实事”，党建联盟助“加梯”

家住普陀区风荷苑小区高层的老人近日喜笑颜开，楼下工人进场忙碌，2台加装电梯已经开工，再过一段时间，他们就能过上盼望已久的“电梯生活”，“到时候，每天都能下楼去逛一逛”。

风荷苑小区位于普陀区长风新村街道，小区共有6层住宅33幢共80个单元门洞，居民1850户，社区老年人口占比超过50%，上下楼梯不便，众多“悬空老人”呼吁尽快加装电梯。近期，小区通过整体“修缮＋加梯”的模式，“全速”推进加梯工作。

风荷苑加装电梯“提速”不是孤例。今年1到4月，全市加装电梯已完工282台，接近去年全年的完工量。目前正在施工的加装电梯585台，这个数字超过自2012年到2020年全部加梯量的总和。截至4月底，本市已有3181个门洞通过居民意见征询。加梯加速的背后，是市建设交通工作党委在开展党史学习教育，扎实推进“我为群众办实事”实践活动中，将党建工作与业务工作有机融合、将归口单位各类资源有机整合的有益探索。

“工作党委就是需要统筹各方资源、搭建平台，通过党建引领来推动业务工作，用业务工作来检验党建成效，而最好的切入点就是‘我为群众办实事’，解决人民群众急难愁盼问题。”市建交工作党委主要领导说。

以加梯为重要抓手，市建交工作党委开展“比学赶超”服务加装电梯专项实践活动，在系统内梳理出相关委局、事业单位、各区房管部门、中央在沪单位、社会组织等助力加梯提速的职责任务，在系统外协调市经信委、市规划资源局等10家相关市级部门，建立了“加装电梯党建联盟”，通过机制化对接协商平台，共同提高服务效率。

专项实践活动方案一出，相关委局党组织纷纷认领自己的任务。针对加梯的难点堵点，市住建委会同市房管局“加大综合协调力度，重点突破政策瓶颈，协调加快全市加装电梯日常工作”；市交通委表示要“重点指导做好地铁保护范围内加装电梯技术方案的审查工作”；市水务局表示要“重点指导供排水管线单位做好管线移位等配套服务工作”；市绿化市容局“协调做好加装电梯项目涉及绿化占用、树木迁移等配套服务工作”；市城管执法局主动提出，“重点加强对加装电梯施工现场的执法保障”。各单位充分挖掘潜力，积极提供支持方案，市公积金管理中心“提供加装电梯提取使用公积金有关服务，研究支持政策”，市房屋安全监察所“重点聚焦加装电梯安全性论证，完善标准，优化流程，主动服务基层需要”。

“3月以来，目前每周的评审量已经超过50台，均能在一周内组织评审。”市房屋安全监察所负责人说，既有多层住宅加梯房屋安全性论证，目前“一次性通过”的设计方案大约是三分之一，一定程度上拖累了加梯进度。对此，市房屋安全监察所跨前服务，加强对加梯的前期指导和对接，加大相关人员培训、公开评审数据，希望让更多方案能够“一次过”。

在风荷苑小区，市修缮事务中心积极指导“加装电梯+老旧小区更新改造”统筹推进，市房屋安全监察所组织对地质条件相似、房型结构和基础形式相同的房屋进行归并统一评审，简化和压缩了审批流程，最终全小区除了1个门洞位置比较特殊，其余79个门洞最终压缩成10个设计方案统一评审，仅用了一天半时间。据了解，目前普陀泰康公寓、长宁上航新村小区等一批整小区加梯项目也将按此模式加速推进。

前几年，曾有居民反映，加装电梯从12月启动，直到来年8月还没走完审批流程，“滑雪衫换到T恤衫”，加梯还遥遥无期。“加梯不仅涉及建设项目审批，还有周边电力、通信等管线位移配套协调工作，搭建协商沟通平台很重要。”市房管局城市更新处有关领导说，在协调过程中，共同推动了国网电力公司、上海燃气公司等单位出台相关配套政策，明确办理时限、明晰收费标准，形成规范有效的工作机制。

老房加装电梯后，后续管理也面临着难题。从居民角度说，电梯交给物业服务企业管理最放心，但从物业角度看，加梯是部分业主的事，不在物业服务合同约定范围内，“多一事不如少一事”。通过“比学赶超”专项实践活动，市房管局在物业行业广泛动员，指导物业服务企业全过程参与加梯工作，积极研究制定相关机制。在这个党建大平台上，物业行业协会等社会组织纷纷响应，西部集团、新长宁集团、浦发房管等国有房管集团也积极投入到加梯工作中。

近期，市建交工作党委专门抽调年轻骨干组建调研联络小组，分赴8个区、24个街镇、25个居委以及相关社会组织和企业开展调研工作，在总结好经验好做法的同时，重点收集基层困难和意见建议，梳理形成问题清单，积极协调推动解决。他们说：“直接到一线去，把‘我为群众办实事’做细做实，才能不断提升群众获得感。”

（来源：“上海建设交通党建”微信号、《解放日报》，图片来源：澎湃新闻）