全力当好开路先锋，浦东干部群众持续深入学习“引领区”文件
7月15日，《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》正式发布。连日来，浦东新区干部群众持续学习研读《意见》全文，大家纷纷表示，要牢记习近平总书记的号召，不负时代，不负韶华，不负党和人民的殷切期望，以时不我待的紧迫感、敢为人先的精气神、水滴石穿的坚韧劲，为推动浦东高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区奋楫争先。
浦东新区区委有关领导说，引领区文件公布振奋人心、催人奋进。这份文件是一份高质量发展的行动指南，操作性强，含金量极高，同时也是一份沉甸甸的责任，是党中央国务院交给上海、交给浦东的历史重托。我们将在引领区文件指引下，不负重托，不辱使命，力争早日建成全球典范和璀璨明珠。浦东将全面贯彻落实总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神和中央《意见》，着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，提供高水平制度供给、高质量产品供给、高效率资金供给，增创国际合作和竞争新优势。我们将全力当好更高水平改革开放的开路先锋，进一步加大开放型经济的风险压力测试。尤其是要更好发挥自贸试验区“试验田”作用，进一步对标国际高标准经贸规则，持续加大服务业对外开放力度，推出更多全国首创性外资项目，推动知识产权、金融服务、公平竞争、权益保护等边境内的制度改革，为全面建设更高水平开放型经济新体制探索新路径、积累新经验。
浦东新区人大常委会有关领导表示，党中央发布引领区的《意见》，是对浦东开发开放最大的制度红利，这在浦东开发开放的历史进程中具有里程碑的重要意义，必将为浦东推进高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区注入更加强劲的法治动力。浦东要承接好落实好立法授权，全面贯彻落实引领区的《意见》和全国人大、上海市人大立法授权决定，紧紧围绕总书记提出的“五个新”发展路径，率先推进更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，充分用足用好上级人大授权，为高水平改革开放提供高质量、全方位法治保障，努力以法治引领改革、推动发展、保障善治。我们将在全国人大和市人大的指导帮助下，进一步优化上下协同立法机制，加快健全法治保障工作体系，更好地推动浦东“大胆试、大胆闯、自主改”，让浦东贯彻落实国家战略更有底气、改革创新更有牵引力。
浦东新区区委常委、纪委主要领导说，打造社会主义现代化建设引领区，必须进一步强化全面从严治党的引领保障作用，将《意见》贯彻落实情况作为政治监督的重点内容，不断提升监督质效，确保《意见》确定的各项重大战略任务在浦东落地见效。打造社会主义现代化建设引领区必须营造良好的干事创业氛围，在营造干事创业氛围过程中，深刻把握坚持“严”的主基调背后的政治考量，体悟严管厚爱结合、激励约束并重的辩证统一关系，在保持“严”的常态、巩固“严”的后墙的前提下，精准运用“四种形态”惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒，切实把“三个区分开来”的要求具体化，进一步健全容错免责和澄清保护机制，树立鼓励担当有为、支持善作能为、问责无所作为、惩治腐败行为的鲜明导向。
《意见》明确提出，浦东要推动治理手段、治理模式、治理理念创新，加快建设智慧城市，率先构建经济治理、社会治理、城市治理统筹推进和有机衔接的治理体系，把城市建设成为人与人、人与自然和谐共生的美丽家园。
浦东新区发展和改革委员会主要负责同志表示，《意见》赋予浦东改革开放新的重大任务，我们感到非常振奋，更深感责任重大。我们将在国家战略指引下，全力以赴，只争朝夕，全面抓好贯彻落实。要着力推进民生领域“15分钟服务圈”提质增效。2020年底，浦东新区全面完成教育、卫生、养老、文化、体育等领域的基本公共服务设施“15分钟服务圈”三年行动计划。下阶段，浦东将重点推进“15分钟服务圈”进一步提质增效，通过优化标准、丰富内容、完善机制、滚动实施，不断提高公共服务均衡化、优质化水平，开创人民城市建设新局面。
浦东新区应急管理局主要负责同志说，下一步浦东将牢记总书记“一流城市要有一流治理”的殷切嘱托，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，以实现高效能治理为目标导向，进一步增强全面推进城市数字化转型和推进城市治理现代化的坚定性和紧迫感，始终秉承人民城市重要理念，强化全周期管理意识，推动治理手段、治理模式、治理理念创新，持续推进城市运行“一网统管”，坚持底线思维，建立与更大力度改革开放相匹配的风险防控体系，全方位整合城市运行管理力量，全链条贯通城市运行管理体系，全覆盖构建智能监管应用场景，全要素建立协同高效监管模式，努力实现城市精细治理乱点趋零、安全生产隐患清零、综合管理应急为零，维护浦东城市运行的安全、干净、有序，努力成为超大城市治理现代化的示范样板。
浦东新区区委办公室有关负责同志说，《意见》高度评价浦东开发开放30年取得的历史性成就，明确指出“浦东开发开放是中国特色社会主义制度优势最鲜活的现实明证，是改革开放和社会主义现代化建设最生动的实践写照”，同志们都倍受鼓舞、倍感振奋、倍增信心。《意见》为浦东打造社会主义现代化建设引领区绘就了作战图、吹响了冲锋号。当前我们最重要的任务就是全面深入学习文件精神，聚焦群众和市场主体关切，加强改革系统集成，推动制度供给精准高效，大幅降低市场、社会制度性交易成本，激活高质量发展新动力。加快构建经济治理、社会治理、城市治理统筹推进和有机衔接的治理体系，着力提升城市软实力，开创人民城市建设新局面。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。未来，浦东要拿出开路先锋的勇气、排头兵的锐气，继续吃改革饭、走改革路、打创新牌，用鲜活的实践范例来讲好新时代的中国故事。
浦东新区区政府办公室有关负责同志认为，《意见》赋予了浦东新区改革开放新的历史使命，鼓励浦东成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显“四个自信”的实践范例，为浦东新区进一步认清历史方位、把握时代大局、再创新的奇迹指明了方向。读完全文，作为浦东的建设者之一，不禁心潮澎湃，对浦东下一个30年的开发开放充满了期待。未来，要在思想上继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人为本的理念，紧扣人民群众满意度与获得感这一出发点，以企业需求为导向，深挖群众办事堵点、痛点，急群众之所急，解群众之所难，不断优化企业办事体验，提升企业办事便利度。要在行动上着眼于改革系统集成、协同高效的发展新格局，不断探索开展综合性改革试点，通过各项改革的措施集成、功能集成、成果集成，强化部门协同，解决体制性障碍、机制性梗阻，推动政务服务全过程、全链条改革，为企业提供全生命周期的服务，提高改革整体性。
临港新片区党工委有关负责同志说，我们将按照总书记对临港新片区发展的指示精神，抓住建设“社会主义现代化引领区”的历史机遇，打好“特殊经济功能区”和“特殊综合保税区”两张王牌，在全球资源配置、高端产业引领、科技创新策源、开放枢纽门户四大功能建设上，强化改革系统集成、突出制度创新引领，为浦东加快现代化引领区建设作出贡献。
华领医药董事长表示，《意见》对加创新能力的国家级科技中心和临床试验中心建设，围绕芯片、人工智能和生命科学产业集群以及相关产业人才政策和社会保障体系建设做出了战略部署，营造了符合高科技创新产业加速发展的产业环境和创新高地，具有引领和示范意义。华领医药将继续秉承发展初心，积极参加浦东改革开放和创新发展，坚持在浦东生命科学创新高地上，实践联合创新，共享共赢良药为民的发展道路，不断提高生物医药创新能力，拓展人工智能技术，加快糖尿病及其并发症的精准防治，全面提高中国人民的健康水平，以先进的理念，颠覆性的技术，革命性的产品，造福中国人民。
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（来源：上观新闻）