人才强国再启新航程
人才优势厚积薄发
人才队伍建设是人才工作的中心任务。我国坚持“高端引领、整体开发”的方针,以高层次人才为重点,统筹推进各类人才队伍建设。这次会议上,习近平总书记提出要大力培养几方面重点人才,其中特别提到战略科学家。
战略科学家是科技人才中的“帅才”,在跨学科研究、大兵团作战组织等方面发挥着重要作用,是担纲“国之重器”、突破“卡脖子”技术难题的领军人物。
会上,习近平总书记指出,要大力培养使用战略科学家,坚持实践标准,在国家重大科技任务担纲领衔者中发现具有深厚科学素养、长期奋战在科研第一线,视野开阔,前瞻性判断力、跨学科理解能力、大兵团作战组织领导能力强的科学家。要坚持长远眼光,有意识地发现和培养更多具有战略科学家潜质的高层次复合型人才,形成战略科学家成长梯队。
制造业是立国之本、强国之基。我国是世界第一制造大国,培养卓越工程师关系着制造业转型升级,关系着经济高质量发展。这次会上,习近平总书记指出,要培养大批卓越工程师,努力建设一支爱党报国、敬业奉献、具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的工程师队伍。
对精益求精为“大国制造”奉献智慧和汗水的职业技能人才队伍,习近平总书记也惦念于心。2021年4月,习近平总书记对职业教育工作作出重要指示强调,加快构建现代职业教育体系,培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。
未来属于青年,希望寄予青年。习近平总书记特别关注青年人才的培养,强调“要造就规模宏大的青年科技人才队伍”“支持青年人才挑大梁、当主角”。
从高端领军人才,到技能人才、乡土人才;从自然科学人才,到哲学社会科学人才、文艺人才;从本土培养人才,到海外引进人才……人才队伍建设齐头并进,人才队伍结构日益完善,中国厚积薄发的人才优势必将不断转化为澎湃不竭的发展优势。
畅通流动 激励发展
体制机制是影响人才集聚和作用发挥的根本性问题,深化体制机制改革是构筑人才制度优势、赢得国际竞争主动的战略之举。
2016年2月,党中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》,这是中央层面出台的我国第一个人才发展体制机制改革综合性文件。意见以“放权、松绑”为核心,突出“精准、分类”要求,提出一系列务实管用的改革举措。随后,中央和国家相关部门配套出台政策140余项,各省区市出台改革政策700多项,体制机制改革呈现密集创新突破态势。2017年9月,中央组织部召开深化人才发展体制机制改革经验交流会,进一步推动各地区各部门加大改革创新力度,以政策突破带动体制机制创新。
体制顺、机制活,则人才聚、事业兴。2021年5月,习近平总书记在“科技三会”上强调,“决不能让科技人员把大量时间花在一些无谓的迎来送往活动上,花在不必要的评审评价活动上,花在形式主义、官僚主义的种种活动上”,明确要建立让科研人员把主要精力放在科研上的保障机制。
这次中央人才工作会议上,习近平总书记又一次对深化人才发展体制机制改革提出明确要求:
——要根据需要和实际向用人主体充分授权,发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用。用人主体要发挥主观能动性,增强服务意识和保障能力,建立有效的自我约束和外部监督机制,确保下放的权限接得住、用得好。用人单位要切实履行好主体责任,用不好授权、履责不到位的要问责。
——要积极为人才松绑,完善人才管理制度,做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。
——要赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权,同时要建立健全责任制和军令状制度,确保科研项目取得成效。
——要深化科研经费管理改革,优化整合人才计划,让人才静心做学问、搞研究,多出成果、出好成果。
——要完善人才评价体系,加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系。
从完善人才培养到改进人才评价,从畅通人才流动到激励人才发展……人才发展体制机制不断健全,促使人才发展环境不断优化,人才创新舞台更加完善,人才活力进一步解放和增强。
同心同德 爱国报国
党管人才是人才工作的根本原则,是做好人才工作的核心和关键。
2021年5月,党的历史上第一部关于组织工作的统领性、综合性基础主干法规《中国共产党组织工作条例》印发,设专章对党的人才工作作出规定,进一步明确了党管人才的体制机制。
人心是最大的政治,共识是奋进的动力,要不断加强对人才的政治引领和政治吸纳。这次会上,习近平总书记提出,做好人才工作必须坚持正确政治方向,不断加强和改进知识分子工作,鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志,主动担负起时代赋予的使命责任。他强调,广大人才要继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质,心怀“国之大者”,为国分忧、为国解难、为国尽责。要优化人才表彰奖励制度,加大先进典型宣传力度,在全社会推动形成尊重人才的风尚。
知识分子是生产力的开拓者、文化的创造者、知识的传播者,必须把他们紧紧团结在党的周围,发挥他们的智慧和才能。党管人才的优势,就在于发挥政治优势、思想优势、组织优势和密切联系群众优势,在充分调动人才积极性、主动性、创造性的同时,将广大人才有效组织起来、团结凝聚起来,引导他们与党同心同德、爱国报国。
近年来,党中央在重大纪念活动中都邀请各领域优秀人才代表参加观礼,作出重大决策之前都广泛征求专家学者的意见建议。习近平总书记连续多年出席党中央、国务院隆重举行的国家科学技术奖励大会,对罗阳、李保国、黄大年、南仁东等新时代优秀知识分子典型事迹作出重要指示批示,为疫情防控中作出突出贡献的钟南山、张伯礼、张定宇、陈薇颁授勋章奖章……一系列举措切实增强人才的认同感和向心力,激发广大人才报效国家、砥砺奋进的精神力量,向全社会持续释放大兴识才爱才敬才用才之风的强烈信号。
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。这次会议还就进一步完善党管人才工作格局作出部署。习近平总书记强调,各级党委(党组)要完善党委统一领导,组织部门牵头抓总,职能部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。
会议提出,各地区各部门要立足实际、突出重点,解决人才反映强烈的实际问题。要加大人才发展投入,提高人才投入效益。各级党委宣传部门,各级政府教育、科技、工信、安全、人社、文旅、国资、金融、外事等部门,要充分发挥职能作用,共同抓好人才工作各项任务落实。
这是一项改革创新的伟大事业,这是一个万马奔腾的伟大时代。
在向着第二个百年奋斗目标新的伟大进军中,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,广大人才创新活力充分迸发、聪明才智竞相涌流,必将为实现中华民族伟大复兴中国梦提供更加坚实的人才支撑。
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(来源:《瞭望》新闻周刊)