CCG发布报告:全球化不会逆转,FTAAP 将是后TPP时代最佳选择
逆全球化,中国如何应对?后TPP时代,如何书写全球经济规则?世界贸易新体系,中国将担任何种角色?12月8日,中国与全球化智库(CCG)在北京总部发布《客观认识逆全球化,积极推进包容性全球化》与《亚太自贸协定:后TPP时代的最佳选择?》报告,就上述重大问题第一时间提出智库方案和对策建议。
CCG主任王辉耀
CCG副主任何伟文
CCG秘书长苗绿
CCG秘书长苗绿介绍并主持发布会,CCG主任王辉耀和CCG副主任何伟文发布报告。
1. 全球化客观经济规律不会改变
CCG发布的《客观认识逆全球化,积极推进包容性全球化》是国内首个深入解析“逆全球化”现象出现原因、伴生问题和趋势的报告,提出了“共同但有区别的贸易投资自由化”主张。报告梳理了“逆全球化”的主要表现和西方智库与媒体的主要看法,认为全球化是基于生产力发展,形成跨境分工、交换和投资,乃至全球价值链的客观规律,不以人们的主观意志为转移。
通过研究分析,报告显示,英国脱欧和德国反对 TTIP 不是逆全球化;特朗普攻击自由贸易的系列主张站不住脚,但反映了资本运动带来的就业和收入不平等问题,反映了国内社会政策的缺失。
报告研究指出,全球化伴生三大问题,即资本运动带来的技术进步影响就业、劳资收入差距日益扩大和金融风险巨大。
报告揭示了全球化的七个新的趋势,即可能既加速全球化,又分割全球化;世界贸易的规则将相应发生重大变化;跨境投资增长的主要指标不仅是规模和金额,更是技术等无形资产投资;传统跨国公司面临全球全要素的重新布局和配置;人工智能、机器人和无人驾驶等技术的广泛应用,将带来众多失业;各国之间,一国内部不同群体之间收益差距将进一步拉大;支持第四次工业革命的金融创新将层出不穷,大规模工业革命将带来世界资本市场的巨大发展,从而带来新的全球金融风险。
报告指出,应当坚定地顺应现代化大生产和全球化的客观规律,科学推进全球化,走在潮流的前头。以发展生产力为中心,维护多边贸易机制为中心,包容各类区域性自贸安排,但 WTO必须与时俱进,否则将被自己边缘化。要与联合国 2030 议程融合,推进包容性全球化,并严格治理全球金融体系。在国内政策方面,应当鼓励技术进步与充分就业并重,效率和公平并重。节制资本,扶持劳工。
报告建议,进一步组织政府和智库力量,对逆全球化和全球化趋势,进行今后 5 年、15 年和 35 年的前瞻性研究。在国际上高举维护和推动全球化的旗帜,争取发挥更多主导作用。提出“包容性全球化”口号和“共同但有区别的贸易投资自由化”主张。在国内,坚持全面深化改革,建设高标准开放型经济。
中美共同推动FTAAP 将是“后TPP时代”最佳选择
在2016年美国大选中,出乎此前众多专业人士的预料,唐纳德?特朗普当选美国第45任总统。在获选后的 “百日新政”中,特朗普明确表示,入主白宫第一天,美国将退出与其他11国签署的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)。
CCG发布的《亚太自贸协定:后TPP时代的最佳选择?》指出,美国缺席的TPP将不再具备成为“21世纪贸易规则”的潜力。TPP的“搁浅”虽然会使RCEP在短期内成为亚太地区的首选超级自贸区,但是RCEP并不足以取代TPP,而且缺乏美国参与的RCEP也是不完善的。
报告研究指出,作为世界第一、第二大经济体的美国和中国,在全球经贸治理领域的合作与否,将直接决定世界经济是转向更开放、更一体化的未来,还是走向以邻为壑的孤立主义。 在中国寻求经济结构转型和新一届美国政府重新布局经济战略的历史性时期,只有中美就未来全球经济规则达成一致,共同推动建立一个亚太自贸区(FTAAP),才能为亚太地区全球价值链的整合进一步释放红利,从而为区域和全球经济提供更大福祉,FTAAP 将是后“TPP时期”的最佳选择。
作为中国领先的国际化智库,CCG长期关注并致力于中国的全球化战略研究,2016年初 CCG启动了全球化与逆全球化研究,举办了一系列研讨会,近两个月举办了如“全球化与逆全球化研讨会”、“WTO与全球治理发展新趋势研讨会”、“中美外交及经贸关系座谈会”、“美国大选与选后中美关系研讨会”、“‘美国大选及其全球影响:智库视角’圆桌论坛”、“美国华盛顿‘二轨外交’智库午餐会”、“新型全球化和逆全球化的博弈和出路”等研讨活动。该系列报告的发布对于及时认识“逆全球化”现象的本质,正确把握世界经贸大势,继续推动全球化进程,进一步释放全球价值链红利都具有积极意义。