朱锋：南海局势已重回归正轨

专家简介

朱锋，全球化智库（CCG）学术委员会专家，南京大学国际关系学院院长。

　　菲律宾特使德贝内西亚呼吁中菲联合开发南沙群岛资源的讲话，具有很强的建设性，反映了中菲两国在稳定和解决两国南沙群岛主权与海洋权益争议问题上正在回归双边对话的正确轨道。南沙群岛的主权争议涉及两个层面：一是岛礁主权归属的争议、二是岛礁相关的海洋权益的争议。从90年代初开始，中国就提出了“主权在我、搁置争议、共同开发”的主张，倡议通过双边对话与东盟的南海主权声索国解决争议，并主张通过共同开发等务实合作行动，为管控和解决南海主权争议和促进中国-东盟国家共同管理和经营好南海寻找到可行的道路。

　　在中国的推动下，2005年，中越菲三国曾签署了《在南海协议区三方联合海洋地震工作协议》，这是南海共同开发行动的重要进展。只是后来菲律宾阿基诺政府所采取的对抗政策，不仅搁置了两国共同开发的积极态势，也引发了美日等国干预与所谓国际司法干预的闹剧。

　　杜特尔特政府上台后，中菲关系有了根本性的改善。菲律宾特使近日公开呼吁南海资源联合开发，是中菲即将重新启动双边对话、务实和建设性地处理两国南沙主权争议的建设性行动，标志着南海局势已经重回中国-东盟相关国家通过双边对话解决问题的重要轨道，也是中国和菲律宾等有关国家共同努力、走出虚假和错误的“南海仲裁裁决”干扰的战略性举措。

　　中国拥有历史和法律的双重依据享有南海诸岛主权和相关的海洋权益。但南海是中国与东盟南海沿岸国的共同家园。争议的存在是正常的，通过务实和有效的行动来稳定和解决争议，让南海成为亚太地区的合作之海、友谊之海与和平之海，是中国和东盟国家共同的目标。

文章选自参考消息网，2017年5月17日

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