朱民：下一步改革要更多地发挥市场作用和激励机制
经济改革的基础是更多地发挥市场的作用、更多地发挥激励机制，把人的积极性广泛地调动起来，这是一个最根本的方向和基础。我们30年改革，所有的东西归总起来，就是一个市场机制，充分竞争，发挥人的积极性。
我觉得中国现在整体的状态还是挺好的。国际来看，第一，外部的政治经济的环境在改善，主要是中美，我觉得这个还是主要的，因为中美关系对经济影响还是很大的，想象特朗普刚刚入住白宫的时候又是汇率操作、又是贸易战，其实引起经济波动还是有的。现在中美关系在缓和，中美关系的缓和，我觉得作为外部环境这是一个好事，因为从全世界来看，中美还得合作，现在还是合作。我觉得很有意思，大家都对特朗普这个事看得很重，现在回过头来看，美国新政府上台的时候对中美都是有摩擦的，大概要花18个月，这次特朗普上台，一上来冲击是最大的，上台就要搞汇率操纵，但是现在看来6个月之内就开始走向合作，当然特朗普不确定性还是很大的，现在来看这个发展还是很快地走上了一个好的轨道，外部环境稳定很重要。
第二，全球经济，去年3.1，今年有望走得高一点，美国经济会走强一点，中国经济会走强一点，新兴经济国家，包括俄罗斯、巴西、印度，经济增长都走得不错，欧洲的经济稳住了，所以从这个意义上来说，贸易开始恢复，这对中国是有利的，6个月之前我们出口增长还是很强的，这个很好。
第三，中国经济现在确实是发生了深刻的结构性变化，从今年1-6月份初步的数据来看，消费贡献增长的比重大大提高。
主持人（王波明）：总理说到60几了。
朱民：超过60几了，消费对经济增长的比重，这个是很重要的一件事，就业形势很好，因为创业的浪潮起来了，所以这是很好的事。投资还是稳健和强劲，所以有投资的稳健、有出口的恢复、有消费的强劲，中国经济就开始稳住了。如果这个环境继续的话，您刚刚讲的是明年，明年我对这个经济时代还是看好，投资稳住。
主持人（王波明）：您指看好什么意思，明年会比今年更好吗，还是跟今年持平？
朱民：我们维持6.5左右的增长速度，今年是6.7左右，我觉得在这个左右波动区间走还是可以的，当然取决于全世界的环境，中国现在跟世界是紧密联系在一起的。所以从这个意义来说，中国的结构变化，其实给中国的经济增长打下了一个好的比较宽泛的基础，这是很好的。
因为明年还有一个有利的因素，从现在开始，就是“一带一路”。“一带一路”作为重大的战略，从总书记5月份的会议发言来看，有了很大的改变，不再是简单的产能出口，不再是简单的融资和投资。金融的全面开放，在“一带一路”这么大的试验区，建立金融网络，建立政策的沟通和交流，建立监管者的沟通，建立培训人员的沟通和交流，有了这些东西做基础，我看未来的投资和商贸会得到快速的提高。
主持人（王波明）：您指“一带一路”这些沿线国家吗？
朱民：沿线国家。
主持人（王波明）：他们会倒过来对中国经济有一些拉升，特别是在贸易等等这些方面。
朱民：我觉得从贸易、从投资、从服务、从人流，总体来说都会有拉动力。如果走单线的话，就是讲投资，这个可持续性比较弱。现在是全面的、多维的、立体的战略，你把制度建设、把人员培训、把政策沟通建立起来了，就把风险降下去了，风险降下去了，全世界的资金和人员一来，“一带一路”就会走得比较强，这也是有利的因素，因此，未来18个月的增长基础还是好的。
主持人（王波明）：我想问问各位，什么样的改革措施能够激发出最大的中国经济红利？
朱民：经济改革的基础是更多地发挥市场的作用、更多地发挥激励机制，把人的积极性给调动起来，广泛地调动起来，这个是一个最根本的方向和基础。我们30年改革，所有的东西归总起来，就是市场机制、充分竞争、发挥人的积极性，所以对于下一步改革，我们要沿着这个方向继续往前走。
主持人（王波明）：在哪些地方得改，使它更加市场化呢？
朱民：总理说的政府简政放权，这个很重要，但这个其实是几个方面，一个是简政放权，减少进入的门槛，让企业、资本、人流动起来，但该监管的还是要监管，向协调统一、信息沟通、更市场化方向发展。
第二个方向，就是我们现在面临第四次工业革命，面临人工智能，所以从这个意义上来说，调动大家的积极性，动员大家创业、创新，我觉得这个很重要，但这还是要走市场的道路，不是说我们制定一个产业规划，大家朝那个方向走，而是说市场放开了大家积极努力保护知识产权很重要。公平进入市场，这个很重要，公平竞争，监管透明，这个很重要，适当的财政政策的支持，这个很重要，所以这方面也要用市场的政策来培育未来的创新。
主持人（王波明）：您用了“公平”两个字，具体指什么，怎么公平？哪儿不公平了？
朱民：不公平就是说，国有企业非国有企业，大企业、小企业、个人、公司，不同的地域大家都有公平的，凭着技术、凭着想法进入这个市场来竞争，一搏天下，我觉得这个很重要，而不是按你的背景、按你的所有制、按你的大小等等来看这个事。
第三点，我觉得按照市场方向走的话，现在我们面临着很大的事情，就是去产能和去杠杆，我们杠杆还是很高，我们的债务现在达到了238%、239%，现在增长速度在下降，但是风险杠杆还是很高，产能我们去年减掉了3亿多的煤、减掉了8千万的钢，但是产能过剩，因为我们的产能利用率水平还是很低，在70%左右。去产能、去杠杆有不同的方式，行政的方法可做，也需要，但是更多地要用市场的方法，兼并、破产、重组，把资产盘活，让所有的资金流进去，能够产生更大的效益。所以去产能、去杠杆要走市场化的道路。
文章选自财新网，2017年6月30日
⊙《全球智库报告2016》发布 CCG 在多项榜单中位列中国智库第一