CCG全球政经动态观察【7月17日】--中国成为自新冠疫情暴发以来首个恢复增长的主要经济体，特朗普政府持续加码施压中国

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CCG全球政经动态观察

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对华国际关系

# 特朗普政府持续加码施压中国

根据《华尔街日报》7月17日报道《特朗普政府在多条战线加码施压中国》，特朗普政府正在加紧对中国施压，签证禁令、制裁及其他限制措施不断加码，这让本已动荡的美中关系雪上加霜。

美国司法部长巴尔(William Barr)周四演讲时警告美国企业称，他们和中国政府合作面临风险，中国政府最终会寻求通过不断扩张的国有经济来排挤他们。据知情人士称，政府官员也在讨论禁止中共党员及其家属入境美国的措施。最近几周，美国政府在更大范围加大了与中国政府的对抗，包括对一名共产党领导人实施制裁，签署了针对其他中国官员的立法，并在南海举行全面军事演习。特朗普的政治顾问指出，在11月总统大选前对中国表现强硬能引起选民的共鸣，现任和前任官员以及政策分析人士表示，在很大程度上是美国推动了最近的关系恶化，增大了对中国的施压力度。

# 美国司法部长指责好莱坞和美国科技公司同中国合作

根据路透华盛顿7月16日报道《美国司法部长指责好莱坞和美国大型科技公司同中国合作》，美国司法部长巴尔(William Barr)周四将矛头对准了迪斯尼(DIS.N)等好莱坞公司，以及苹果(AAPL.O)、谷歌(GOOGL.O)和微软(MSFT.O)等大型科技公司，指责他们与中国合作的行为。巴尔指责美国公司表现出过分强烈的采取措施确保进入庞大的中国市场的意愿。他补充说，好莱坞也经常屈服于压力，同意审查他们的电影，以“取悦中国共产党”。巴尔指出，在中国对香港实施新的国家安全法后，Facebook、谷歌、推特和领英(LinkedIn)宣布，它们将暂停遵守政府要求提供用户数据的要求。

# 特朗普结束香港独立关税待遇但影响有限

根据路透华盛顿7月16日报道《焦点：特朗普行政令结束了香港独立关税待遇 但影响有限--专家》，贸易法专家表示，美国总统特朗普根据美国法律签署终止香港特别地位的行政令，实际上结束了香港有别于中国大陆的关税待遇，但对贸易的即时影响可能有限。

参照有关进口商品原产国标签的一部法规，美国暂停了1992年赋予香港特别经济地位的一项法律。随着香港从制造中心变成贸易和金融枢纽，其对美国的货品出口已下滑，2019年时降至只有47亿美元。“这不会对香港经济造成致命打击，”华盛顿Arnold and Porter资深顾问Claire Reade表示。她并称香港大多数的出口已转成服务。特朗普的行政令不会立即影响到美国对香港每年300-400亿美元的出口贸易，这些出口基本都是免税的；它也不会影响到香港在WTO的独立成员地位。香港一直是美国最大的双边贸易顺差来源地，2019年顺差为260亿美元。

# 英美合作推进非华为的5G解决方案

根据路透华盛顿7月16日《英美同意合作推进“其他受信任的5G解决方案”》 - 美国国务院周四表示，美国和英国外长同意推进“其他的受信任5G解决方案”，两天前英国决定在2027年前从5G网络中移除华为设备。

“今天美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)与英国外交大臣拉布(Dominic Raab)谈话，讨论了英国禁止本国5G网络使用不安全技术的决定。他们同意合作推进其他受信任的5G解决方案，”美国国务院发言人Morgan Ortagus在一份声明中称，未提供进一步细节。

# 香港国安法促使部分西方国家合力对抗中国

根据《华尔街日报》7月16日报道《香港国安法促使部分西方国家合力对抗中国》，近年来，一些西方国家对中国的不满逐渐增多，但国家安全法招致美国和所有其他七大工业国(G7)成员国的批评，这些批评有的直接来自成员国，有的来自所属团体。一些国家还采取了具体行动，表示将禁止某些高科技设备出口至香港，或对想要离开的香港居民表示欢迎。

英国周二改变了允许中国电信设备制造商华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)为该国5G手机系统提供技术的决定。自2012年美国国会首次将华为与中国可能的间谍活动联系在一起以来。美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)周三宣布对华为和其他中国科技公司部分员工实施新的签证限制。美国、加拿大和澳大利亚都已暂停与香港的引渡条约，而预计欧盟将在下周效仿其他西方国家，禁止向香港出口可能用于军事用途的设备，实质上将像对待中国大陆一样对待香港。英国将为大约300万香港居民提供在英国生活和工作的机会；其他国家也在效仿此举。伦敦方面还准备采取类似美国宣布的制裁措施，就这项国家安全法的实施对中国官员个人追究责任。不过，美国通常的担忧点在于中国是一个战略竞争对手，而欧洲则把关注重点放在商业关系上。

世界经济与金融

# 中国成为自新冠疫情暴发以来首个恢复增长的主要经济体

根据《华尔街日报》7月16日报道《中国成为新冠疫情暴发以来首个恢复增长的主要经济体》，自今年早些时候新冠病毒疫情开始席卷全球以来，中国已成为首个恢复增长的主要经济体。

周四，中国宣布第二季度国内经济同比增长3.2%，经济增幅超过了经济学家给出的预期中值2.6%，中国境内积极开展的抗疫行动起到作用。在此之前，今年第一季度中国经济历史性地萎缩6.8%。中国国家统计局发布的数据显示，第二季度国内生产总值(GDP)环比增长11.5%。今年前六个月，中国经济同比仅收缩1.6%。中国经济在第二季度实现增长，在饱受疫情肆虐的世界中显得更加耀眼。国际货币基金组织(International Monetary Fund, 简称IMF)预计，今年全年中国经济将增长1.2%，将由此成为今年全球唯一实现正增长的大型经济体。

# OPEC担心第二波疫情将拖长史上最严重供应过剩

根据路透伦敦7月16日报道《独家：OPEC担心第二波疫情将令史上最严重供应过剩拖延更长时间》，石油输出国组织(OPEC)内部研究显示，如果今年晚些时候新冠病毒第二波疫情破坏经济复苏，OPEC担心其创纪录的减产将无法重新平衡市场，解决历史上最严重的供过于求问题。

OPEC、俄罗斯及其盟友组成的OPEC+表示，他们将从8月1日起降低创纪录的减产力度，在今年石油需求下降900万桶/日之后，2021年石油需求量将增加700万桶/日。OPEC希望在2021年将其产量提高600万桶/日。但路透获悉的OPEC内部研究显示，如果第二波疫情迫使全球重新实施封锁措施，这些目标可能面临风险。这种情况将导致2020年石油需求减少1,100万桶/日，对OPEC来说最重要的是，这将导致库存增加。库存是OPEC用来监测减产效果的关键指标。

# 欧洲央行保持货币刺激计划

根据《华尔街日报》7月16日报道《欧洲央行维持货币刺激计划不变，评估新冠疫情对经济的影响》，在欧洲央行维持其大规模货币刺激计划不变之际，该央行行长拉加德(Christine Lagarde)表示，欧元区经济正在强劲反弹，但前景充满不确定性，并敦促将在本周末召开会议的欧盟领导人就一项存在争议的数十亿欧元复苏基金达成协议，该基金有望减轻欧洲央行应对这场危机的部分负担。

近几个月来，仅欧洲央行就公布了约3万亿美元的刺激措施，该央行对这场危机的应对举措与美国联邦储备委员会（美联储）不相上下。欧洲央行周四在一份声明中表示，2021年6月底前，将根据“疫期紧急购买计划”(Pandemic Emergency Purchase Program，简称PEPP)继续购买1.35万亿欧元（合1.54万亿美元）的政府和企业债券。欧洲央行还将基准利率维持在-0.5%不变。拉加德称，“我们目前的情况不错”，她指出随着欧洲各国政府放松封锁措施，5月份和6月份期间经济从4月份的低点大幅反弹。但她警告称，就业和收入减少，加上异常高的不确定性，将会对消费者支出和商业投资构成压力。她还称，美国的感染病例增加也是一大问题。预计欧洲的复苏将是不平衡的，向较富裕的北部地区倾斜，此外复苏严重依赖代价高昂的政府支持和出口反弹。

全球时政

#  英美加指控俄罗斯黑客窃取新冠肺炎疫苗数据

根据路透伦敦/渥太华7月16日报道《英美加指控俄罗斯支持的黑客试图窃取新冠肺炎疫苗数据》，英国国家网路安全中心(NCSC)周四表示，受到俄罗斯政府支持的黑客正试图从全球学术和制药机构窃取新冠肺炎疫苗及治疗研究。英国、美国和加拿大的协同声明认为这些黑客攻击是被称为“舒适熊”(Cozy Bear)的团体APT29所为，称此团体几乎肯定是俄罗斯情报部门的一部分。克里姆林宫驳斥伦敦的指控，表示无适当证据支持那些指控。

英国外交大臣拉布(Dominic Raab)称，英国将与盟国合作追究犯罪者的责任。加拿大当局表示，黑客攻击阻碍了疫情响应工作，并且卫生组织面临的风险增加。加拿大暗示情报和网络威胁中心建议各机构采取行动保护自己。

# 民众认为开学不安全，特朗普要求秋季复课

根据路透纽约7月16日报道《特朗普坚持要求秋季复学 多数美国民众仍认为学校不安全》，最新路透/益普索(Ipsos)民调显示，由于新冠病毒病例攀升，只有25%美国民众认为今秋学校复学是安全的，有40%的父母表示，如果班级复课，他们可能会让孩子留在家中。美国总统特朗普要求学校全面复课，与大多数美国人的感受不一致。

调查结果也按党派划线。有半数共和党人表示，他们认为学校是安全的。相比之下，10位民主党人中只有一位这么认为。在有学龄儿童的受访者中，约40%表示，如果恢复面对面教学，他们不太可能将孩子送到学校。另有50%表示他们会送孩子上学，其余的人表示并不确定。

# FBI介入Twitter遭大规模黑客攻击一事

根据《华尔街日报》7月16日报道《FBI调查Twitter遭黑客攻击一事》，据知情人士透露，美国联邦调查局(FBI)正在调查周三Twitter Inc.遭大规模黑客攻击事件。与此同时，人们越来越担心该公司系统的脆弱性可能给国际安全带来更广泛的风险。

周三的黑客攻击持续了数小时，安全专家认为这既严重又不寻常。黑客得以控制一系列账户，其中包括名人、政客和亿万富豪，如比尔‧盖茨(Bill Gates)、Kanye West、乔‧拜登(Joe Biden)和奥巴马(Barack Obama)，以及苹果公司(Apple Inc.)和其他公司的账户。网络服务公司Unit 221b的首席研究官Allison Nixon表示，FBI周三就Twitter遭黑客攻击一事联系了她。区块链分析公司Chainalysis Inc.表示，已经有几个联邦执法机构就此事与他们取得了联系。

# 日德首脑举行视频会协调G7峰会

根据共同社7月16日报道《日德首脑举行视频会谈 同意合作促成G7峰会成功》，日本首相安倍晋三16日傍晚与德国总理默克尔举行视频会谈。关于美国正在协调8月底至9月上旬召开七国集团（G7）峰会，两人就合作促成峰会成功达成了一致。还确认日德两国将为新型冠状病毒疫苗开发做出贡献。

会谈举行了约35分钟，由德方提议召开。关于日本为防疫而实施的包括德国在内的拒绝入境措施，默克尔要求予以放宽。安倍解释说：“基于国内外的感染状况，在彻底做好边境口岸（防疫）措施的同时，正在逐步推进探讨。”据日本政府消息人士透露，默克尔对出席G7峰会表态若敲定举行，就将参加。

# 韩国世贸组织总干事候选人阐述观点

根据韩联社日内瓦7月16日报道《韩国世贸组织总干事候选人发表参选理念》，韩国产业通商资源部通商交涉本部长俞明希16日作为韩国世界贸易组织（WTO）总干事候选人参加总理事会特别会议与成员代表见面，并就与世贸组织有关的议题陈述观点。她强调，自己是引领世贸组织改革，并重拾各方对国际贸易体系信任的最佳人选。

俞明希在会上表示，由于谈判功能丧失，上诉机构停摆，世贸组织遭遇严重危机。她还介绍了“3R”竞选纲领，即打造“切合时宜”（relevant) 、“富有弹性”（resilient）、“及时回应”（responsive）的世贸组织。具体目标包括在第12次阁僚会议上就水产品补贴和电子商务谈判达成协议；修订世贸组织规则和恢复纠纷解决体系；通过落实协定和提高透明性推进世贸组织改革；实现包容性贸易和可持续发展。被问及韩日贸易争端，俞明希回答，她此次不是代表韩国政府，而是作为世贸组织总干事候选人与会。韩国和日本是多边贸易体系的受益方，有必要维护、发展和强化该体系。另就有观点指出中方出于地区平衡的考虑，可能不偏好来自亚洲国家的总干事候选人的提问，俞明希说，她曾在韩国驻华大使馆工作3年，并负责韩中自贸协定谈判。她指出，中国政府深知多边贸易的重要性，韩中两国保持良好的合作关系。

# 韩总理表示下周起从伊拉克撤侨

根据韩联社首尔7月17日报道《韩总理：下周起从伊拉克撤侨》， 韩国政府将从疫情失控的伊拉克撤回韩企员工。韩国国务总理丁世均17日在首尔主持召开中央灾难安全对策本部会议时表示，政府决定最早下周启动帮助驻伊公民尽早回国的特别行动。现仍有800多名公民留守岗位，最近有不少在韩国承揽的伊拉克建设项目工地工作的韩籍员工确诊感染新冠，而伊拉克近日每天新增病例2000例以上。外交部和国土交通部要借鉴从武汉和意大利撤侨的经验，周密部署接侨、检疫、隔离、治疗工作。

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