2020年9月7日至10月2日,由德国外交部、柏林独立智库阿德菲(Adelphi)和德国波茨坦气候影响研究所(PIK)共同举办的柏林2020年气候与安全会议(Berlin Climate Security Conference 2020,BCSC 2020)成功举行。德国联邦外交部长海科·马斯(Heiko Maas)、联合国常务副 秘书长阿米娜・默罕默德(Amina J. Mohammed)和法国外交部长让- 伊夫·勒德里安(Jean-Yves Le Drian)分别致辞。挪威外交部长瑟雷德(Ine Eriksen Søreide)、肯尼亚外交部长蕾切尔·奥马莫(Raychelle Omamo)、联合国难民事务高级专员菲利普·格兰迪(Filippo·Grandi)、波茨坦气候影响研究所(PIK)主任洛克斯壯(Johan Rockström)以及红十字国际委员会(ICRC)非洲区域主任帕特里克·尤塞夫(Patrick Youssef)等来自各国政府、国际组织、科学界、私营部门和民间社会近750位各界精英参加会议,分析了全球气候与安全现状,为应对气候安全风险能力的切入点提供咨询意见,并帮助加强关于应对气候安全风险的挑战与机遇的理解,为全球合作建言献策。
10月2日,全球化智库(CCG)理事长王辉耀博士应邀出席会议,并参加大会特设的阿德菲智库与伍德罗·威尔逊国际学者中心专场——“启动21世纪外交:外交政策就是气候政策”(Launch of 21st Century Diplomacy: Foreign Policy is Climate Policy),与德国外交部气候与能源政策和电子转型主任 Hinrich Thoelken大使以及新美国智库(New America)能源安全主任Sharon Burke围绕主题展开研讨,旨在为气候变化与外交政策的交汇提供新视角。本次会议由阿德菲总裁Alexander Carius主持。王辉耀博士指出,当前,我们正处在十字路口。新冠肺炎在全球蔓延,对人类生命造成严峻挑战,我们不得不重新去思考人类的发展。2020年是联合国成立75周年。作为第二次世界大战的产物,也是当时布雷顿森林会议建议的产物,联合国成立75年以来,我们成功阻止了第三次世界大战的爆发。现在我们正面临着一场与新冠肺炎疫情的世界病毒大战。这场疫情提醒着人类应去反思与自然的关系,即我们要理性尊重自然、保护自然,将自然作为全球生态环境治理的主体,并提高对生态环境的重视。同时,中国、美国、日本、欧洲等各国与区域应该团结起来,共同应对全球挑战。王辉耀博士提到,中国国家主席习近平在在第七十五届联合国大会一般性辩论上表示,中国的二氧化碳排放力将争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。这是中国在应对气候变化问题上主动提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施的积极体现。而谈及生态环境治理体系,尽管目前我们有《巴黎协定》并且有越来越多的国家加入,但美国的退出无疑对全球应对气候问题是一件十分遗憾的事情。中美作为两个世界上最大的碳排放国,首当其冲理应担负起大国责任,在应对气候变化领域展开更多合作。王辉耀博士表示,如今,来到21世纪,人类或许已经很难再发生核战争或者军事战争,因为这只会让整个人类毁灭,我们需要意识到人类的互相依赖性,以及我们只有一个地球。在过去的10年间,由于全球变暖,全球海平面不断上升,我们已面临十分严峻的挑战。因此,智库、媒体等各界都应加强合作,尤其是中美智库可通过“二轨外交”,积极推动双方生态环境领域的专业人士的沟通、交流,为全球应对气候问题发挥积极作用。其次,可考虑扩大G7范围,让中国、印度、俄罗斯等国参加,以加强各国在气候变化、环境保护以及卫生安全等领域的合作。此外,王辉耀博士提倡建立绿色对话平台,他提到在不久前的一场线上会议上,中国和欧盟已经建立了一个绿色对话平台,双方领导人均同意要就如何应对气候变化进行对话。会上,Sharon Burke认为,气候变化问题或许是美国和中国之间重新建立信任的重要领域。因为面对人类共同的挑战,中美必须要团结起来共同努力去应对。如果中美做不到这一点,那么将会为全球的应对带来挑战。他表示,欧盟一直在应对全球气候变化上起带头作用。他期待欧盟能在恢复美欧伙伴关系以及促进中美合作上持续发挥这种作用。他还提到,美国将会出台一个绿色复苏计划,该计划着眼于创新研发清洁能源,而且不仅是清洁能源,该计划还将着眼于改变人类的生活方式,以促进“绿色复苏”。Hinrich Thoelken大使则表示,除了国家层面,其他因素也在应对气候变化上发挥着越来越重要的作用。例如,近年来美国的一些城市和州就是强有力的行动者,但他们目前并没有被引起重视。他认为,在21世纪的外交环境中,人们需要有创造性和灵活性,因此必须寻找新的盟友。
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