陈文玲：在中美关系中，中美经贸关系是修复的重点
陈文玲：全球化智库（CCG）学术委员会专家，中国国际经济交流中心总经济师。
近日，中宏观察家、中国国际经济交流中心总经济师陈文玲应邀出席香港中美论坛并主题发言。以下是陈文玲发言速记稿：
第一个观点：2021年相对于2020年来说，是一个修复之年。
需要修复疫情带来的创伤，修复世界经济的大衰退带来的危机，修复中美关系恶化带来的困难，也修复世界秩序。因此，2021年特别重要，能不能战胜我们面临的共同挑战和困难，实现修复、恢复，走向正常的和平发展与建设，这至关重要，决定了中美关系未来，也决定了世界的命运。
第二个观点：在中美关系中，中美经贸关系是修复的重点。
这个时段讨论议题是问题贸易，我谈谈对中美的经贸关系的看法，中美经贸关系修复的目标，是推动中美经贸关系，重新成为中美关系的压舱石和稳定器。
对中美经贸关系，我谈三点看法：
第一，中美经贸关系40多年的发展进程，是双方的客观需求，而不是一个国家强加给一个国家的结果，这一点非常重要。1979年中美双边贸易总额才25亿美元，经过40多年发展，2017年达到5837亿美元；2018年是一个高峰，6335亿美元；2019年因为中美贸易战，下降了15.3%，当然这一年的下降是人为的结果；2020年，在疫情中，反而上升了8.8%。这说明美国市场对于中国市场有刚性的需求，有硬性的需求，不是中国把生产的商品硬推给了美国，而是美国市场的内在的需求，美国政客出台了各种阻碍贸易发展的政策，打了举世罕见的贸易战，但是挡不住的中美经贸关系发展的，这是一种客观的需求。
第二，中美经贸关系发展是客观规律。因为国际的产业分工、产业转移和要素重组，使全球的产业结构发生了重大变化和四轮大的转移，要素重组随时在进行中。因此，国际的分工和交易、贸易形态都发生了非常大的变化。二战的时候，美国的制造业曾经占GDP的70%，当前只占11%，刚才斯蒂芬-罗奇先生谈到了，全球有102个国家对美国出口，也就是与美国有贸易逆差。布雷顿森林体系解体之前，美国是贸易顺差国，布雷顿森林体系解体之后，美元和黄金没有关系之后，逐渐地成为逆差国，这是一个非常大的历史分歧点，或者叫美国与全球贸易历史的拐点。所以，我们可以看到，美国成为贸易逆差国，一是由于制造业向外转移，本国制造业生产的产品不能满足本国市场需求；二是因为美元脱离了黄金，成为可以印钞，购买其他国家的商品的纸币。因此，美国成为贸易逆差国，其中有内在的客观规律。
第三，中美经贸合作是一种客观的趋势。现在中美的贸易结构，中间品占三分之二以上，我粗略计算了一下，美国2018年之后提出对中国5500亿美元贸易额加征的关税中，特别是前面的500亿、2000亿、3000亿中的1200亿，这里面三分之二是中间品。这说明了中美两国的产业链，已经高度的链接，高度的联系，相互的支撑，它确实是切不断的。中美经贸关系的另一个趋势是，贸易的便利化、自由化、减税化、低税率，甚至零税率，这是一个必然趋势。还有，数字经济形态下，数字贸易也是一个必然趋势。特别应该指出的是，贸易的多边主义，基于贸易规则的平等对等经贸关系是大趋势，区域经济一体化和经济全球化是大趋势。中美之间的关系超过双边的意义，具有全球的意义，中美经贸关系同样具有全球意义。
第三个观点，拜登执政以后，美国政府应该尽快回到多边。美国应该在多边发挥正确作用，发挥作用决不应该是联合盟友向中国施压，而是与和中国合作，联合全世界朋友重建新的国际贸易规则和秩序，解决当前处理国际贸易问题不讲规则的矛盾，解决把一个国家的利益凌驾在世界的规则和世界利益之上，坚决反对和对冲这种霸权主义和霸凌主义行径。
谢谢！
文章选自中宏网，2021年2月10日
⊙ 全球化智库CPTPP报告入选CTTI来源智库年度精品成果
⊙ CCG新年贺信 | 告别不平凡的2020 凝聚希冀 开放前行
⊙ “国际人才组织联合会(AGTO)”在第三届巴黎和平论坛上发起成立
⊙百位官产学精英集聚 解析大变局下的企业 “引进来”与“走出去”
⊙CCG访美“民间外交”开展二十余场活动：关键时点发出智库声音
Go to "Discover" > "Top Stories" > "Wow"