CCG中美欧智库研讨会： 外部视角看中国

在中美竞争日益加剧的背景下，中欧关系也日趋紧张，中美欧之间的竞争与合作对于未来国际形势至关重要。然而，在气候变化、反恐、国际经贸等多边合作领域，中国是不可或缺的伙伴。在大国竞争加剧和不确定性日益升级的形势下，欧洲和美国公众对中国的看法将为中国提供重要的外部视角。

4月26日，全球化智库（CCG）与德国知名外交智库科尔伯基金会(Körber Stiftung)和美国民调领域著名高端智库皮尤研究中心（Pew Research Center）合作举办网络研讨会，会上分享了科尔伯基金会的“柏林脉搏”项目和皮尤研究中心关于对华看法的最新民意调查结果，中国和西方的专家学者对此进行评论和分析。研讨会由CCG副主任兼高级经济学家David Blair主持。

CCG主任王辉耀表示，我们身处一个充满挑战的时代，同时也有可以合作的领域，上周举办的全球领导人气候峰会就是很好的例子。从外部视角看中国十分重要，能够让中国发现自我认知和外部认知之间的差异，并且弥合差异。对于中国面临的外部挑战和机遇，需要坦诚的、富有建设性的对话来探讨。他希望今后外国智库也能反映中国民众对外国态度的民调结果。

科尔伯基金会国际政治部执行总监Nora Müller指出，当论及欧洲与中国的关系时，情况是复杂的。有一些迹象表明欧盟与中国之间的合作在增加，例如中欧全面投资协定谈判在最近完成，但在其他领域我们也看到了紧张局势的加剧。

皮尤研究中心全球战略副主席James Bell谈到，公众舆论不是决定外交政策或国内政策的唯一因素，但它确实是一个重要因素。如果我们只从单个国家或公众的视角来观察，我们就会不可避免地陷入这些观点所带来的逻辑当中，因此多方面的比较也非常重要。最后，我们致力于将我们所了解的公众舆论事实带到对话中，对话的重要性不容低估。

科尔伯基金会外交政策旗舰出版物《柏林脉搏》(Berlin Pulse)编辑Julia Ganter展示了他们的研究成果。研究主题围绕欧洲民众如何看待全球事务中的美国与中国。民意调查中针对“德国目前最重要的合作伙伴”的问题，2017年有3%德国民众认为中国是德国最重要的伙伴，2020年11月比率有小幅度上升达到7%。和中国相比，德国民众对于美国的态度的关键节点是2020年11月拜登当选总统，在此之前，美国只领先中国4%。拜登当选总统之后，德国民众认为“美国是德国最重要的合作伙伴”的比率大幅度上升，但是值得注意的是，美国民意支持上升并没有降低中国的比率，取而代之下降的是德国最大的合作伙伴法国的地位。

皮尤研究中心高级研究员Laura Silver分享了他们的调查结果。他们让美国人用一个温度计衡量对中国的态度时，调查发现对中国持最冷态度的人数急剧上升。在整体调查结果显示，只有9%的人认为中国是美国的伙伴，55%的人认为中国是竞争对手，34%的人认为中国是敌人。关于中国经济和贸易政策的问题是：在经济问题上与中国建立强有力的关系更重要，还是在经济问题上更加强硬更重要。53%的美国人认为对中国采取强硬态度很重要，而44%的人认为建立牢固的关系很重要。

在讨论环节中，CCG学术委员会专家、北京大学国际关系学院教授查道炯表示，需要注意以言论为主导或以情感为主导的政策，并进行讨论。新冠疫情使情况更加恶化，许多国家国内政策制定方式都有根本性的改变。但是，对于每个社会，无论是中国还是德国，英国，美国或加拿大，真正的风险是，我们要继续走上积极还是消极，友好还是不友好，炙热还是冷酷，彼此拥抱还是其他的关系。在全球所有主要政治实体的竞赛中，什么才是竞争最重要的因素？是自省，自我改变的能力。

美国咨询公司Rhodium Group 总编Noah Barkin指出，尽管在很多层面上德国不希望卷入中美竞争，但对于德国和其他欧洲国家来说要保持中立非常困难。华为、5G问题便是例证，欧洲被挤在中国和美国之间。拜登政府已经公开表示不会逼迫欧洲进行选择，但在实践中这样做的压力只会增加。对于像德国这样的国家来说，这是难以置信的压力。德国在信息安全方面依赖于美国，但同时与中国的经济联系和其他一些领域的依赖也不断增加。

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