【权威发布】2016年度许昌市新闻发布工作表彰总结座谈会召开

2017年1月16日上午，2016年度许昌市新闻发布工作表彰总结座谈会召开，对2016年度许昌市新闻发布工作的先进单位和先进个人予以表彰。

2016年，全市认真贯彻落实《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于进一步加强信息发布和政策解读工作的实施意见》（豫办〔2016〕7号）和《许昌市人民政府关于进一步完善政府新闻发言人制度实施办法的通知》（许政〔2015〕66号）精神，坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的宣传方针，围绕市委、市政府中心工作，聚焦与民生关系密切的热点问题，开展了一系列新闻发布工作。

积极探索，扎实推动，去年全市新闻发布工作取得明显成效

2016年，许昌市共举办新闻发布会41场，旨在做到解读相关政策常态发布，回应群众期待同步发布，针对社会热点及时发布，根据舆情变化持续发布，有效推动了信息公开和政策解读工作的向好发展。一直以来，许昌市高度重视新闻发布工作，特别是去年以来，市委、市政府将新闻发布工作摆上了更加重要的突出位置，各级各有关方面认真贯彻落实中央、省、市关于新闻发布、政策解读系列重大决策部署，加强组织领导和发言人队伍建设，建立健全工作机制，围绕市委、市政府重大决策部署以及重大民生事项和热点焦点问题做了大量新闻发布工作，切实提高了信息公开和政策解读的能力、水平和效果。市委常委、常务副市长石迎军作出了 “组织有序、成效很好”的重要批示，对2016年全市新闻发布工作给予了充分肯定。新闻发布会内容被人民日报、新华社多家媒体报道，新浪、搜狐、网易等国内主要门户网站给予转载 ，取得了良好的宣传效果。

（一)新闻发布制度不断完善，信息发布体系更加健全。

一是建立了例行发布制度。

二是规范了新闻发布流程。

三是拓展了新型发布载体。

（二）领导同志亲任发言人，新闻发布权威性影响力逐步彰显。许昌市领导同志高度重视、大力支持新闻发布工作，积极推动新闻发布厅等硬件建设，多次点题要求召开新闻发布会，并在全市重大决策和活动期间多次亲任新闻发言人，使得新闻发布会更具权威性和影响力。例如，去年电影《燕振昌》开机仪式新闻发布会，市委书记武国定同志亲自担任新闻发言人；《许昌市城市市容和环境卫生管理条例》颁布实施，市人大常委会主任石克生同志亲自担任新闻发言人。正是基于众多领导同志的亲自过问、亲自出席、亲自发布，有力推动和带动了全市新闻发布工作。

（三）重大政策重磅解读，更好围绕中心、服务大局。一年来，始终注重战略性、基础性重大政策措施的发布工作，做到重磅解读、密切跟进、凸显效果，真正以事关全局的重量级新闻发布会示范引领全市新闻发布工作。特别是2016年5月23日，市委、市政府在省政府新闻发布厅举行了许昌英才计划新闻发布会，中央、省、市及境外共计50余家媒体参会。会后，广泛组织媒体设置专栏及刊发答记者问、解读文章，继续进行深入报道。通过持续新闻发布、重磅解读，使得市委、市政府设立15亿元“许昌英才基金”，推动全面提升人才竞争力、科技竞争力和产业竞争力的人才强市战略，受到广泛关注，顺利有序实施。

正是基于始终坚持围绕中心、服务大局，注重维护新闻发布的权威性、信息公开的政策性，使得许昌市新闻发布会业已发展成为全市权威信息发布、重大政策解读的重要平台。几乎每场新闻发布会平均发稿30余件，并且都会有多篇报道被新华每日舆情推荐，被新华网、新浪、搜狐等国内知名门户网站、主流媒体转载。

（四）聚焦回应群众关注热点问题，着力为民利民便民发布。密切关注关系群众生产生活和切身利益的重大民生和社会问题，及时跟进发布，切实推动解决，回应群众关切，弘扬正向能量，助力科学发展，真正做到为民利民便民发布。

座谈会上，许昌市中级人民法院等5家新闻发布工作先进单位以及曹强等5名新闻发布工作先进个人受到表彰。

2016年度许昌市新闻发布工作先进单位和先进个人名单

一、先进单位（5个） 

许昌市中级人民法院

许昌市科技局

许昌市环保局

许昌市食品药品监督局

许昌市气象局

二、先进个人（5个）

曹 强 市交通局副局长

李红波 市城市管理局副局长

史世兵 市环保局副局长

赵思亮 市商务局副调研员

常明伟 市国税局党组成员、总会计师

许昌市中级人民法院：新闻发布“四个一”：

一是完善一项机制。即法院新闻发布工作机制。市中院制定了《新闻发布制度实施细则》，对全市法院新闻发布工作进行规范；两级法院的党组成员、政治部主任被明确为新闻发言人，经常代表法院对外发声；两级法院每年制定全年新闻发布计划，每次新闻发布会都制定详尽的宣传策划方案；全市法院构建了“一把手”负总责，分管院领导具体抓，宣传和审判、执行部门通力合作的新闻发布工作机制。

二是优化一套设施。即新闻发布硬件设施。为支持新闻发布工作，两级法院不断加大投入力度，优化硬件设施。市中院依托信息集控中心，开辟了200多平米的新闻发布大厅，可接待60余名记者的现场采访；设置了新闻发布的主席台及背景墙，安装了18平方米的电子屏，配备了音视频传输和网络接入设备，可现场播放高清音视频，进行现场网络直播。

三是明确一个思路。即：“展示工作亮点、满足知情需求、回应社会关切、赢得理解认同”的新闻发布工作思路。两级法院在常态化、多样化新闻发布等方面练内功、求突破，实现了从“要我发布”和“我要发布”的转变。去年以来，全市法院针对社会各界关心关注的热点工作，先后召开减刑假释、未成年人保护、金融审判、涉军维权、环境资源审判、“百日执行风暴”和打击拒执犯罪等新闻发布会32场次。

四是拓展一个渠道。即：网络自媒体这个新闻发布传播的新渠道。近年来，全市法院紧紧抓住当前媒体融合发展的有利契机，充分借助有影响力、传播力的新媒体，以及法院的自媒体，向“指尖上的”手机媒体拓展，不断提升法院新闻发布的传播力。

许昌市科技局：合理运用语言是开好新闻发布会的基础。

在新闻发布会材料特别是新闻通稿准备上，许昌市科技局尽可能地把政府文件中的 45 29753 45 13552 0 0 6688 0 0:00:04 0:00:02 0:00:02 6689工作性语言转化为新闻语言，力求生动活泼、通俗易懂、吸引眼球。比如，市科技局发布的《许昌市财政科技经费后补助管理暂行办法》及实施细则，运用“你创新我买单””、“科技创新政策红包”等语言，凸显了新闻性，给人一见钟情、一目难忘的印象，媒体乐于采用，百姓容易理解，较好地达到了政策发布、宣传的目的。央广网、搜狐网、许昌日报等多家新闻单位纷纷采用和转发。

许昌市环保局：形式多样，注重成效，新闻发布确保覆盖到位

市环保局积极参与报刊、广播、电视、网络等媒体配合，创新宣传思路，改善宣传方式，积极引导群众了解政策、支持政策，起到了良好效果。

一是多途径多渠道发布信息。市环保局不仅高度重视在传统媒体上刊发相关信息，还积极引导门户网站、微博、微信等新媒体开展正面宣传，使群众正确理解政策意图，为后续相关工作推进实施争取理解支持；

二是注重突出重点和群众关注问题。2016年12月18日，针对大范围雾霾污染，市政府首次启动橙色预警和相应应急响应措施，包括对机动车实施单双号限行、施工工地停产、工业企业限产、燃煤散烧替代等一系列对群众生产生活有较大影响的措施，必须尽快宣传贯彻，使群众理解支持。19日我市就组织召开了由环保、公安、住建、交通、工商、气象6个部门参与的新闻发布会，通报相关情况，解释相关政策，并通过报纸、电视、电台等传统媒体和网站、微信等新媒体广泛宣传，相关信息迅速覆盖全市，群众理解支持的同时，各相关部门的大气污染管控措施落实也就减少了很多阻力，管控效果明显。橙色预警应急响应期间我市各项措施落实到位，空气污染指数（AQI）均值优于省预测预报结果，优于周边郑州、漯河等地市；

三是深化政策解读，持续跟踪报道。针对环保工作专业性强、涉及面广、社会各界异常关切等特点，在每次新闻发布会后，市环保局都安排相关业务科室与各媒体进行沟通对接，阐明政策，突出重点，使相关报道主题明确，政策解读严谨到位。对持续性工作，则充分利用每个宣传机会强化舆论引领，如2016年的大气污染攻坚战工作，宣传报道贯彻始终，我局3次新闻发布会都对该项工作进展情况进行了阶段性通报，有力促进了该项工作的推进实施。

许昌市食品药品监督管理局：加强领导，健全组织。

许昌市局高度重视新闻宣传工作，将此项工作作为重点工作之一。

一是成立信息宣传工作领导小组。明确此项工作的主管领导和日常负责人，统一领导、统筹安排各科室、各直属单位的新闻宣传工作，要求各单位各科室及时报送工作动态、总结工作经验、挖掘工作亮点。每月至少召开一次领导小组会议研究部署新闻宣传工作，将此项工作同日常监管、行政审批、稽查办案等工作一起纳入年度工作考核的重要内容。

二是加强新闻宣传队伍建设。树立“监管也是宣传，宣传也是监管”的“大宣传”工作理念，组建覆盖市、县、乡、村食品药品监管宣传员队伍，人员达2200余人。坚持“走出去、请进来”相结合，2016年，全市食药监部门邀请资深媒体人、作家、专家教授开展信息宣传方面的培训和交流活动达50余场次，先后组织人员到武汉、长沙、宜昌、西安、青岛、开封等地考察学习宣传工作，借鉴先进工作经验，提高工作水平，达到人人都要写、人人都会写的工作局面。

三是争取支持，加大投入。2016年，我们争取财政支持，制作宣传片，印制宣传资料，设置户外宣传栏等，在新闻宣传方面投入经费达100多万，有力促进宣传工作深入开展。

许昌市气象局：建立制度，明确职责。

认真贯彻落实市委市政府和省气象局关于做好新闻发布工作的有关部署和要求，及时制定出台了《许昌市气象局新闻发布管理办法》，同时明确了本单位新闻发言人及其职责。

市气象局新闻发言人由分管气象业务的副局长及办公室、业务科、气象台、人工影响天气办公室等职能科室和业务单位的负责人及副研级高工担任。气象新闻发言人纳入媒体采访接待专家库管理。同时注重新闻发言人制度建设，强化学习培训和工作流程完善，不断推动新闻发言人履职能力的提升。

明确了新闻发言人主要职责，包括：(1)新闻发布。全面、准确、及时地对新出台的重要政策、气象工作措施和成效、重要的气象监测预报预警信息和相关气象知识等，代表本单位对外发布，回答记者提问。(2)回应关切。针对气象相关突发事件或社会热点问题，主动做好重要政策法规解读、妥善回应公众质疑、及时澄清不实传言、科学权威发布信息。(3)研究策划。了解国家大政方针，熟悉气象工作重要政策，掌握气象新闻发布口径，参与新闻发布工作计划制定和气象行业新闻发布活动策划，把关重要新闻稿件。