这个措施能让房价真正降下来，上海已经开始做了，其他城市会跟进吗？
其实，什么“制”不重要，重要的是让老百姓满意，让大家都有“获得感”。
最近关于楼市的消息有些多。
7月16日，国家统计局公布了6月份70个大中城市住宅销售的统计数据。数据显示，楼市双拐点行情出现：一二线城市房价全面被控制，首次出现一线城市涨幅平均下行；另外，上涨城市依然集中在三四线城市。
7月17日，广州市发布的《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》提到，赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权。
在房价高企、焦虑情绪笼罩的情况下，楼市微小的变动，都能挑动人们敏感的神经。
近日，上海住建委在其官方网站联合上海市物价局发布《关于加强商品住宅及其附属地下车库（位）等设施销售监管的通知》（简称“《通知》”），明确要求新房及车位销售，实行“一价清”制度。新政从7月21日起立即执行。
下面划重点：
1、开发商卖房子、车位等附属设施的时候，应该严格按照备案价销售，不得收取电商费、团购费、茶水费等其他任何价款或费用；
2、不得以捆绑搭售或者附加条件等限定方式，使购房人接受商品或者服务价格。
3、房价、车位价格都需要向政府备案，定价不合理的，政府部门可以要求“房地产开发企业重新申报备案”。如果备案后需要调价，也需要政府部门同意。
4、商品房、车位等附属设施的销售都采取“价格承诺制”，要在销售现场明码标价（包括价格，以及价格有效期）、公示价格承诺书。
5、违反规定的开发商，一经查实，暂停网签资格，情节严重的降低直至取消房地产开发企业资质，并列入本市严重失信企业名单。构成犯罪的，移交司法机关处理。
业内人士认为，上海正式宣布“一价清”，这是在进一步堵塞漏洞，加强调控。不仅不给开发商留后路，也不给政府自己留后路。
众所周知，最近一段时间楼市调控不断收紧，在媒体上，我们看到了一线城市和部分强二线城市房价下降的消息。但对于这些消息，很多购房者不服气，认为是假的。
为什么会出现这种情况？原因很简单：开发商把价格分解了。比如某个楼盘，2016年10月销售的一期，当时每平米均价2万元。现在到了2017年7月，开发商宣布仍然2万元销售第二期。看起来，房价没有涨。但是，开发商说了，第二期房子带装修，你需要在购房时单独支付装修费，每平米是7000元。但事实上，装修成本只有每平米2500元，这多出来的每平米4500元，就是隐含的房价上涨。
还有开发商捆绑销售车位，每个车位要你60万、100万的，其实也是变相涨价。或者赤裸裸地通过中间人，向你每套房子要数十万、上百万的茶水费什么的。
对于开发商的这种玩法，很多地方的主管部门心知肚明。但他们乐观其成，因为这样可以不影响开发商的销售积极性，购房者也可以及时买到新房，给地方政府带来巨额税收。
但问题是，房价并没有真正被控制住，而是暗中不断上涨。这样玩，只能让地方政府失信于老百姓，而且产生一系列腐败现象。
说实话，在2017年以来的房地产调控中，北京、上海的确起到了开路先锋的作用，这两个城市都出台了真招、实招来调控房子。比如北京对学位房、商办物业的打压，力度非常大。限价之后，上海率先恢复了新房销售中的抽签方式，并由公证处见证。这次出台“一价清”虽然不是第一家（此前重庆、西安等地有类似措施），但仍然堪称力度空前。
敢不敢出台“一价清”，已经成为地方政府是不是真心调控房价的试金石。因为“一价清”不仅断了开发商的后路，也断了地方政府在调控中“暗中放水”的后路。
最早的“一价清”概念，是重庆在2007年左右提出来的。
当时卖房子，是为了显得自己价格低。比如说房价卖你3000元一平方米，但在你交房时，会再向你收取水、电、气开户安装费、一户一表安装费、闭路电视安装费、办理产权等相关手续费等等。
以前的“一价清”，就是要求把这些费用全部包含在房价里，交房时不再收取关于房子基础建设的任何费用。
以前为什么要那样分开收费？那是因为以前是买方市场，开发商为了显得房价低，吸引客户先购买，买了之后再慢慢收其他费用。
今天的“一价清”已经不可同日而语了，因为它是卖方市场，开发商根本不愁卖，愁的是被限价了，怎么从其他地方再找一点回来。
业内分析称，这个措施的出台，可以看出上海不满足于“备案价降低”，但实际房价没有降低的现状。大家感觉不到房价下跌，是因为大家都知道虽然备案价是降低了，但实际上开发商利用其他手段把房价又赚回去了。这种名义上的房价降低，显然不能让大家满意。上海此举，就是要强行把房价摁下去，真正摁下去。
中原地产市场分析师卢文曦分析认为，车位捆绑销售，茶水费是近期楼市怪向，也引起买家不满。《通知》直接赌住漏洞，加强销售环节管理，销售环节将更透明。前两天开盘摇号，加上价格全部清，房企舞弊的空间几乎没有了。反过来，对买家是重大利好，可以保护购房人利益。“房企以前搞车位捆绑销售、收取茶水费，是为了可以从房价的损失中补回一定利润，现在没有任何操作空间了。如果回款压力大的话只能低价销售”。
那么，政策日趋严格之后，房价会怎么走？
本次新政内容发布的背后，正反映出了当前上海房地产市场的种种现象。2017开年至今，上海楼市调控不断收紧，房企的定价格申请受到多方限制。
价格上被限制是当前多数开发商难以取舍的问题，价格过高无法取得预售许可证，卖得太低则达不到销售预期，一些资金方面有保障的开发商干脆选择“稳坐钓鱼台”，处于观望状态，不去领预售证对外封盘不卖。
这样的情况就导致了上海新房市场供应一直处于低靡态势，购房者面临“无房可买”的局面。
因此，一旦有项目入市，便为引来热烈关注。部分低价入市的项目则成为了购房者争抢的“香饽饽”，而开发企业为了弥补与原先预期的价格落差，提高利润率，从而采用了各种变相加价的方式，比如收取“天价茶水费”、捆绑车位、单独另签装修合同等。
这样的行为，对调控带来了负面影响，容易形成房价并没有真正被控制住，而是暗中不断上涨的现象。
因此，在这种背景之下，上海住建委本次出台的新政意在严厉打击此类现象，进一步堵塞漏洞，加强调控，让销售环节将更透明，减少了开发企业暗箱操作的空间，保护了购房者的利益。
其实与上海的情况类似，自去年九月开始，尤其是最近一段时间，据媒体报道，郑州楼市调控就不断收紧，无论是国家统计局的销售数据，还是市场的反应，都显示出了降温趋稳的态势。在这样的形势下，也出现了一些存在着一些变相违规涨价的行为。
而作为一线城市调控政策的“跟随者”，在如此相似的市场环境下，像郑州这样的城市会不会跟随上海的步伐，采取“一价清”的调控措施？我们不得而知。但我们始终期待在加强调控的同时，政府能够加强对销售的监管，减少“天价茶水费”、捆绑车位、单独另签装修合同等楼市怪向，让调控政策真正落到实处，让房地产交易市场更加透明。
从去年起，国家开始提出“房子是用来住的，不是用来炒的”及酝酿建立“长效机制”。在博鳌•21世纪房地产论坛第17届年会上，住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌认为，房地产市场进入新常态，主要体现在一个升——效率升上去，一个降——速度降下来。
也有分析认为，在上海、深圳这样人口有显著流入的大中城市，未来新增住房结构将发生重大转折，“公有制”主导住房市场的局面，肯定会出现。所以可以说：住房正重返“公有制”。当然，“公有制主导”不意味着“公有制包办”，市场化模式仍存在，这叫并行不悖。在住房过剩的大多数中小城市，基本上还是市场主导；在住房供不应求的大中城市，公有制将发挥主导作用。
其实，什么“制”不重要，重要的是让老百姓满意，让大家都有“获得感”。
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本文转载自中国企业家杂志