【关于对北京市银行业自律协会垄断行为进行核查处理的申请书】
文章来源：圣运律师事务所
圣运
申请人：王优银，男，汉族，北京圣运律师事务所律师，地址：北京市东城区广渠门内大街41号雍贵中心B座9层，电话：13811117637
被申请人：北京市银行业自律协会
申请事项
依法对被申请人制定并签署的《关于加强北京地区个人住房贷款业务自律管理促进业务健康发展的公约》涉嫌垄断的违法行为进行核查、立案，撤销被申请人作出违反《反垄断法》规定的行为。
事实和理由
2017年2月8日北京市银行业自律协会制定并签署的《关于加强北京地区个人住房贷款业务自律管理促进业务健康发展的公约》（以下称《公约》）。从内容上看，除再次要求各行执行个人住房贷款利率不低于基准利率的0.9倍，新增了自2月8日《公约》签约日起执行二套房贷款期限最长不得超过25年的内容。而此前，符合条件的贷款人二套房按揭期限一般可达30年。
根据《中华人民共和国反垄断法》第三条之规定 禁止具有市场支配地位的经营者从事滥用市场支配地位的行为；第十六条 行业协会不得组织本行业的经营者从事本章禁止的垄断行为。从《公约》的内容来看，北京市银行业自律协会居于组织本行业经营者提高贷款利率等行为已涉嫌垄断，违反了《反垄断法》。
北京市银行业自律协会签署的《公约》中规定了最低利率折扣由8.5折提升至9折，《公约》中还规定二套房贷款期限最长不得超过25年。根据《反垄断法》的规定，行业的经营者应当依法经营，诚实守信，严格自律，接受社会公众的监督，不得利用其控制地位或者专营专卖地位损害消费者利益。而此次北京市银行业自律协会制定并签署的《公约》，已涉嫌违反《反垄断法》。
根据《中华人民共和国反垄断法》第三条，第七条及第十六条，《工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位案件程序规定》第二条、第三条、第五条，《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第十七条、第十九条之规定，现特提出让贵局依法履行法定职责的申请，及时调查处理，以保护广大消费者利益，避免造成市场经济秩序乱象的出现。
此致
国家工商行政管理总局反垄断与反不正当竞争执法局
申请人：王优银
2017年2月10日
为了充分维护广大消费者以及经营者的合法权益，目前圣运律师事务所已成立专门团队，拟通过集团诉讼方式支持此次事件中的受害者通过法律途径维护自己的合法权益。我们将综合采取多种合法手段维护消费者以及经营者的权益，包括但不限于向有关行政部门投诉、向法院提起诉讼、组织研讨会、联络媒体等专项法律服务。受害者通过集结形成诉讼规模，可以有效地减少维权的精力和物质投入，是目前最有效的维权途径。由于当前大部分维权者对维权事宜还不了解，对维权行动也无明确方向，王优银律师愿带领此次愿意维权的消费者及经营者进行维权，并要求相应赔偿。
免费法律咨询请拨打：13811117637
邮箱：jtss@bjsheng.cn
王优银
圣运律师事务所主任，中国传媒大学法学院兼职教授、研究生导师，征地拆迁业务部首席大律师，近二十年法律服务经验，行政法实务专家。因在征地拆迁领域的突出贡献，多次被中央电视台CCTV新闻频道、CCTV财经频道、人民日报、法制日报、人民政协报、南方都市报、财新网、香港有线电视台、亚洲周刊、英国BBC电台等数百家中外媒体采访报道。《中国律师》杂志、《中国律师网》特邀评论员，《第一视频》特邀评论员，参与立法活动，为多个行政立法活动提供建议和意见。 荣获“2013年度中国十大最具影响力律师”、“2015年度最受媒体欢迎律师”等称号。
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