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重庆努力建设山清水秀美丽之地

2017-03-06 重庆环保


过去一年,重庆主动融入“一带一路”建设,坚守“五个决不能”底线,深化拓展五大功能区域发展战略,严格执行产业禁投清单,全面落实“大气十条”“水十条”“土十条”及重庆实施方案,扎紧环境监管执法的笼子,创新推进环境治理市场化,生态文明体制改革取得新突破……


当前,全市加快建设长江上游重要生态屏障,推动城乡自然资本加快增值,努力使重庆成为山清水秀美丽之地。




俯瞰重庆市江津区白沙镇黑石山污水处理站,2016年全市农村生活污水处理率达55.6%。


一艘游船行驶在位于两江新区的重庆园博园龙井湖上,主城建成区56个湖库整治重点民生实事任务已于2016年基本完成。


重庆市环保局会同有关部门联合开展2016年高中考期间主城建筑施工噪声专项联合执法行动。


重庆市环保局会同有关部门联合开展突发环境事件发生的综合应急演练。




“重庆蓝”渐成常态 主城空气质量优良天数达301天


206天、246天、292天、301天,这组数据直观反映了2013年至2016年重庆主城空气质量优良天数的变化情况。



“重庆蓝”渐成常态,公众习惯在各自社交软件朋友圈掀起“晒云大赛”。媒体发布高清图片展示我市大气环境质量改善的直观成果,形容公众拍摄的“重庆蓝”照片水天一色、天蓝水美。



不断刷新的数据,是重庆持续抓好“四控一增”,推动环境保护与经济发展内在统一、相互促进的结果。





突出“车油路”控制交通污染。

2016年,全市累计淘汰黄标车和老旧车5.48万余辆,超额完成国家下达的任务;集中打击伪造机动车排放检验结果或出具虚假排放检验报告等违法行为;车用油品全面提升至国五标准。



突出挥发性有机物治理控制工业污染。

2016年,关闭富皇水泥厂以及拉法基水泥南山工厂生产线、佳通轮胎公司生产线,整体关闭川东化工厂、长安汽车江北区鲤鱼池工厂,关闭烧结砖瓦窑34家,淘汰燃煤锅炉82台,完成168家挥发性有机物排放企业治理。



突出施工和道路控制扬尘污染。

检查施工工地、道路、堆场、建筑渣场等扬尘污染源2万余个(次),查处扬尘污染违法行为500余起,分9次曝光223个控尘不达标的单位并督促其限时整改。



突出高污染燃料禁燃控制生活污染。


各区县划定2760平方公里的高污染燃料禁燃区,完成餐饮企业油烟治理350家,累计查处纠正露天焚烧、烟熏腊肉、露天烧烤等违法行为1600余起。



突出联防联控增强监管能力。


落实空气重污染天气应对18条措施,累计12次启动空气污染预警应急,开展人工增雨作业52次,有效降低了大气污染物浓度。



办好三件环保重点民生实事 群众获得感增强


农村环境连片整治、乡镇污水处理设施建设、主城建成区湖库水质提升工程,这是市环保局牵头办理的3件重点民生实事。在市、区县的共同努力下,相关工作均已完成并取得实效。


按照市委、市政府“25件民生实事”工作要求,2016年实施了500个行政村环境连片整治,完成了年度目标任务。目前,全市累计32个区县2100个村实施了农村环境连片整治项目,所有项目均全部完成,提前一年超额完成2000个行政村环境连片整治的重点民生实事目标任务。



项目实施以来,全市累计建成集中式污水处理设施580座,新增污水处理能力1460万吨/年,配备垃圾收集转运车2600余辆、垃圾箱(桶)5.6万个,新增垃圾处理能力27万吨/年,全市农村生活污水处理率达到55.6%、生活垃圾得到有效处理的村庄比例达到66.8%,500余万人直接受益,村容村貌焕然一新。





乡镇污水处理设施建设是2016年开始实施的民生实事。按照市委、市政府“25件民生实事”工作要求,2016年目标为“建成乡镇污水处理设施226座”。全年实际新建成乡镇污水处理设施(含场镇)403座,超额完成年度目标任务。



目前,全市乡镇污水处理设施建设运营管理体制机制更加科学规范,预计2017年实现全市污水处理设施全覆盖。



主城建成区湖库水环境综合整治工程自2013年启动实施,2016年目标为“完成20个主城建成区湖库水质提升工程,防止湖库污染反弹。”目前,20个湖库已基本完成水质提升工作。湖库整治实施以来,市、区累计投入8.53亿元资金,已基本消除56个湖库水质黑臭现象,提前一年基本完成56个湖库整治重点民生实事任务。



改革激发活力 创新推动环境治理市场化


在环境治理中引入市场化手段,发挥市场在资源配置中的决定性作用,是我市加强环境保护的又一项创新。



通过组建资源与环境交易所,建成了全市工业领域管理规范、健康运行的排污权交易市场,2016年完成交易额2亿多元。





成立重庆环投公司,以PPP模式推进乡镇污水治理,累计获金融机构授信200亿元,推动乡镇污水处理设施全覆盖,实现投资集约化、建设规范化、运营专业化。



成立环保股权投资基金,引导社会资本投入环保产业,已设立6只环保产业基金,基金管理规模达70亿元。已投出5个项目,储备项目规模50亿元。重点扶持环保节能企业,支持环保新技术、新工艺应用,加强重大环保设施建设。



大数据、物联网是助推环保工作的利器。为此,我市还建立了环投网络公司,加快开发环保大数据平台,建设全市一体化的环保物联网。通过“依托现有环保平台,吸引社会资本积极参与”的市场化方式推动生态环境监测网络建设,探索国家平台与地方平台互联互通机制及市场化运营模式。通过集成共享数据资源,实现不同行政层级之间、不同领域之间、不同管理主体之间数据互联互通、实时共享,提高了环境监管现代化、智能化水平。



严格环境监察执法 保障全市环境安全


2016年,重庆市严格落实《环境保护法》及其相关配套办法,对环境污染违法行为持续保持高压态势,市环境监察总队环境执法工作得到环保部通报表彰。全年,共处罚环境违法案件3525件、罚款1.9亿多元。





这一年,环保部门依法查处了西南合成医药集团公司私设暗管超标排污、涪陵李渡大耍坝污水处理厂篡改在线监测数据等一批典型案件;实施“双随机”检查制度和“一企一单一档”清单式流程管理;环境监察执法体系信息化、智能化水平不断提升。



这一年,环保部门联合各相关部门开展了工业园区、在线监控、长江经济带饮用水水源地保护、钢铁、水泥、平板玻璃、火电、涉危险废物等行业的10余项专项执法检查。全市共检查涉危险废物环境监管对象168家,查处违法案件8起,对20家存在一般环境问题的企业提出整改要求;厘清全市69个工业园区情况,检查园区企业1943家次,对检查发现的环境问题及时作出处罚。





这一年,环保部门加大了对三峡库区长江、嘉陵江和乌江“三江”干、支流和跨省、跨区县界沿江沿河的重点环境风险领域的监管力度,实现环境风险隐患排查、整治、销号全过程清单式、动态化管理。



这一年,环保部门充分运用约谈、挂牌督办等手段,督促企业落实环保主体责任,加快整改进度。



这一年,环保部门在年初、年中、年末三个时段开展了“两会一节环境安全”“汛期环境安全”“环境安全大排查大整治”专项行动,共处置35件易引发环境污染的突发事件,经科学及时处置成功遏制24件,发生一般突发环境事件11件,未发生较大及以上突发环境事件,有效保障了环境安全。


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来源:重庆晨报

编辑:重庆环保

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