冲刺淘汰黄标车 全民捍卫重庆蓝

冬季来临之际，受各种不利气象条件和区域扩散影响，重庆又到了战污染、保蓝天的关键时刻。在各种大气污染源头中，机动车尾气排放特别是黄标车尾气污染是一个重要来源。

五年行动：要求基本淘汰黄标车

黄标车，是指已取得黄色环保检验合格标志、但达不到国Ⅰ排放标准的装用点燃式发动机汽车和国Ⅲ排放标准的装用压燃式发动机汽车。这类车辆大多是1995年以前领取牌证的老车，其尾气排放污染量大、浓度高、排放稳定性极差。按排放限值比较，以汽油车为例，一辆黄标车的排放量分别相当于同类型、同排量的20多辆国Ⅳ汽车尾气排放量。国务院“大气十条”明确要求，到2017年底，基本淘汰全国范围的黄标车。

早在2013年，按照全国统一部署，各地就开始了淘汰黄标车的行动。重庆也不例外，2013年9月1日正式施行的《关于主城区限制黄标车行驶的通告》拉开了重庆淘汰行动的序幕，随后又迅速覆盖到各区县城区域。五年专项行动，全市已累计淘汰黄标车9万余辆，为全市大气污染防治做出了重要贡献。而今年，又是至关重要的决胜之年，各区县围绕黄标车淘汰都做了哪些艰苦细致的工作呢？

永川：提前两个月完成年度任务

当其他区县政府都还在为完成年度任务而殚精竭虑、奋力冲刺的时候，永川区宣告：提前两个月完成1200辆黄标车年度淘汰任务。

如果任务完不成，将直接影响对区委、区政府的年度考核，从年初领到任务开始，永川区政府就开始谋划。平均每个工作日要淘汰超过5辆黄标车，这个任务可谓不轻，而作为区域性中心城市，永川这几年发展不断加速，大气环境质量改善压力不断加大。如何找准突破点，把黄标车淘汰摆到改善辖区空气质量、保障群众身心健康的高度来抓细抓实呢？基于这样的认识，该区区委书记亲自参加了年初的黄标车淘汰工作专题部署会，并明确了补贴落实到位、合力协作到位、宣传发动到位、考核督察到位等几条刚性措施，同时明确了副区长、公安局局长担任黄标车淘汰集中攻坚行动工作组组长，统筹协调开展工作。

尚方宝剑在手，攻坚克难不愁。《永川区2017年大气污染防治重点工作目标任务分解方案》印发后，公安、环保、商务、交委、财政等五个负责黄标车淘汰的主要部门，开始各司其职启动了工作，公安部门负责黄标车执法淘汰、环保部门负责制定和兑现黄标车补贴政策、商务部门负责监管报废、交通部门负责注销黄标车营运资质、财政部门负责拨付保障补贴资金，个人黄标车由镇街、村（社区）负责见人见车，单位黄标车由区级部门分工协作、精准落实，违规闯禁由公安部门严处重罚。没有了互相推诿扯皮，没有了互相指责埋怨，在大家的高度默契之下，一个纵向到底、横向到边的黄标车管控网络有效成型。

1217辆，这是永川区10个月交出的答卷！

铜梁：一个月内由垫底跃至前列

9月份统计数据显示，铜梁区黄标车淘汰进度为不到26%，11月份则一举超过75%，位列各区县进度排行前十名。动力源自于压力，压力来源于责任。党的十九大报告指出，要坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。铜梁区委、区政府正是把坚决淘汰黄标车摆在了贯彻落实十九大精神的政治高度来认识，并加以推动落实。

区政府区长、分管副区长6次召开推进会，全面实行专班专人、包片包车、控节点突难点等措施。区财政配套补贴资金314万元，鼓励提前淘汰，同时设置黄标车淘汰服务窗口，实行黄标车淘汰一站式办理。

强化执法监管，形成倒逼机制，把黄标车数据信息及时更新导入交通监控后台系统，24小时抓拍黄标车闯禁违法行为，截至目前共查处黄标车闯禁行为186件；对2家车辆检测站进行专项约谈；对在检验有效期届满后连续3个机动车周期内未取得机动车检验合格标志的车辆严格按照规定强制报废；加大重点路段、治超站的机动车路检频次，对黄标车闯禁和非法营运行为坚决严罚重处，形成严管严治的高压态势。

强化工作调度，实行日报告、周研判、半月通报，对淘汰进展缓慢的单位实行督查督办，对12月15日前未完成淘汰任务的单位年度考核实行倒扣分。截至目前，共对黄标车淘汰工作开展5轮督查，发出督办单35份。

强化宣传攻势，通过互联网络和广播电视报纸等平台广泛宣传政策。对淘汰积极性不高的119个“难点”车主，各镇街、村（社区）通过点对点联系，确保见车、见人、见效果。分类施策、定向落实，对国有企业、私有企业的黄标车由主管部门配合镇街实行限期淘汰；对在外地使用的黄标车，辖区主要领导、行业主管部门领导现场走访督促车主及时淘汰；对于“僵尸车”、无法行驶车辆由镇街协助车主实行免费拖车。

璧山：痛定思痛的淘汰之路

2016年，璧山区空气环境质量一度呈下滑趋势，其空气中的氮氧化物出现数月持续超标的情况，这为正在创建国家生态文明建设示范区的璧山带来了严峻的考验。

污染当前，已无退路。减少污染、捍卫蓝天，已然成为摆在璧山区委、区政府面前的头等大事。

区委、区政府高度重视、强力推进，区人大也于今年5月开展大气污染防治专题调研，深入研判、直指要害，对全区黄标车淘汰和机动车路检工作提出了严格要求。在区生态创建办的统筹下，璧山区很快出台了《关于加强黄标车淘汰治理工作的通知》，吹响了淘汰冲锋号。区环保局每月召集区公安局、区财政局、区交委和区商务局等相关职能部门，召开黄标车淘汰工作推进会，精心制作《璧山区黄标车提前淘汰补贴实施细则》《黄标车定义》等宣传资料，现场发放5000余份；区财政局印发《2017年度提前淘汰黄标车奖励补贴实施方案》，实施梯度补贴；区公安局加强黄标车限行管理，增设路检卡点，强化黄标车闯禁执法；区交委加强营运黄标车资格证注销，坚决杜绝超期超标车辆上路揽客；各镇街落实到人到车，拉网排查、宣传政策。

通过全区上下锁定目标、组合施策，截至目前，该区完成黄标车淘汰任务299辆，完成率达到99.7%。璧山辖区空气质量得到有效改善，根据最新监测数据显示，氮氧化物的浓度已下降至32微克/立方米，璧山也于近期成功创建成为重庆市首个国家级生态文明建设示范区。

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