【对话专家】大气污染防治那些事儿（三）

空气质量监测数据是怎样形成的？

今天能见度这么低，AQI空气质量指数怎么可能才64，一定是数据造假。

一个大雾天，记者的一位朋友见面就开始数落。到底是雾还是霾，还需要科技手段来判定。

近年来，随着空气质量监测系统的发展，通过手机APP或者门户网站查阅空气质量，几乎成了人们日常生活的一部分。近期也有媒体曝光了一些地方采取棉纱堵塞采样头、对着采样头淋水等一些监测作假行为。

手握数据终端，许多市民都会好奇

监测数据是如何得出的？

空气质量监测体系又是如何构建的？

怎样防止监测数据造假？

为啥监测数据与个人直观感受存在差距？

近日，记者采访了市生态环境监测中心大气室高级工程师李灵，由他来揭开空气质量监测“大数据”的神秘面纱。

监测体系如何构成？

日常是如何管理的？

李灵介绍，根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）（HJ633-2012）》相关规定，空气质量指数（AQI)是定量描述空气质量状况的无量纲指数。当某天空气质量指数（AQI)小于等于100时，这天就是我们通常所说的“优良天”。

根据《环境空气质量监测点位布设技术规范（试行）（HJ664-2013）》中相关规定，环境空气质量监测点位分为国家、省、市、县四级，分别由同级环境主管部门负责管理。

国务院环境保护行政主管部门负责国家环境空气质量监测点位的管理，各县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门参照国家标准对地方环境空气质量监测点位进行管理。

目前

> 全市共有71个空气质量评价监测点位，

> 其中国控点17个（背景点1个）；

> 市控点54个（其中主城区14个，其他区县40个）。

按照国家环保部监测事权上收的相关规定

17个国控点运维事权属于国家事权

由中国环境监测总站通过公开招标方式委托安徽蓝盾光电子股份有限公司负责运维工作，同时以公开招标方式委托聚光科技（杭州）股份有限公司负责监督国控点运维工作。

在此基础上，中国环境监测总站不定期组织全国相关专家对国控点运维工作情况进行飞行检查。

全市54个市控监测点运维事权属于省（直辖市）级事权

由重庆市环保局通过购买服务的方式委托两家运维公司进行运维，市生态环境监测中心负责对两家运维公司的运维情况进行监督、管理和考核，并以此作为拨付运维费的重要依据。

此外，重庆部分区县设立了乡镇一级的空气质量监测站，如北碚就设立了9个镇级空气质量自动监测站，重点监测PM2.5，虽然不作为重庆市考核该区的依据，但对于在区域内实现大气污染精细化管控至关重要。李灵介绍，区县自行设立的空气质量监测站，则由区县行政主管部门参照国家标准进行管理。

如何防治监测数据造假？

空气质量新标实行之后，群众对监测数据还有很多不放心。有人认为，监测站往往设立在环境良好的公园等地；有些地方甚至在站点周边重点洒扫，试图“美化”监测数据。对此，李灵表示，监测站严格按照《环境空气质量监测点位布设技术规范》选址，兼顾代表性、科学性、稳定性和维护的便利性。按照功能划分，包括评价站点、区域站点和背景站点等。

此外，为保证数据真实，国家设了几层关卡，防止人为干扰。

| 第一关  

是数据的“一点多发”。各个国控监测站的数据，在对社会自动发布时，会同步传输到中国环境监测总站，中间不存在时间差，内容也完全一致。我市71个空气质量自动监测站的实时数据都在市环保局网站上对外发布。李灵介绍，现在所有站点都自动采集数据，并每小时对外发布，大家看到的空气质量监测数据都是最实时的。虽然受仪器故障影响，监测数据偶尔会有异常，但专业技术人员会在随后的审核过程中检查校正。

| 第二关  

是远程监控。李灵表示，在线远程质控平台覆盖了现有的所有监测站点。一旦关键参数有异常，监控平台会自动报警，一旦相关工作人员发现数据异常，会立即前往站房检查。李灵介绍，“每个点位都有视频监控，如果出现影响环境监测的问题，能被第一时间发现。并会立即去现场核实。”

| 第三关  

是从管理体制和运行机制上防止人为干扰，确保数据真实可靠。现在空气质量自动监测站均委托第三方运维公司进行运维，监测总站和市生态环境监测中心会不定期在不通知当地环保部门的情况下，直接组织人员去国控点和市控点对运维质量进行督查。

2017年6月，西安市长安区、阎良区空气质量监测数据造假案涉及的7名被告分别被判处有期徒刑一年三个月至一年十个月。李灵说，国家打击环境质量监测数据造假的力度非常大，勤勤恳恳工作一辈子，一夜成为阶下囚，丢掉饭碗和名节，谁愿意干这样的傻事呢？

（完）

想知重污染天气应急预案是如何启动的？

我们下期再见。

编辑 | 重庆环保

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