每周一评 | 从第二次全国污染源普查，看环保企业的机会在哪儿？

为期三年之久的第二次全国污染源普查终于结束了。

6月10日，国新办举行新闻发布会，邀请生态环境部副部长赵英民、第二次全国污染源普查工作办公室主任洪亚雄，国家统计局能源统计司司长刘文华、农业农村部科技教育司司长廖西元等介绍《第二次全国污染源普查公报》有关情况，并答记者问。

图片来源于新华社

第一次全污染源普查，还是10年前，标准时点为2007年12月31日。

第二次全国污染源普查，标准时点则是2017年12月31日。生态环境部、国家统计局、农业农村部等15个单位和部门联合，于2017年-2019年开展了这次普查，对全国有污染排放的358万多个单位和个体经营户进行了全面调查。

最终的结果，就是形成了全国污染源数据的“一张图”，其中包括1800余张数据库表、1.5万余个数据字段，以及1.5亿多条数据记录。

从这张图上，可以看出什么

首先，中国的污染治理能力相比十年前已有明显提升。

来看几条数据：

1、工业企业废水处理、脱硫、除尘等设施的数量，分别是2007年的2.4倍、3.3倍和5倍；

2、畜禽规模养殖场粪便和尿液资源化利用的比例，已经分别达到了85%和78%。生猪规模养殖场干清粪比例由2007的55%提高到了2017年的87%；

3、和十年前相比，城镇污水处理厂的数量增加了5.4倍，处理能力增加了1.7倍，实际污水处理量增加了2.1倍，城镇生活污水化学需氧量去除率由2007年的28%提高到了2017年的67%；

4、生活垃圾处置厂的数量十年间增加了86%，其中垃圾焚烧厂的数量增加了303%，焚烧处理量增加了577%，焚烧处理量比例由十年前的8%提高到了27%；

5、危险废物集中利用处置厂的数量增加了8.22倍，设计处置能力增加了4279万吨/年，这个数字是上一次普查的10.4倍。集中处置利用量增加了1467万吨，比十年前提高了12.5倍。

由此可见，过去十年，是我国环保基础设施“补短板”的十年。在某些领域，环保基础设施已经接近饱和，“蓝海”正在变成“红海”。

那么，未来环保企业的市场机会在哪儿？

用赵英民的话讲，就是四个方面：

• 化学需氧量、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物这4项污染物的排放量都超过了千万吨，是环境部下一步工作的重点；

• 农业源、生活源对水污染物的排放贡献比较大，机动车对氮氧化物的排放贡献大，工业、生活和机动车对挥发性有机物的贡献大，这些污染源涉及主体多，排放分散，量大面广，是环境部治理的“痛点”；

• 农村和西部的环保基础设施，相对全国或东部地区还是滞后，需要进一步加大投资力度。

• 重点流域和重点区域的排放强度大，在这些流域和区域，产业结构和布局调整的任务仍然艰巨。

具体哪些流域？普查结果说得很清楚。

以水污染物排放为例：

从排放量来说，长江、珠江、淮河流域面积大，涉及省份多，化学需氧量、总氮和氨氮等污染物的排放量较大。

从排放强度来看，海河、辽河、淮河流域单位水资源的污染物排放强度大。

重点区域上，主要是以下几个省。

以固体废物为例：

山西、内蒙、河北、山东、辽宁五省一般固体废物产生量占到全国的42.4%。

山东、河北、山西、安徽和江苏五省一般工业固废的综合利用量约占到全国的40%。

总体上看，广东、浙江、江苏、山东、河北五个省的各类污染源数量占到全国总数的52.94%。

未来，第二次全国污染源普查的数据，将为加强污染源监管、重点地区监督帮扶、排污许可证核发、环境风险排查、重大科技攻关项目等各项工作提供了基础支撑。

在制定“十四五”规划时，这些数据也将起到基础支撑的作用。

就像赵英民说的：

通过普查，我们觉得这些问题为下一步抓好生态环境保护工作、改善生态环境质量摸清了家底，指明了方向。

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