新华制药（000756）屡收罚单，医药行业如何面对信披新规？
近日，澎湃新闻与公众环境研究中心（IPE）联合发布中国上市公司环境绩效行业分榜单“医药制造上市公司环境绩效榜”，涉及298家上市公司，18177家关联企业。榜单数据截止日期为2022年3月7日，排名比较的时间区间为2021年5月14日至2022年3月7日。
自2021年起，澎湃新闻与公众环境研究中心（IPE）联合发布中国上市公司环境绩效动态榜单和行业分榜单。此次发布的“医药制造上市公司环境绩效榜”旨在基于环境大数据，分析医药制造业环境污染问题，科学评估相关上市公司环境绩效表现，推动医药制造业企业践行环境责任，完善环境信息披露；同时也希望协助投资者发现绿色投资机会，完善ESG责任投资体系，以市场动力促进医药制造业企业绿色低碳发展。
医药行业生产品种多，生产工序长，使用原料种类多、数量大，原材料利用率低，导致行业生产过程产生的“三废”量大，废物成分复杂，如不能有效处理，有可能带来较大危害。
在废水层面，药企的部分生产流程涉及的废水成分复杂，有机物种类多、浓度高，色度深，可能带有较大毒性。在废气层面，药企的部分生产流程涉及的大气污染物种类较多，除挥发性有机物（VOCs）外，还涉及氯化氢、氨、氰化物等有毒有害的无机污染物。
新华制药及其关联公司多次受到环境处罚
“医药制造上市公司环境绩效榜”298家上市公司中，山东新华制药股份有限公司（以下简称“新华制药”）环境绩效得分-79.10分，位列榜单排名倒数第二。新华制药环境绩效得分较上一期（2021年5月14日）下降73.71分，全A股排名下降1258位，在“医药制造上市公司环境绩效榜”得分降幅最大。
新华制药（000756）环境绩效得分降幅如此之大的原因在于，上市公司自身及其全资子公司、控股子公司、联营公司2021年以来多次因环境超标、违规问题被地方生态环境部门处以罚款。
澎湃新闻从蔚蓝地图数据库获悉，2022年1月和2月，新华制药因“存在排污口未纳入排污许可证管理的环境违法行为”、“存在污染物排放方式和排放去向与排污许可证不相符合的环境违法行为”被淄博市生态环境局处以罚款，分别涉及金额12.125万元、13.25万元。
淄环罚字〔2022〕第06号
淄环罚字﹝2022﹞第16号
同样是在2022年1月和2月，新华制药（000756）的全资子公司山东新华万博化工有限公司因重污染天气橙色预警期间、臭氧二级管控期间“未落实应急管控措施”，“存在污染物排放方式和排放去向与排污许可证不相符的环境违法行为”，被淄博市生态环境局处以罚款，分别涉及金额8.75万元、8.1875万元。
淄环罚字〔2022〕第05号
淄环罚字〔2022〕第14号
而控股子公司淄博新华-百利高制药有限责任公司则因“存在污染物排放方式和排放去向与排污许可证不相符的环境违法行为”，在2022年2月被淄博市生态环境局处以罚款8.1875万元。
淄环罚字〔2022〕第15号
此外，新华制药全资公司新华制药（寿光）有限公司2021年因“未及时对氨水储罐排气管路法兰进行维护，造成物料泄漏”被潍坊市生态环境局处以罚款6.5万元。联营公司灿盛制药（淄博）有限公司2021年因“存在污染物排放口位置或者数量不符合排污许可证规定的环境违法行为”被淄博市生态环境局处以罚款9.3万元。
潍环罚字﹝2021﹞SG316号
淄环罚字〔2021〕第35号
管理办法明确了信披主体与时限，提示新华制药做临时性披露
生态环境部印发的《企业环境信息依法披露管理办法》（以下简称《管理办法》）和《企业环境信息依法披露格式准则》（以下简称《格式准则》），已于今年2月8日起施行，明确了依法披露环境信息的企业主体及企业环境信息依法披露规范要求。
根据《管理办法》，重点排污单位被确定为应依法披露环境信息的企业主体之一。山东新华制药股份有限公司及其前述子公司，联营公司均为2021年度重点排污单位，属于应依法披露环境信息的企业主体。
此外，《管理办法》第三章还对披露内容和时限做出了相关规定，其中第十七条明确规定了五种临时性信息披露要求，其中包括“因生态环境违法行为受到行政处罚的信息”。前述提及的新华制药及其子公司部分处罚发生在《企业环境信息依法披露管理办法》发生之后，提示相应作出临时信息披露。
截至当前，澎湃新闻尚未通过公开渠道获得新华制药就前述环境违规问题进行的信息披露。我们提示新华制药关注自身及其子公司环境表现，并尽快依据新规作出临时性信息披露。
公开资料显示，新华制药（000756）作为华鲁控股集团有限公司医药板块的核心子公司，成立于1943年，是一家化学合成制药企业，是全球重要的解热镇痛药生产和出口基地，国内重要的心脑血管类、抗感染类、中枢神经类等生产企业。
作为理念体系的一部分，环境保护被新华制药视为生存和发展的生命线。其在2021年中期报告中表示，“本集团一直严格遵守国家环保政策和法规要求，并将继续加大环保投入力度，推进环保设施升级改造。积极开展安全环保培训教育，强化企业内控标准，加强对重点排污点的监控，降低环保风险，做到达标排放”。
注：上市公司绩效分值基于纳入计算的关联企业动态环境绩效分值及其持股比例加权计算而得。企业动态环境绩效分值是蔚蓝地图根据企业的环境监管记录统计分析而获得，是以环境合规为主、结合环境管理能力和节能减排表现等信息，对企业进行的量化环境绩效评分。企业动态环境绩效原始分值为0，当企业发生环境违规问题时，根据违规情节严重程度及发生时间扣减相应分值，根据违规问题整改进展等情况，扣减的绩效可以得到相应修复。
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