郑跃文：建设制造强国必须培育工匠精神

“我国正在由制造大国向制造强国转变，在加快制造业转型升级的过程中，离不开两大驱动力，一是科技创新，二是工匠精神。”全国政协常委、全国工商联副主席、中国民营经济国际合作商会会长、科瑞集团董事局主席郑跃文在接受《经济参考报》记者专访时表示。

今年的政府工作报告提出，发展壮大新动能。运用新技术、新业态、新模式，大力改造提升传统产业。加快制造强国建设。全面开展质量提升行动，推进与国际先进水平对标达标，弘扬工匠精神，来一场中国制造的品质革命。

对此，郑跃文表示，作为供给侧结构性改革的两大重头戏，发展壮大新动能和加快制造强国建设之间息息相关。“比如，工业大数据、工业互联网日益成为制造业转型升级的重要抓手。包括人工智能在内的新动能同样包含在制造强国建设的体系中。科技创新对于制造业的意义不仅仅在于帮助企业降低生产成本、提高产品质量、增加使用用途，更重要的是，通过产业链的换血再造，重塑制造业增长的源动力。”郑跃文说。

如果说科技创新是制造强国建设的“硬件”，那么工匠精神就是制造强国建设的“软件”。在郑跃文看来，任何科技创新并不能取代劳动力。在实现制造大国向制造强国转变的过程中，离不开一大批具有工匠精神的技术工人。“工匠精神是制造业的灵魂。”

据统计，目前全球寿命超过200年的企业，日本有3146家，德国有837家，荷兰有222家，法国有196家。

“百年企业的存在很大程度上在于工匠精神的传承。”郑跃文举例说，“德国制造”声名显赫，百年工业品牌扎堆出现，其成功的密钥就是工匠精神。德国是职业技术教育发达国家，其“双元制”职教模式闻名世界，技术工人的薪水甚至超过白领。而瑞士的钟表匠一辈子都在做同一件事情、同一道工序，钟表匠们仅拧各种螺丝就要学习几个月。瑞士也有着完善的学徒工制度，从收入上说，大学毕业生与学徒工相比，在初入职场的10年内，并无优势。

郑跃文指出，近年来我国高技术制造业发展迅速。在推进战略性新兴产业发展等一揽子政策措施的作用下，高技术制造业活力不断释放。不过，总体上看，我国制造业大而不强的局面还未得到根本变化。“我国制造业整体水平依然不高，优质品牌依旧匮乏，低端仿制、假冒伪劣产品依然存在。”

出现上述问题的原因是多方面的。郑跃文分析称，从企业行为上看，依然存在因追求眼前利益，投机取巧、急功近利，忽视长远发展的问题。从文化上看，我国工业化起步晚，受农耕文化影响，“差不多”观念比较普遍。

不过，在郑跃文看来，技术工人的匮乏是最为关键的因素。从劳动力资源上看，从业人员总体素质不高，技能劳动者总量严重不足、结构问题突出。人才市场同时存在低端过剩和技工特别是高级技工不足的问题。

“而技术工人的匮乏，一方面是由于社会上重学历、轻技能的观念依然根深蒂固，产业技术能人教育培养投入总体不足，培养渠道和培训能力建设滞后。另一方面则是因为技术工人经济、社会待遇不高。”郑跃文说，虽然目前我国已经出台了提高技术工人待遇、壮大技术工人队伍的相关政策，但总的来看，政策体系仍不够健全和完善。

因此，郑跃文认为，我国在加快经济转型升级、建设制造强国的过程中，必须大力打造工匠精神，为培养制造技工专才，创造良好的环境。

首先是进一步建立和完善制造业各行业技术工人等级标准体系，技术工人等级评定规范体系，并加强政府的管理和引导。同时适应互联网时代新一轮技术革命的需求，对新业态、新工种、新工艺等及时建立技工等级制度。

在技术工人培育上，郑跃文建议，进一步构建职业技术教育培训体系，既要重视企业师徒式的传承，又要重视社会体系化的职业教育培训。探索开展高校教育、职业技术教育与培养技工专才相结合试点工作。明确国家、企业和社会力量三方面在培养技工专才上的权利和义务。

提高技工专才待遇在郑跃文看来异常重要。“一些制造业发达的国家，高技能工人待遇往往不亚于公司管理层。要让技术工人成为让人们羡慕的职业以及受社会尊重的人才，就需要优化职业技工待遇和薪酬机制。应该让他们享受更多工资税收优惠和国家津贴、单位奖励等。还可以建立全国性的技工专才荣誉制度。开展全国性行业技能比赛，举办全国性高等级技工表彰活动。”他说。

来源：经济参考报 记者：班娟娟