2021开年单一大标，武汉数字经开区，4亿。

一、项目信息：1月21日发布的武汉经开区 数字开发区 项目中标信息。

牵头单位：武汉经济技术开发区（汉南区）行政审批局，建设单位：武汉经济技术开发区（汉南区）民政局、武汉经济技术开发区（汉南区）大数据中心、武汉经济技术开发区先进制造产业区管理办公室、武汉经济技术开发区智慧生态城管理办公室拟对“武汉经济技术开发区（汉南区）数字开发区一期建设项目”项目申请采用单一来源采购方式进行采购，采购预算总金额46831.04万元人民币。为加快推进武汉经济技术开发区（汉南区）数字开发区项目（下称“数字开发区”） 一期建设项目落地实施，区委区政府领导高度重视数字政府建设工作，将其作为我区实现经济社会高质量发展的重要抓手和引擎，做出了一系列打基础、谋长远的安排部署，根据湖北省数字政府建设总体要求，结合我区现状和需求，提出数字政府建设总体规划思路。“数字开发区”设突破传统业务条线垂直运作、单部门内循环模式，以自主可控、安全可靠为前提，以集约化的基础设施为支撑，以业务流程再造、数据资源共享为核心，以科学决策、社会治理、民生服务和产业发展为业务线，构建纵横贯通的整体型数字政府业务体系，构建跨地域、跨层级、跨系统、跨部门、跨业务的管理服务模式，实现全行业、全流程综合协同监管，不断推进便民服务、优化营商环境。

采用单一来源采购方式的原因及说明：

数字开发区项目”采用单一来源采购方式原因如下：(一)项目本期建设目标须充分结合武汉开发区发展现状和城市特色，借助社会资本和技术，以治理现代化和高质量发展为导向，发挥云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链、5G等信息技术在数字城市发展领域的重要作用，以统一的数据资源和集约的基础支撑平台为基础，建设经开城市大脑、美丽社区、智慧园区三大业务板块助力数字开发区建设，建成以“善政慧治、惠企利民、亮点突出”导向，决策科学、治理精准、服务高效的“数字政府”，以数字化变革助推产业、城市、社会的全方位转型。（二）建设原则：①自主可控原则；②技术架构一致性原则；③隐私保护原则；④延续性和可持续性原则。（三）采用单一来源采购的必要性①该项目充分结合武汉开发区发展现状和城市特色，借助社会资本和技术，以治理现代化和高质量发展为导向，发挥云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链、5G等信息技术在数字城市发展领域的重要作用，以统一的数据资源和集约的基础支撑平台为基础，建设经开城市大脑、美丽社区、智慧园区三大业务板块助力数字开发区建设。本项目计划三年时间完成经开城市大脑、美丽社区、智慧园区的建设及后续长时间的运维、运营服务和个性化、本地化的服务，因此本项目在建设、运营模式上具有特殊性。②该项目会存储海量的武汉开发区本地数据，涉及政府各委办局（发改局、统计局、公安局、城管局、教育局、卫健局、环保局、行政审批局等）、街道/社区（人口、房屋、车辆、商户、事件、物联感知）、园区（企业、土地、楼宇、人员、事件、物联感知）等方面数据，需要确保在本区数据融合使用的过程中，个人隐私信息、企业和政府敏感信息不会被泄露、盗取或篡改，具备全面的数据安全保护机制。因此，与普通的信息化项目不同，本项目对数据安全要求具有特殊性。③武汉开发区“数字开发区”项目，需要使用现有的开发区华中产业云IaaS、PaaS、SaaS层资源，同时该项目涉及华中产业云的后期定制开发。因此，本项目在技术层面上与华中产业云需要紧密衔接，具有技术特殊性。
综上所述，依据《政府采购法》第三十一条“符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的”的规定，具备单一性和唯一性。评审组专家一致同意本项目采用单一来源方式采购。

二、中标供应商信息：

供应商名称：中电智开系统技术有限公司

供应商地址：武汉经济技术开发区川江池二路28号2号楼

中标（成交）金额：40003.9551(万元)

针对这个项目，中国智慧城市论坛常务副秘书长王永刚认为，地方政府在考虑到满足数字开发区建设的众多企业中，着重从安全、产业和本地化服务方面进行了遴选。

中标单位， 中电智开系统技术有限公司

首先，是2020年8月，由央企中国系统和武汉开发区国企武汉智慧生态投资公司联合成立的，是典型的央地合作，地方种方法对央企的安全、保密、自主可控、后续持续运营有信心。

其次，中电智开公司，是注册在武汉经开区，通过该项目带来的相关产业和税收留在本地。

最后，中国系统为了贴身服务武汉经开区数字化，专门在本地成立公司，来提供本地化服务，保障该项目的快速、及时的建设和支撑政府的工作。

结合过往武汉市的智慧城市的情况，可以看出，武汉市的智慧城市项目明确选择了国企主导的发展模式。