2019光伏新政的最新版本(3月31日)
因为多个方面的原因,反反复复征求意见,2019年光伏新政迟迟不能出台,目前得到的消息是最终的发布版本已确定,相关部门已基本走完内部审批流程。相关部门将会前后下发两个光伏新政,一个是发改委价格司牵头的补贴标准,另一个是能源局新能源司牵头的管理细则,具体发布时间大约在四月中上旬。
新政策与之前流传的版本并无太大的差异,主要内容如下:
第一,财政部要求对2019年新增光伏装机容量按首年补贴总额进行控制,新增部分的补贴金额仍然要求每年不超过30亿元人民币;
第二,户用光伏实行规模控制,总的控制补贴指标为3.5GW(原方案为3GW),每度电补贴仍然为0.18元。每个月电网公司会公布当年的累计光伏安装量,到达3.5GW以后停止新增项目,在建项目给一个月并网时间;
第三,户用光伏预计占有补贴资金7亿元左右,剩下23亿元。分布式光伏和地面光伏统称企业投资补贴项目,进行全国竞价。优先补贴最小的项目。如果按全国1000小时的年发电小时数,一度电补贴0.1元,全国至少新增23个GW;考虑到全国竞价,大部分光伏企业都不敢申报0.1元/千瓦时的补贴电价,装机规模将大概率超过30GW。
第四,2019年申报项目如果在2020年第一季度并网,补贴降低1分,第二季度并网降电价的5%,约2分钱,再推迟就取消补贴资格。
第五,所有补贴计划又必须服从国网的并网计划,全国现在给的是32GW左右,户用是否包括在内还为可知。(这条政策有可能成为影响2019年光伏发展的黑天鹅,个别热点地区将会受到电网并网计划的影响)
第六,可以肯定的是平价上网基地的光伏项目将被严禁申报补贴。
第七,关于无指标存量电站也就是黑户光伏电站是否纳入2019年的补贴规模,目前得到的消息尚不确定,大概率不被纳入。
第八,预计四月中上旬能出台具体的补贴政策,国家要求六月初各省完成申报审核后并发布指标;
注:上述价格非最终版本,最终版本请及时关注【光伏资讯】微信公众号(微信:PV-info),我们将在国家文件发布后第一时间为您推送!
光伏补贴价格相关政策
2013-2015年及分布式补贴标准:发改价格〔2013〕1638号《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》(已失效)
2016年补贴标准:发改价格〔2015〕3044号《国家发改委关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》(已失效)
2017年补贴标准:发改价格〔2016〕2729号《国家发展改革委关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》(已失效)
2018上半年补贴标准:发改价格规〔2017〕2196号《国家发展改革委关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》(已失效)
2018下半年补贴标准:发改能源〔2018〕823号《国家发展改革委 财政部 国家能源局关于2018年光伏发电有关事项的通知》
2018户用630给补贴:发改能源〔2018〕1459号《国家发展改革委 财政部 国家能源局关于2018年光伏发电有关事项说明的通知》
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