“互联网+审判”为智慧法院插上翅膀
鼠标一点就可网上冻结、划扣“老赖”财产,通过远程视频可接访千里之外的申诉人,裁判文书“一键可取”,远程诉讼服务“一站式”完成……针对我省地域辽阔,点多线长面广的实际,近年来,全省法院以信息化建设与应用为重要载体,运用大数据技术、互联网思维,推进“网络法院、阳光法院、智能法院”建设,打造信息化、现代化、法治化的“智慧法院”。
“全省法院要以需求为导向,突出信息化与裁判的融合,重点研究、落实人工智能辅助审判工作,力求在裁判领域取得新突破,努力推进实现通过现代科学技术为法官脑力减负、体力减负,用信息化思维和信息技术提高审判执行工作质效。”省高级人民法院院长董开军在全省信息化工作会议上提出要求。
信息化建设和应用是智慧法院“两翼”
走进青海省高级人民法院诉讼服务大厅,一款全新的智能机器人“正正”正在忙碌工作,通过语音识别系统, “正正”可以提供诉讼提示、法律咨询、立案指引等多项诉讼服务。
“您好,这里是青海高院服务系统,我们将竭诚为您服务,需要查询案件查询请按1 号键。”近日,家住共和县城西社区,今年65岁的当事人老李在家拨通12368热线服务电话后,高兴地说: “以后不出家门就可以知道案件情况,真是太方便了。”开通12368诉讼服务热线,为交通不便又不具备上网条件的当事人提供语音自助查询等服务,方便群众查询咨询、提出意见建议。
去年年底,青海高院通过法院数字法庭与东川监狱数字法庭对接,远程审理了3 起减刑案件。庭审中,两个数字法庭间视频、音频传输清晰,画面随声音实时智能切换,一目了然,与就地开庭效果一致,只用一个小时完成了案件审理,当庭宣判。法官林婷说, “减刑、假释审判工作的对象都是狱内罪犯,押解犯人到监区外进行审理,风险高、成本高,通常法院审判人员都要进入监区内设的法庭进行审理,每次来耗费很多时间,加之监狱严格的审批与检查手续,费时费力,采用远程开庭有利于提升审判质量和审判效率。”
近年来,青海法院强力推进全省法院网上办案,投入资金加速信息化设施设备建设。全省57个法院均部署了能够基本满足审判工作需要的数字法庭,在全省7 个监狱部署了数字法庭设施设备,在全省25个看守所建设远程视频讯问系统。具备了在省内法院间及法院与看守所、监狱间通过远程视频方式审理刑事、民事、行政、执行案件的信息化物质条件。
大数据智能分析保障司法公正
“智能软件在法官分析、裁判案件和裁判文书制作上的深度应用,影响、改变着法官的办案习惯、学习方式,同时,也增强法官对提高审判质量和审判效率的信心。”省高级法院立案二庭祝文甲法官深有感触地说。
“智慧法院”建设是人民法院实现自我变革、推动自身发展进步的重大措施,利用软件平台激活案件信息数据并以此服务于审判执行工作,是推行网上办案的重要目的之一。
司法责任制、员额制的推行,明显加大了法官办案压力和工作量。 “让审理者裁判,裁判者负责”的司法责任制改革要求的贯彻落实,需要高素质的法官队伍做支撑。作为中央确定的首批司法改革试点法院,如何实现自我突破,用有效的人力资源办好案、多办案,是摆在青海法院面前的一道艰难而必须攻克的难题。青海高院党组审时度势作出重大决定,用人工智能推进青海法院审判执行工作向智能化、现代化转变,以信息技术优化法官工作方式、学习方式,为法官司法办案“脑力减负” “体力减负”。及时引进比较成熟的“法信”等智能软件汇聚法律知识资源和司法智力成果,囊括案例要旨、法律观点、法律图书、法律文件、司法裁判、法律期刊等法律资源,满足法官办案过程中对法律、案例、专业知识的精准化需求,为法官分析、裁判案件提供快捷、智能、精细的检索服务,成为法官的智能型审判业务平台。
汇集数据提升审判质效
信息化建设和应用,是司法体制改革稳步推进和司法责任制落实的重要保障和支撑。青海法院坚持建设与应用并重,建成“一库、二中心、三平台”。一库,即建成了集审判动态、司法统计、审判质效、数据管理等七大服务为一体的审判信息资源库;二中心,即执行指挥中心和诉讼服务中心。建成了诉讼服务信息系统和远程视频接访系统,为当事人提供网上立案、自助查询等服务;三平台,即数字法庭统一管理平台、司法公开平台、法院专网平台。通过建立大数据信息平台,整合应用系统,加快阳光法院、智能法院建设,促进审判体系网络化、管理科学化、监督实时化,完善诉讼服务功能,大力推进全省法院信息化3.0版建设,促进信息化与法院工作的深度融合。
司法实践中,许多案件的当事人涉及多个诉讼和执行案件,还有当事人在不同法院诉讼立案,从一定程度上掣肘对个案的审判执行。因此,让法官了解承办案件是否有关联案件正在审理、执行,或者承办案件的当事人是否还有其他相关诉讼或执行案件,在案件审判和化解矛盾纠纷中显得非常重要。如今推出的“辅助办案系统”能够自动为法官关联与办理案件相关的其他“前审后续”系列案件,推送当事人涉及的其他案件,便于法官彻底查明案件事实,获取全部案件信息,供法官在裁判时参考,以便于彻底化解纠纷。辅助办案系统还能自动推送本案当事人涉及的执行案件情况,以防止当事人即是本案申请执行人又是另案的被执行人,避免案款支付后难以追回。之外, “辅助办案系统”还具有11项便捷化计算功能,帮助法官迅速计算诉讼费、刑期、违约金、银行贷款利息等。以往,手工计算被告人刑期是要花费法官不少时间的,而使用“辅助办案系统”,分分钟即可完成。
让数据多跑腿当事人少跑腿
2016年,德令哈市人民法院在审理一起离婚案件时,考虑当事人年龄较大,身体行动不便,加之路途遥远,不便到西北高原来开庭等因素,率先应用远程庭审系统审理该案,大大降低了诉讼成本,为当事人减轻了诉讼负担。近年来,青海法院为解决群众“诉讼难”的问题,采取了不少措施,用信息化手段为当事人提供诉讼指导,减轻当事人诉讼的时间成本和经济成本。全省法院结合省情,全面推行“网上立案”“电子送达” “网上阅卷” “远程视频审理”“网上申诉信访” “网上接访”等信息化措施,切实打通服务群众“最后一公里”,方便群众诉讼,不断满足多元司法需求。
地处牧区的海西中院、祁连法院、共和法院等先后给外地当事人实现网上立案,大大方便了当事人诉讼。截至6月 30日,青海法院审判信息网点击率达到122.22万次,累计向当事人发送短信17.72万条,公开案件17.68万件,公开案件流程信息530万项,改变了过去当事人托关系打问案情为法官主动公开、当事人自己查询案件信息。全省法院通过互联网向社会公众公开直播庭审4090场,其中2017年公开直播3650场,省高级法院直播112场;上半年全省法院庭审直播视频观看量达511万次。我省因先于全国法院提前实现庭审公开,省高级法院庭审直播曾连续数月据全国高院榜首。目前我省法院庭审直播数量仍位居全国第3 位,省高级法院位居全国高院第3 位。
“路漫漫而修远兮,吾将上下而求索。”智慧法院建设没有完成时,只有进行时。相信不远的将来,青海法院将建立实现全面覆盖、移动互联、跨界融合、深度应用、便民透明、安全可控的人民法院信息化3.0版。