来源：鱼峰区法院
编辑：阚媛
审核：费文彬
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鱼峰区法院：一站式立案 便捷式诉讼
广西柳州市鱼峰区人民法院诉讼服务中心总建筑面积约2000平方米，诉讼服务大厅设在审判大楼的一楼，其他功能用房分布在一、二、三楼。根据功能需求，分为立案登记区、综合服务区、调解区、信访接待区、自助服务区、速裁区等六大区域，设置了27个服务窗口，为当事人提供“一站式”诉讼服务。
2015年5月1日，立案登记制在全国法院全面实施，为破解案多人少困境，鱼峰区法院大胆创新，以立案庭实体裁判权为核心，推行智能立案、民商事案件繁简分流、简案速裁、“1+N”多元化调解等改革举措，提升诉讼服务水平，以应对越来越多的诉讼案件。
诉讼服务大厅导航系统
走进鱼峰区法院的诉讼服务中心，眼前豁然一亮。宽敞明亮的大厅、开放式的立案窗口、滚动播放开庭排案的大屏幕处处透露着井然有序，电子导航系统、触摸查询系统、模拟导诉系统、3D寻路系统机、电子叫号机、网上立案等智能化诉讼辅助设备一应俱全。同时诉讼服务大厅还分有很多特色功能区，如自动售货机、小型书角、手机充电站、轮椅、雨伞、母婴休息室、饮水机、打印机、复印机、无线WIFI网络等应有尽有，无一不从方便群众角度考虑备齐。
“我感觉更正规化、规范化、有序化了，以前来两、三次才能立的案，现在只要了解诉讼流程和需准备提供的材料一次就可以了，为当事人大大减少了诉讼成本。”经常来鱼峰法院的谢律师说。打官司更速度、便捷、人性化，这是诉讼升级版建设以来案件当事人最直接的感受。
为便于立案登记，鱼峰法院还自行开发了微信预立案平台，同时依托区高院互联网网上立案平台推广网上立案登记，不仅营造出良好的立案秩序，也提升了立案工作质效。此外，该院积极引进科技信息技术手段，安装开通了当事人自助服务一体机、微信及支付宝缴费等功能，竭力为群众打造舒适、便捷的诉讼服务条件。
鱼峰法院诉讼服务升级版建设，重点在于打造“一站式”便民服务，从导诉到缴费，从保全、送达到鉴定，从立案到执行，从调解到速裁，均可在诉讼服务中心实现“一站式”的诉讼服务。
在诉讼服务中心，硬件的建设让办案的法官们也顺手了很多。在这里，全国法院办案标兵、立案庭庭长唐月琴除了每天要接待当事人立案、咨询、投诉外，还要带领速裁团队办理大量的案件，2017年以来个人年均办案200件以上。她还擅于总结工作经验，自创“四步调解法”，在诉讼服务中心打造了“门诊式”调解模式，成为柳州基层法院调解工作的亮丽名片，为诉讼服务中心各项工作的高速运行起到了“火车头”的作用。
在第三方调解区的律师调解室内，来自广西传金律师事务所的实习律师何丽君成功调解了一起民间借贷纠纷案，双方当事人当场达成调解协议，作出具体的还款计划。周灿法官正在出具民事调解书进行确认。
“打官司并不是唯一解决纠纷的途径，可先由第三方调解，调解成功后，由法院出具民事调解书进行确认，诉讼费减半收取，省钱省力。”2018年9月20日，粟女士因民间借贷纠纷到鱼峰法院诉讼服务大厅请求立案，立案窗口法官询问了案件基本情况，查看了证据材料后向她提出建议。在征求了粟女士是否同意诉前委派调解的意愿后，立案窗口将案件分流到了诉调对接中心，中心将案件委派给实习律师进行诉前调解。
柳州市鱼峰区法院立案庭庭长唐月琴（前排中）带领的速裁团队成员
“真没想到诉前调解也有法律效力的，我以为会花很多精力和金钱在这个案子，谢谢法官为我们当事人考虑。”在调解成功后，粟女士当场向法官和实习律师致谢。
为了加大诉前调解力度，鱼峰法院自2016年起引入了实习律师、人民调解员、志愿者等第三方力量，在诉讼服务中心成立“1＋N”模式调解团队，负责对案件进行诉前调解、诉调对接和司法确认。诉讼服务中心负责人唐月琴煞费苦心，选择由立案庭副庭长周灿担任调解团队组长。
走进周灿的办公室，看到周灿在看一批待分流的案卷，她右手拿一支铅笔，不停地在小便条上写字，如“原告的诉请需要释明，看原告是否变更诉讼请求、某某事实有待查清楚、需要补充某某材料、建议使用调解方案一、如果被告对约定的违约金有松动建议使用调解方案二”……
这是周灿给每一个案件开出的“调解处方”。正是这些“调解处方”，使一个个案件得以调解成功。
周灿法官带领多元化调解团队正在调解案件
每一个案件，对于普通群众而言，可能是天大的事情，关乎他们实实在在的利益。因此，周灿调解团队尽量用判决的严谨思路去调解案件，在调解中查明法律事实，阐明法律规定，让当事人在平等、自愿的基础上作出抉择。作为调解团队的负责人，她经过观察总结，对实习律师、人民调解员个人的性格、特长、文化程度、法律素养等都了如指掌，并根据上述参考因素科学分案。
正是这种对群众负责、把小案当成大案要案来办的精神，使得周灿带领的调解团队成绩突出。2017年、2018年，周灿带领的调解团队，共调解各类民事案件1600余件，占全院民事案件调解结案的60%以上。周灿荣立个人三等功三次，2017年被评为“全区法院办案标兵”。
简案速裁是鱼峰区法院推行“繁简分流”改革的重要一环，在立案环节大作文章。制定《民商事案件繁简分流划分标准》，不以案由、标的、类型进行划分，而是结合案件实际，明确案件事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件，征得当事人同意后，适用简易程序办理，由立案庭速裁团队处理。
鱼峰法院的速裁团队，既是处理民商事案件的“全科医生”，也都有各自的专长领域。其中，朱厚泽法官带领的速裁团队，侧重承担了商事案件的速裁工作。作为商事审判的年轻法官，朱厚泽善于总结经验，在尊重双方平等约定的基础上，严格适用法律，结合市场交易规则、习惯等因素综合考量。对于违约一方，常进行判后释疑，以违约成本告诫其吸取教训，规范此后的经济行为。
2018年5月，朱厚泽承办一起标的额90多万的金融借款合同纠纷案，经过庭前充分了解案情后，他发现借款人有继续履行合同的诚意，且有一定的履行能力，乘热打铁向双方当事人析法明理，权衡违约成本，并带领书记员两次赴雒容镇调查协调。仅用9天时间，便促成双方达成了调解协议，并当日全部履行完毕。双方当事人对朱厚泽高效、负责的办案作风，赞赏不已。朱厚泽法官还经常总结办案经验，撰写的“以案说法”系列作品多次被媒体报刊采用。
2018年，鱼峰法院速裁团队有8个，共受理各类民商事案件2894件，结案2574件，收案、结案均占全院民商事案件的60%以上。2019年1-5月，速裁团队逐步增加到12个，团队平均收案208件，速裁团队收案占全院民事案件收案的76%。
✫ 最高法发布人民法院执行工作纲要（2019—2023）（附全文）
✫ 广西壮族自治区高级人民法院开庭公告 | 2019年6月12日至6月14日28起案件开庭
投稿：gxgywx@163.com。
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