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《瞭望》| 广西力斩黑恶毒瘤
✦ 与扫黑除恶一体推进，对“关系网”“保护伞”一查到底，综合运用多种手段“打财断血”
✦ 以“打”积累长效机制的经验，以“建”铲除黑恶势力滋生土壤
打掉“保护伞” 徐俊/图
在广西永福县罗锦镇采石场，聊起此前垄断当地砂石市场的李佳黑社会性质组织被端，以及县政协原主席刘永祥落马，不少群众直言大快人心。
2019年4月2日，广西“法检”两长开庭审理刘永祥犯包庇黑社会性质组织罪、受贿罪上诉一案。
横行乡里、欺行霸市、把持基层政权……聚焦人民群众反映强烈、问题突出的重点地区、行业和领域，广西以“零容忍”的态度，依法严厉打击黑恶势力违法犯罪。特别是新冠肺炎疫情发生以来，广西一手抓疫情防控、复工复产，一手抓扫黑除恶专项斗争，确保专项斗争在此期间声势不退、力度不减。
01PART雷霆之势发起强攻
2019年，人民群众安全感达97.17%，政法队伍执法满意度达91.95%，扫黑除恶成效调查满意度达93.65%……广西以“看得见”的实际成效，交出一份合格的扫黑除恶“答卷”。
截至2020年3月底，共打掉涉黑组织71个，恶势力犯罪集团181个，涉恶团伙2410个，查扣涉案资产51.7亿元；起诉涉黑案件100件1061人、涉恶案件587件3407人；一审审结涉黑案件74件602人、涉恶案件337件1970人；立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题1446件，给予党纪政务处分1044人，组织处理184人，移送司法机关207人……
张加爱等11人组织、领导、参加黑社会性质组织案宣判现场
广西壮族自治区党委常委、政法委书记黄世勇说，自治区党委连续两年将扫黑除恶专项斗争列入常委会年度重点工作，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
面对疫情，广西公安机关没有停下打击黑恶犯罪的脚步。近日，在公安部、自治区公安厅统一部署指挥下，广西来宾和广东警方密切配合，成功侦破了公安部督办的“10·17”假冒品牌车用机油案，全链条摧毁了跨省的特大犯罪链条，仅来宾和广东警方就移送起诉涉案人员25名，涉案金额达22亿元。
“通过专案专办、提级办理、异地用警、异地羁押等方式，严厉打击人民群众深恶痛绝的重特大黑恶势力犯罪。”自治区公安厅刑侦总队副总队长兼扫黑办主任覃海洲说。
自治区人民检察院副检察长孟耀军表示，在依法办案、保证办案质量的前提下，检察机关快捕快诉涉黑涉恶犯罪嫌疑人，加强引导侦查取证，深入排查黑恶势力犯罪线索和保护伞问题线索，全面审查涉黑恶案件财物查封、扣押、冻结情况。
“审判机关依法从严审理黑恶势力犯罪分子减刑假释案件，确保依法规范涉案财产处置和保护伞问题线索移交反馈。”自治区高级人民法院副院长卢上需说。
目前，广西兑现扫黑除恶违法犯罪线索举报奖励已超过100万元，已有1693名涉黑恶犯罪嫌疑人投案自首。
在扫黑除恶专项斗争的强大攻势下，一些黑恶势力潜藏得越来越深，与保护伞的勾连越来越隐蔽，从传统的单一暴力黑恶犯罪向混合型犯罪演变，从现场实施违法犯罪向网络空间转移，专项斗争形势更加复杂，任务更加艰巨。
“广西扫黑除恶专项斗争工作已进入爬坡攻坚的新阶段。”自治区党委政法委常务副书记、自治区扫黑办主任莫亦翔认为，要以更高站位、更宽视野、更大力度打好攻坚战，确保不偏方向、不走过场、取得实效。
借助国家机关工作人员的包庇和纵容，以黎健坤为首的黑社会性质组织长期以来称霸一方、欺压群众，盘踞梧州长达20年，在梧州市区河砂行业形成非法控制，严重破坏经济、社会生活秩序。
“黑恶势力有恃无恐，幕后往往有保护伞为其撑腰。”自治区纪委副书记、监委副主任雷永达说，自治区纪委监委深挖案件背后的腐败保护伞和关系网线索，目前已立案审查调查数十人。
自治区纪委监委党风政风监督室主任王列强说，2018年1月以来，广西坚决打掉一批“官伞”“警伞”“庸伞”。同时，纪检监察机关倒查属地党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任，坚决破除有黑不扫、有伞不打的问题。
“打伞破网”掐住黑恶势力的“七寸”，“打财断血”则要摧毁黑恶势力的“造血细胞”。
蓝志军等48人组织、领导、参加黑社会性质组织案宣判现场
在梧州黎健坤涉黑组织案中，相关方面不仅打掉其“保护伞”，还通过摸清核准犯罪集团上下层级全链条背景，查实涉案人员资产，查封涉案组织所有的房产、林场树木、土地，扣押大批涉案车辆及上百万立方米河砂，查扣涉黑资产17亿多元，彻底摧毁其经济基础。
2019年12月18日，南宁市“7·13”苏卢村重大涉黑系列案及其“保护伞”案一审宣判，黑恶势力和“保护伞”受到严惩。至案发时，以李作和、李平为首的黑社会性质组织通过实施开设赌场等违法犯罪活动已聚敛800多万元，部分资金用于购买钢管等犯罪工具以及对国家工作人员进行贿赂等。
财源犹如“血源”，是黑恶势力不断坐大成势的重要原因。目前，公安机关两次对已打掉的涉黑恶案件开展涉案财产大起底行动，逐案过筛、逐案依法查扣涉案资产；检察机关积极引导公安机关清查黑恶犯罪案件涉案资产，推动办案与清查财产同步进行，监督公安机关涉案财物处理和法院判处财产刑不到位情况；审判机关有财产性判项黑恶势力犯罪案件153件1052人，已确定的涉案财产金额共计3.88亿元。
03PART打建并举标本兼治
今年广西公安机关明确将针对侵蚀基层政权、“套路贷”、网上黑恶势力等十大重点行业领域开展专项整治。
“我们与相关企业开展技术合作，曾在短短一个月内抓获169名诈骗类逃犯，还与通信管理部门协作实施反制措施，宾阳境内疑似电信诈骗作案窝点的信息从每天近百条下降到日均仅一条。”自治区公安厅党委委员、一级巡视员李跃说。
按照有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱的原则，多个行业部门联合开展专项行动，回收被非法侵占的国有林地近30万亩，查处违法采矿点194处，黑出租、黑导游等乱象得到有效整治。
在办案和线索核查过程中，公安机关向当地党委、政府及相关部门发出行业监管司法建议698件；检察机关对基层和重点行业领域管理问题提出针对性的检察建议259件；各级法院审理涉黑涉恶案件共向行业部门发出司法建议255件……
在“打”的同时，夯实以基层党组织建设为重点的基层基础成为“建”的重中之重。
“去年以来排查整顿软弱涣散村党组织1815个。”自治区党委组织部副部长韦家宾说，各地全面落实村干部任职县级联审机制，集中对11.7万名村干部逐个过筛子，全面盘点1.5万个村“两委”班子情况，调整充实村干部1828人，选优配强村支书404人。
通过实施基层党建“提质聚力”行动，2019年自治区村级集体经济总收入16.6亿元，同比增长38.3%，所有行政村集体经济收入均超过4万元。
“扫黑除恶专项斗争不获全胜、决不收兵。”黄世勇表示，要坚定信心，攻坚重点案件，提高办案质效，奋力夺取扫黑除恶专项斗争决定性胜利。
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