新版《产业结构调整指导目录》明年起施行，水性涂料等再获“鼓励”

文 |《涂料经》 等深线（综报）

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近日，国家发改委修订发布了《产业结构调整指导目录（2019年本）》（以下简称《目录（2019年本）》），并宣布自2020年1月1日起施行。《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》同时废止。

据报道，《目录（2019年本）》延续了上一版《目录》的基本框架和修订成果，在理念、导向、重点等方面进行了诸多创新，释放出坚持以供给侧结构性改革为主线的强烈信号，将对促进我国产业结构优化升级，推动产业基础高级化、产业链现代化产生积极作用。

《目录（2019年本）》共涉及行业48个，条目1477条，分为鼓励类、限制类、淘汰类三类。其中鼓励类821条、限制类215条、淘汰类441条。与上一版相比，从条目数量看，总条目增加69条，其中鼓励类增加60条、限制类减少8条、淘汰类增加17条；从修订面看，共修订（包括新增、修改、删除）822条，修订面超过50%。

其中尤为引人注目的是，鼓励类新增“人力资源与人力资本服务业”、“人工智能”、“养老与托育服务”、“家政”等4个行业，限制类删除“消防”行业，淘汰类新增“采矿”行业的相关条目。

报道指出，《目录（2019年本）》增加了60条鼓励类条目，涉及的多是符合高质量发展方向的制造业领域、有利于促进形成强大国内市场的领域、满足人民美好生活需要的公共服务补短板领域。

通读《目录（2019年本）》，尽管涂料并未当做一个行业单列，但无论是在鼓励类、限制类还是淘汰类条目当中都能看到涂料的身影。主要如下：

一、鼓励类

石化化工行业当中显示有：

7、水性木器、工业、船舶用涂料，高固体分、无溶剂、辐射固化涂料，低 VOCs 含量的环境友好、资源节约型涂料，用于大飞机、高铁等重点领域的高性能防腐涂料生产；单线产能 3 万吨/年及以上氯化法钛白粉生产

在建材行业中也有涉及：

3、适用于装配式建筑的部品化建材产品；低成本相变储能墙体材料及墙体部件；……A级阻燃保温材料制品，建筑用复合真空绝热保温材料，保温、装饰等功能一体化复合板材，……改性沥青防水卷材、高分子防水卷材、水性或高固含量防水涂料等新型建筑防水材料……

二、限制类

石化化工行业当中显示有：

10、新建硫酸法钛白粉、铅铬黄、1 万吨/年以下氧化铁系颜料、溶剂型涂料（鼓励类的涂料品种和生产工艺除外）、含异氰脲酸三缩水甘油酯（TGIC）的粉末涂料生产装置

三、淘汰类

淘汰类又分为落后生产工艺装备和落后产品两个小类。其中，落后产品的石化化工行业当中显示有：

1、改性淀粉、改性纤维、多彩内墙（树脂以硝化纤维素为主，溶剂以二甲苯为主的 O/W 型涂料）、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墙、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其缩醛类内外墙（106、107 涂料等）、聚醋酸乙烯乳液类（含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液）外墙涂料

2、有害物质含量超标准的内墙、溶剂型木器、玩具、汽车、外墙涂料，含双对氯苯基三氯乙烷、三丁基锡、全氟辛酸及其盐类、全氟辛烷磺酸、红丹等有害物质的涂料

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值班编辑：等深线