想当兵的看过来！士兵制度改革权威干货来了
中央军委日前印发《军士暂行条例》《义务兵暂行条例》（以下简称两部《条例》）以及《军士职业发展管理暂行规定》《士兵退役工作暂行规定》《关于士兵制度改革转换过渡有关问题的通知》，教育部、军委政治工作部、军委国防动员部同步印发《军士招收工作暂行规定》，6部法规文件均自2022年3月31日起施行。
这是适应新的士兵服役制度
保证广大士兵安心服役、依法退役的
重要制度创新
对促进士兵队伍结构优化、有序更替
和稳定保留骨干人才
具有十分重要的意义
@想要参军的同学
快来提前了解一下
这两部《条例》及相关配套法规吧
新的士兵制度体系的总体框架
新的士兵制度系列法规以《兵役法》为上位法，主要包括两部基础法规和相关配套法规文件。两部《条例》是基础法规，用于规范军士、义务兵的基本服役制度；军士招收、军士职业发展管理、士兵退役、转换过渡等配套法规文件，用于支撑新的制度平稳运行。后期，还将陆续制定出台兵员管理、职业技能鉴定、军士考核等业务规范性文件。
这些法规文件，与管入口的《征兵工作条例》、管出口的《退役军人安置条例》以及军人工资、住房、医疗、优抚等相关待遇保障政策，形成系统完备的士兵制度体系。
军士、义务兵的建设定位及主要考虑
这次改革，贯彻新的军队人员分类建设要求，把军士、义务兵分别作为单独的队伍定位好、建设好、使用好。
01
在军士的建设定位上
适应军士职能使命拓展新形势，明确军士是战斗骨干和装备操作维护骨干，是军队建设和军事斗争准备的基础骨干力量，并以此作为军士各项政策制度设计的逻辑起点。
这样界定，彰显军士职业特点，突出军士在部队备战打仗、技术保障、组训施训、教育管理中的职能作用，为确定军士的地位、荣誉、职业发展以及待遇、权益等提供依据。
02
在义务兵的建设定位上
紧贴服役属性和特点规律，着眼为军事人员现代化提供基础支撑，明确提出义务兵是普通战斗员，是军士的基本来源，是军官补充的重要渠道，在军事人才建设中具有基础性地位，并以此为基点系统设计义务兵服役管理制度。
这样界定，明晰了义务兵的身份属性，突出了在军事人力资源中的重要“源头”作用，有利于牵引义务兵成长发展。
军士军衔称谓的调整变化
这次改革，将“士官”统一改称为“军士”，军衔“三等七衔”设置不变，只将中级士官的四级军士长、上士称谓，相应调整为中级军士的一级上士、二级上士。
军士军衔具体设置为：
高级军士设一级军士长、二级军士长、三级军士长3衔，
中级军士设一级上士、二级上士2衔，
初级军士设中士、下士2衔。
这样调整，“军士长”称谓全部放在高级军士序列，军衔层级关系更加明晰，有利于加强分级管理，激发军士队伍的荣誉感自豪感。
军士分类管理制度设计
这次改革，着眼提升军士队伍专业水平，在分类管理上主要作了3个方面调整完善：
优化类别划分
根据岗位职责和工作性质，将军士分为管理军士、技能军士两类，明晰功能定位和职责界面，针对性设计服役管理制度。
完善岗位编制军衔制度
建立军士岗位目录，差异化编制各岗位的军衔级别，科学调控军士队伍的数量规模和结构比例，让各类军士成长路径更加顺畅。
建立岗位任职资格制度
基于军士分类管理明确任职标准，增强军士配备使用的规范性精准性，实现岗位需求与选人用人的有机统一。
军士补充来源渠道的调整变化
这次改革，着眼延揽更多优秀人才，按照渠道多样、功能清晰、各有侧重、优势互补的原则，拓展军士队伍3个“入口”：
义务兵选改上
着眼承接《兵役法》中表现特别优秀的义务兵可以提前选改军士的规定，对具体条件作出明确，让好苗子早点进入军士队伍。
地方招收上
将军士招收区分为直接招收、定向培养和特招引进3种方式，并对标准条件、程序步骤等作出具体规范。
军队院校培养上
逐步探索军队院校从高中毕业生中选拔招收生长军士学员新路子，拓展培养模式，优化素质结构。
军士全程择优选拔机制设计
打破现行按固定年限“齐步走”模式，构建能力主导、优中选优、公开公正的选人用人机制，充分调动服役积极性。
军士培训制度的调整变化
坚持立德树人、为战育人，按照三位一体新型军事人才培养体系要求，打通全程全员培训、接续贯通培养链路。
优化培训方式
遵循军士能力素质生成规律，将军士培训调整优化为预选培训、晋升培训、任职培训3种类型，构建形成既各有侧重又相互衔接的分级分类培训体系。
创新培训认定制度
在军士培训中实行“双证书”认定模式，军士参加培训既要取得学业证书，还应取得职业资格证书或者职业技能等级证书，提高培训结果认定的权威性和“含金量”，促进军士积蓄能力、提升素质。
拓宽培训渠道
明确可以依托地方院校、科研机构、装备生产单位等企业事业组织开展军士培训，探索走开委托式、嵌入式、跟进式人才培养路子，形成军民深度融合、资源优势互补的培训工作格局。
军士考核制度的调整变化
按照聚焦备战打仗、能力导向鲜明、内容标准精细、便于操作落实的思路，构建分类与分级相统一、定量与定性相结合的考核评价机制。
一是优化考核组织形式。按照简繁适度、指向鲜明、管用可行的原则，构建以平时考核为基础、年度考核为重点、选拔考核为重要补充的考核体系，实现军士考核的经常化、制度化、全覆盖。
二是调整考核内容设置。按照“四有”新时代革命军人要求，优化调整考核要素，细化完善考核内容和评价标准，形成可衡量、好把握的实施规范。
三是强化考核结果应用。根据考核形式，形成考核评语、鉴定或者等次等结果，并与军士选拔晋升、培养使用、奖励惩处以及退役安置紧密挂钩，充分发挥考核“指挥棒”和“风向标”作用。
义务兵制度的调整变化
与原来的义务兵制度相比，新的制度可以归纳为“2个没变、3个新增、4个优化”。
“2个没变”：即2年基本服役年限没变、军衔称谓没变；
“3个新增”：即新增了义务兵的身份定位、优先补充条件和提前选改军士制度；
“4个优化”：即优化了提前晋衔、配备使用、培养考核和退出现役制度。
特别是，在补充条件上，明确具有高学历或者取得技能技术资格的，可以优先补充，从源头上提升队伍素质；在分配使用上，建立新兵分配定岗双向选择制度，最大限度做到量才使用、人岗相宜；在选拔晋升上，明确了提前晋升上等兵军衔的条件，规范了提前选改为军士的资格，有利于调动争先创优积极性。
士兵待遇保障制度
为充分发挥待遇保障激励作用，构建与士兵职业特点、服役贡献相称的待遇保障体系，两部《条例》明确士兵依法享受相应的政治待遇、工作待遇和生活待遇，并分别对军士的工资待遇、住房保障、医疗保险，义务兵的津贴、医疗、抚恤等作了原则规范，具体待遇保障标准还要在专项法规中作出细化明确。
士兵退役安置制度
着眼强化退役安置制度支撑服役、优化结构、稳定队伍、激发活力的功能，对士兵退役安置制度作了优化设计：
一方面，健全了全程退役制度。将退役类型区分为期满退役、调控退役和强制退役3种，在正常满年限（年龄）组织期满退役基础上，对因特殊原因不适宜继续服役的，明确可以随年度或者随时安排退役。
另一方面，新增了军士逐月领取退役金安置方式。在保留现行自主就业、政府安排工作、退休、供养4种安置方式基础上，增加逐月领取退役金安置方式，为军士退役安置提供更多选项、更好保障。
新的制度施行后，初级军士以自主就业为主，中级军士以政府安排工作和逐月领取退役金为主，高级军士以退休安置为主，立起了服役时间越长、贡献越大、安置越好的政策导向。
（女兵下半年应征报名还未开始
将于2022年7月1日开启）
一起来看报名流程
① 方式一：登录“全国征兵网”
https://www.gfbzb.gov.cn/
② 方式二：关注“陕西征兵”公众号
点击菜单栏“应征报名”直通报名页面
审核：珀泊
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2022年5月17日
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