【实力石城】以旅游市场培育推动经济高质量发展

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赣 州 石 城 县

以旅游市场培育推动经济高质量发展

县域经济发展离不开优势产业支撑，离不开市场的培育和发展壮大。近年来，石城县立足相对优势资源，坚持不懈走“抓旅游、扩影响、旺人气、成市场、兴产业”的全域旅游绿色发展之路，着力培育活跃旅游市场，形成“旅游兴旺引领，生态农业、低碳工业、现代服务业齐振兴”的产业发展格局，努力推动县域经济实现高质量跨越式发展。石城县位于江西省东南部、赣州市东北部，因“环山多石，耸峙如城”而得名。本地旅游资源得天独厚，素有“三地”“五乡”之称，即中华客家文化重要发祥地之一、中央红军长征重要出发地之一、赣江源头所在地和“中国民间文化艺术之乡”“中国灯彩艺术之乡”“中国白莲之乡”“中国烟叶之乡”“中国温泉之乡”。近年来，石城县将打造全域旅游确定为发展主战略，通过挖掘具有相对优势的旅游资源，围绕“精致县城、秀美乡村、特色景区、集群产业”四位一体加快推进全域旅游，被列入“国家全域旅游示范区”“江西省全域旅游示范区”“江西旅游强县”。2018年，全县实现旅游综合收入25.1亿元。旅游市场的形成和不断发展壮大，促使产业加速发展，推动各项主要经济指标增速大幅前移。通过建设特色景区激活市场。先后引进省内外10余家大型旅游企业，合作开发20余个景区，打造拳头产品。加快特色温泉开发，建设名副其实的“中国温泉之乡”；推进通天寨创5A景区、八卦脑创4A景区、石城阻击战纪念园创4A景区等系列“创A”项目实施；抓紧旅游产业规划、旅游公路建设等基础性工作，推动各大景区串点成线、连线成片；适时举办旅游文化节、灯彩艺术节等大型节会或赛事，将特色景区、地方风情推向市场；推动石城地质公园晋升为国家级地质公园，打造旅游亮点。通过建设精致县城提升市场。适应人们对旅游市场需求从观光转向观光与体验相结合的新要求，在建设特色景区的同时，抓好县城建设，努力打造“景在城中、城在景里”的体验式风景线。坚持“城市建设与旅游发展同规划、新城打造与老城修补齐推进、地上标志建筑与地下市政工程同实施”的原则，着力实施精致县城建设，提升城市品位。城南景城一体新区、城北休闲度假新区以及城西产城融合新区日益成熟，琴江廊桥、闽粤通衢历史文化街区、客家旅游文化街区等成为标志性建筑；“三城同创”扎实推进，成功创建“江西省卫生县城”“江西省森林城市”和“赣州市文明城市”，正在积极争创“国家卫生县城”和“国家森林城市”。通过建设秀美乡村完善市场。广袤的乡村为市场开发提供了广阔空间。近年来，石城县通过新农村建设和农村人居环境整治，深入推进湖长制林长制落实、山水林田湖草综合治理、“空心房”整治、秀美乡村建设工程和城乡供水一体化、污水处理一体化、垃圾处理一体化综合项目建设以及乡风文明引导工作，夯实全域旅游发展基础。通过发展集群产业壮大市场。积极推动一二三产融合发展，坚持“以旅兴工、以工哺旅”，着力打造“赣闽粤长产业合作示范区”，工业三年翻番任务超额完成，现代鞋服产业已形成聚集150余家企业、从业人员达1.8万余人、年生产成品鞋超1500万双的产业集群；签约引进光伏发电、风力发电、生物质发电等11个项目，总投资近百亿元，推动新能源既成产业、又成风景；做大做强绿色食品和旅游商品开发，白莲手链、石城龙砚等旅游文化商品远销欧美和东南亚国家。通过强化监督管理规范市场。大力开展“市场净化专项行动”，积极探索市场监管新模式；建立健全重大决策意见征询、风险评估等机制，提升决策的科学性、民主性，从源头上规范管理；强化监督考核，督促落实安全生产及日常监管责任；组建全域旅游发展综合执法队伍，严打破坏市场秩序行为；大力弘扬“实诚”精神，营造良好的发展环境，为各类市场持续健康发展提供保障。实践证明，培育壮大旅游市场，促进县域经济实现高质量跨越式发展，要抓好四个方面的工作。一要因地制宜，走差异化发展之路。每个地方的发展都应立足本地资源和优势，简单复制他人的发展路径，必然陷入“水土不服”或同质竞争的尴尬境地。唯有深入挖掘本地特色资源，扬优成势，才能脱颖而出，抢占市场，推动经济实现又好又快发展。二要适应群众需求，走创新发展之路。群众需求是市场的“晴雨表”，唯有主动适应，始终在理念、思路、举措上先人一步、创新发展，才能使市场不断发展壮大。比如，根据当前旅游人群对文化、乡愁等元素的向往，我们努力探索“精致县城、秀美乡村、特色景区、集群产业”四位一体全域旅游发展之路，紧跟时代潮流，被实践证明行之有效。三要强化宣传营销，走开放型发展之路。“酒香也怕巷子深”。近年来，我们坚持在推进旅游项目建设的同时，大力开展节会营销、落地营销工作，让石城旅游的对外知名度与美誉度不断提升，为培育壮大市场奠定了坚实基础。四要注重政府监管，走专业化发展之路。市场容易出现盲目性、自发性和滞后性弱点，要使其健康发展，必须强化监管。只有把市场的“无形之手”和政府的“有形之手”有机结合起来，形成合力，市场才能不断发展壮大，县域经济才能实现高质量跨越式发展——  END  ——

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文字来源：中共石城县委书记鲍峰庭

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