一个鲜为人知的签证，成新的签证漏洞？一年近5万个下签！但被雇主滥用，悄悄用来替代457？
去年九月底澳洲移民局对临时签证做了较大调整，新增两类取消了五类，从去年11月19号已经正式实施。
然而这个鲜为人知的签证类别，现在被爆出问题重重。
首先因为签证有效期一般不超过3个月，所以这个同样可以让持签人在澳洲工作的签证比457要求宽松得多。Fairfax看到的文件显示有的400签在24小时内就能下签，监督力度似乎很小。尽管要求申请者是“高度专业化（highly specialised）”，但实际上都是被用于“半熟练岗位（semi-skilled）”，而这些岗位澳洲本地人也能填补。
最根本的原因是400签工人的工资低，有的简直是赤裸裸的诈骗！
澳洲公平工作委员会至少处理了11个先关的剥削案件。例如有中国工人在Adelaide Hills拆除三菱Mitsubishi汽车厂，时薪仅有1.9澳元；来自菲律宾金属技术工人在新州建造动物饲料加工厂，时薪仅4.9澳元；9名印尼木工在塔州工作后没有被支付任何酬劳，仅被承诺说回国后会拿到奖金。
专家警告，移民局对400签证持有者的工作情况仍然一无所知。阿德莱德助理法学教授Joanna Howe说这些案例表明400签证确实让剥削有机可乘。“这些人没有本地社交网络，英语水平低，他们甚至都不知道公平工作委员会的存在。”
每年有40000--50000个下签
过去十年，有数十万人拿着400签证（包括它的前身456签证）来澳洲短暂工作，很多都是与大型活动/项目有关。例如2015年澳洲主办板球世界杯，还有Spirit of Tasmania这个项目，44%的工人拿的都是400签。
2013年初，当时的工党政府用400签证取代原来的456和459签证，然后每年的下签量就一路走高！
2013-14：40894个；2014-15：54688个；2015-16：55008个；2016-17：47932人
业内人士说400签证是用来短期填补澳洲市场中缺乏的劳动力，“澳洲公司越来越全球化，需要更多的海外人才，很多都是来自亚太区。”（这些说法怎么好熟悉）可现实是截止到今年4月，400签的下签量已经相当于457的一半了。
457的替代品，但比457更糟糕？
悉尼商学院的高级讲师Chris F Wright博士说400签证是为特定企业准备的，只适用于相对较少的企业/组织。问题是，“我们对457很了解，能做什么工作，时间可以多长。但是400签的信息很少，这是一个没有太多人关注的签证。”
今年1月，Chris F Wright博士和他的同事向移民局发出了关于400签证Freedom of Information的请求，却显示“no documents”。
Fairfax则发现2016-17年的下签中，有一半雇主都是 "not specified"或者"other services"。根本不是需要高度专业化的行业。
签证缺乏透明度意味着不道德的雇主更容易剥削持签人，走法律和监管漏洞，他们没有工会也无处抱怨。
同时也损害了本地劳工的利益。受打击最大的是海事行业。澳洲海洋和动力工程师协会（AIMPE）说在澳洲海域运行的几艘船现在都是400签证的工人。根据他们工会的数据，里面至少有70%的岗位能由澳洲人填充。有35年从业经验的轮机工程师Mark Jones 过去18个月都在找工作，他说自己从来没有经历过如此困难的找工过程。AIMPE说一些以前靠457填补的职位，现在都改为用400签。有很多公司都滥用这个签证。
13年时，400签持有者最多的还是英国人，到了16年，印度和美国从后居上。
当然，雇主是打死都不会承认的，他们都坚称“只要有可能，就会雇佣澳洲本地劳工。”
工党MP Julian Hill说临时签证（400和457）只能用来填补真正的技术缺口，并指责移民部长取消457签证只是表面上做文章。“有一些雇主似乎想尽办法绕过新的技能短缺名单和劳动力市场测试。报告说移民局发放400签证像分糖果一样慷慨。”
移民局发言人则表示400签下签前都有充分和仔细考虑相关信息，联盟党政府是在收拾工党之前留下的烂摊子。
移民局之前就简化签证系统公开征询意见，其中就包括了400签证的的角色和在未来的需求。
”典型的上有政策，下有对策，移民局又被打脸之后，很可能准备密谋大动作了。。。
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