谈不拢！下财年PR配额有望不会有太大变化，州长都反对减少移民！专家预言限制移民在偏远很可能失败...

Original Q NewStars纽星达教育移民

Council of Australian Governments（COAG）会议上，总理要求各个州/领地政府在明年1月31号前递交人口需求数目，然后联邦才好根据大家的要求制定18-19财年的移民配额。 Scott Morrison代表的联邦政府希望下个财年能减少3万左右的PR配额，新州是唯一一个明确表态支持的地区，维州、南澳和西澳州长的回应请看→明年一月底前确定！州/领地必须上报人口需求！新州要送留学生去偏远！维州反对削减配额！西澳说"给钱"才收移民！

地区政府各怀心思，果不其然，昨天一整天不要说达成协议了，连意见都无法统一。

【观点】

“现在最迫切是确定下财年的配额。”

在新闻发布会上， Scott Morrison说人口和移民政策的改革还处于制定框架的阶段，其中关键内容的讨论已经开始了。“移民和人口是一个持续的问题，目前下一个必须做出的决定是2019-20财年的移民配额，所以我要求州和领地上报下财年投入和需求数量。”

他再一次明示要减少3万移民到16万的水平。

又由于明年5月联邦大选，19-20年联邦预算案将会提前一个月在4月2号就公布，配额都是和预算案一起公布，所以下财年移民配额的确定比以往时间更紧迫一些。

限制移民在特定区域的政策很可能会失败

墨尔本大学的人口专家 Peter McDonald教授受邀出席会议，但他非常不给总理面子，先是强调如果澳洲要维持目前水平的人均GDP增长，NOM就要在16万到21万之间，他建议PR配额应该在20万左右（包括难民）。“PR削减到16万一年不是世界末日，但减少到7万就是了。” 7万是社会上一些反移民人士提出的。

接着又dis限制移民在特定区域的政策很可能会失败（“most likely fail”），一位在场的人士透漏听到这句话后很多官员都笑了。

“如果不增加（移民）也必须保持。”

一直比较低调也没有提前公开态度的昆州州长Annastacia Palaszczuk表示Peter McDonald教授说的是大实话。

“我认为他关于如何让更多移民分流大偏远地区中心的观点非常好，他说如果目前每个家庭有1.8个小孩的出生率继续维持下去，随着婴儿潮一代的退休，我们不要从其他地方获得技能。如果不是增加，也必须是保持，这是我从演讲中获得的信息。”

“保持强有力的移民计划非常重要。”

刚推出全新190州担保邀请规则的ACT态度也是积极的，“我们明确地声明态度，保持强有力的而移民计划对国家的社会、文化和经济发展非常重要，全澳和很多地区都有必要增加人口，推动经济活动，堪培拉永远欢迎和重视留学生及新移民。”

插播：ACT190州担保第一轮州担邀请将于12月21日或者之前发放，并会在之后公布邀请分数。

加上“永远反对削减移民”的维州，“联邦增加投入才愿意接收更多移民”的西澳，最积极招揽移民的南澳，默默就签订新DAMA协议还新增转PR通道的北领地，与总理立场一致的好像就只有新州了。。。

因此会议过后外界判断19-20财年的PR配额应该不会有太大的变化。

【办法】

新州可以用移民政策分流悉尼的留学生

一个个实例证明移民政策对留学生的调节作用非常好使，但其实新州190州担保相对其他州而言，这几年都很稳定，每年的职业列表基本没怎么变动。之前NewStars移民代理与州官开会时，新州州官坦率地讲他们根本不担心没有申请者，也不担心申请者太多，反正就是择优选择，挑到最好的就行了。

所以新州州长Gladys Berejiklian分流悉尼留学生的办法之一可以是降低甚至取消新州给的190五分加分，同时给愿意到偏远地区的留学生额外的分数。

签证条款可以解决人口增长问题

在会议上总理援引了基建部门最新递交到内阁的报告，2006年到2011年抵达澳洲，并且2011年时定居在悉尼、墨尔本、布里斯班和珀斯四大城市之外的移民中，有84%在2016年还住在这些城市，因此联邦想强调用签证条款强制新技术移民留在偏远或者较小的首府城市是有根据可行的。

人口部长 Alan Tudge说99.8%有地域限制签证条款的持签者都会遵守相关规定，移民是可以调整和分配的，首先是制定激励措施，然后要求移民遵守签证条款，最后就算取消限制他们也会长期留在当地。

确定建立管理人口的框架

所以这次的COAG到底在人口和移民问题上取得了什么进展？大家都同意要建立一个全国人口管理的框架，框架内更多的信息共享。维州州长Daniel Andrews说：“这可能是有史以来最明确地认同基础设施建设和管理人口增长实际上是同一个问题。”南澳州长Steven Marshall说：“大家都非常清楚，各州和领地的人口问题非常不同，没有一刀切的方法，我们能做的就是共同制定一个好的战略，一个积极的战略，确保人口增长符合澳洲未来所需。”