补充答疑：PY实习到底能不能用来加分？Skilled Employment放宽要求了吗？

本文作者Jason ZHANG

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Jason ZHANG，澳洲注册移民代理，NewStars教育移民集团CTO，墨尔本分部金牌留学移民顾问，笔名迷途未远。拥有极其丰富的移民留学处理经验，擅长处理各种“疑难杂症”。曾主笔NewStars多篇留学移民干货文章，见解独到，解释深入浅出，文笔平铺直白。

昨天发了篇文章后：注意！PY实习部分的工作经验不能用来加分。"放宽"部分职业工作经验累积！接到大量咨询，因此觉得有必要把这事讲得详细一些。

昨天的文章主要有以下两个主要内容：

1. PY期间用来抵扣实习的工作经验可能不能用来claim分数

2.被ACS或Vetassess等机构扣掉的工作经验可能可以claim工作经验加分了（取决于是否达到了skilled level。

首先是信息来源的问题，文章发出去后，很多人问我截图是哪里来的，还问我什么是PAM。其实这个是我们移民行业内普遍使用的一个东西，来源于移民局，一般的申请人是看不到这个信息的，但正规、大型的移民中介（例如我们公司）都会购买access。信息来源于一个叫LEGENDcom的东西，这实际上是一个移民法条的数据库，而且是不断更新的。LEGENDcom并不对公众免费开放，需要每年花$800刀向移民局购买。

移民局官网购买链接：

https://immi.homeaffairs.gov.au/help-support/tools/legendcom/subscribe

LEGENDcom里面包括我们最常使用的法律文件Migration Act 1958，Migration Regulations 1994，Citizenship Act 2007，以及用来指导签证官判案的手册Procedures Advice Manual（简称PAM）。这个PAM非常的重要，且经常更新，每一次更新后，签证官就都会按照更新后的内容去判案。PAM实际上并不是法律，而是移民局对法律的解读。（由于申请人对法律可能有不同的解读，因此理论上，申请人被拒签后，如果觉得移民局解读是错的，可以上诉，且理论上有赢的可能。当然，到底是移民局理解得对还是你理解得对，就得由AAT上诉法庭来决定了---当然是移民局赢面大）。总之，签证官判case就是按PAM去判，我们做中介的，就得老老实实按照PAM去给签证申请人提供建议，毕竟谁也没把握上诉一定会赢。

闲话说了这么多，现在开始说正事。

第一部分：

首先是PY实习期间工作经验加分的问题。

根据2019年11月16日（也是配偶加分新政实施的日子）开始更新的PAM，PY实习是不可以用来claim工作经验加分的。这样的话，可能会出现以下三种情况。

情况一：

小明在A单位做PY实习（实习一般不给钱，但是也可能有给钱）一共3个月，PY毕业之后去B单位工作了9个月，这样A+B一起凑到12个月，按照PAM只能算9个月，因为PY那部分是不算的，因此无法加上5分。PAM原文如下图（为了表示图片不是乱来的，我把网址都截出来，看域名就知道是移民局官网---当然你们是打不开这个网址的）：

情况二：

小明在C单位工作，同时去读了PY。小明的PY实习由PY机构安排在了D单位（同时小明在C单位的工作也没有停，保持着每周至少20小时）。小明在C单位一共工作了12个月的同时在D单位实习了3个月（小明好忙啊）。这种情况下，毫无疑问，在C单位的12个月工作经验是可以用来加分的。因为，C单位的工作和 PY实习的D单位没有关联(not connected)。下图是上图点击最右下角的那个"See 10.3.1 Remuneration" 出来的内容，写得很清楚Paid employment that is not connected with the professional year, and undertaken at a skilled level, concurrently with a professional year program maybe considered for Australian employment experience points：

情况三：

这个情况可能是比较普遍的。

小明在X单位工作，同时去读了PY，然后PY机构允许小明直接在X单位实习。小时在X单位工作12个月后辞职。这种情况能不能加分？实际上，这是非常有疑问的。按照上图黑色框框部分，Skilled work experience undertaken as part of work placement component of a professional year是属于The following scenarios will not satisfy the meaning of employed as defined in subregulation 2.26AC(6)的一种情况（意思是虽然叫做Skilledwork experience，但由于是undertaken as part of work placement component of a professionalyear，因此不符合"employed"的定义）。这种情况，也明显不满足上面红色框框里的内容，因为框内说的情况是paid employment that is NOT CONNECTED with the Professional Year的情况才may be considered。而情况三明显是paid employment和PY有所CONNECTED的情况。

因此，我们强烈建议这种情况的申请人，多攒至少3个月以上工作经验比较保险。如果实在没有条件再做3个月的，其实也只能硬上了，不然少5分的话很难拿到邀请。PAM虽然写不能claim，但具体到签证官，也未必是100%严格执行，是有可能能通过审核的。万一真的因此被拒，我们内部讨论是觉得上诉的赢面比较大。但目前这个情况，我们建议有条件的同学们尽可能把工作经验做长一些，毕竟做满一年就不干了也是有点。。。怎么说呢。。。总是要吃饭的嘛，明明有份20几刀时薪的工作在那，说不就不干了也有点奇怪。

第二部分：

现在来说说昨天讲的第二条内容：被职业评估机构扣减的工作经验能不能用来claim工作加分的问题。

先来看PAM的说明：

由上图所示，签证官评估skilled employment加分时，必须考虑以下情况：

1.职业评估机构的意见

2.ANZSCO上的要求（例如，焊工在ANZSCO上的要求是至少C3学历加2年工作经验；或者C4学历；或者无学历但有至少3年工作经验。满足这三项中的一项之后的工作经验，就可以claim用来工作经验加分。再例如软件工程师2613，在ANZSCO上需要至少满足有本科学历；或者无学历但至少有5年相关工作经验）

3.不提也罢

重点来了

上图下方黑色框里表示：如果职业评估结果比EOI里的claim的分数低，那么签证官就需要考虑ANZSCO上的要求，并且apply the more beneficial outcome。意思是满足ANZSCO上最低要求后的工作经验都可以用来加分了。

举个简单的例子，小明国内本科毕业之后，在微软中国总部工作了五年软件工程师，按照ACS评估手册，小明工作经验被扣二年，因此只能有3年工作经验的5分加分。而按照最新的PAM，小明实际上可以Claim 5年工作经验拿到10分。

另外，像大量Vetassess职业评估需要扣一年工作经验的，这一年工作经验都可以用来加分了。

但是，注意！！这个加分规则的改变仅仅只是移民局审核签证时的改变，跟州政府无关。州政府的态度仍然是只看职业评估机构的意见！（有些人可能连移民局和州政府都搞不清楚区别。这里简单讲一下，移民局属于联邦政府管辖，联邦政府负责国防、税收、福利、签证事务等等；而州政府只负责管理本州内部事务，例如教育，道路，房地产等等，在移民方面，州政府只有发州担保的资格，但对签证审理是没有权限的！！）

因此，如果大家认为被扣减的工作经验也能在申请州担保190或491的EOI时去claim，是大错特错的！！州担保的审核有州政府自己的标准！！州政府完全可以根据你overclaim了工作经验分而不给你发州担保（NSW州政府明确在官网表示要看职业评估机构的意见）！除了NSW州政府之外，基本上州政府最主要看的并不是分数（只要65就够了），而是其他各种各样的条件，因此在州担保上多claim几分工作经验分没有意义，请大家不要随意claim这个分数（189可以，因为189是机器邀请，然后直接由移民局审理。190不行，是因为州政府不同意，拿不到邀请就没有后面递签这回事了）

相信这篇文章应该将两个问题解释清楚了

如果还有不清楚的，再来联系我吧。

NewStars已经给移民局邮件 同时让PY机构联系移民局double confirm，相信这个还是会影响不少的申请者，如果有进一步消息会告知大家。

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