滨州：抓好四项改革 提升行政执法监督实效

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近年来，滨州市司法局不断探索行政执法监督领域改革创新，切实发挥监督、协调、指导作用，持续为法治政府建设提供保障。

开展制约监督机制改革

理顺执法监督体制

进一步推动行政执法部门执法和监督分离，印发《关于开展行政执法制约监督机制改革试点的意见》，确定4个县区为试点单位，开展“一分（权力分离）、两督（行政监督、外部监督）、三合（人员合规、程序合法、裁量合标）”为内容的改革试点工作。通过试点使行政执法部门在领导分工、科室设置、行政执法人员和法制审核人员配备等方面，实现行政执法权和执法监督权的分离，行政执法权力运行更加科学规范。

开展行政处罚快速处置制度改革

提升行政执法效能

在建立轻微违法行为不予处罚、一般违法行为减轻处罚制度的同时，印发《关于开展综合执法快速处罚机制试点工作的通知》，在行政执法任务较重的县级综合行政执法领域，探索开展快速处罚制度改革试点，重点是加强“不罚清单、轻罚清单”的落实，对违法行为轻微、现场认错认罚的，制定快速处置程序，提升行政处罚案件办理效率。

开展行政执法人员培训改革

提高执法人员素质

承接司法部行政执法人员培训标准化体系建设试点，确定7个县（市、区）、1个市直行政执法部门为试点单位，开展形式多样的执法人员培训工作。各试点单位逐步探索形成培训与考试结合、随机抽考，以考促训模式。研发执法培训小程序，适时线上培训模式。在师资力量方面，探索组建行政执法培训师资库，逐步形成行政执法人员培训标准化体系。

开展涉企执法备案制度改革

助力优化营商环境

2019年，制定出台《滨州市涉企行政执法备案管理办法》，对涉企执法计划、过程、结果进行“三备案”，全面加强涉企执法监管，为企业创造宽松的执法环境。改革实施以来，共备案涉企执法计划190余个、现场执法6060余次、重大执法决定270余个，坚决杜绝随意执法、乱执法等问题。同时，建立行政执法企业直报制度，在相关企业设立直报点，搭建企业直报微信群，接收企业反映问题。目前，群内企业240余家，随时交流涉企执法问题，及时协调解决。

供稿：滨州市司法局编辑：郝俊平审核：郭永君

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