5月起，这些新规将影响你我生活！

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机动车登记更加便捷、电子烟管理更加严格、职业学校学生升学就业更有保障……5月起，一批新规将施行，影响我们的生活。

01

5项便利机动车登记新措施实施！

公安部新修订的《机动车登记规定》将自2022年5月1日起实施。此次修订推出5项便利机动车登记新措施。一是私家车新车上牌免查验，5月底前在10个城市试点开通国产小客车注册登记生产企业预查验，实行新车出厂时查验车辆，生产企业与公安交管部门共享车辆信息，群众办理注册登记时免予交验机动车。在试点基础上，全国逐步推行。二是小客车登记全国“一证通办”，对在户籍地以外办理小微型非营运载客汽车注册登记的，申请人可以凭居民身份证“一证通办”，无需再提交居住证明。三是车辆信息变更“跨省通办”，对变更货车加装尾板、残疾人用车加装辅助装置等情形，群众可以在车辆所在地申请办理，无需返回登记地验车。四是申请资料和档案电子化，实行申请资料电子化采集、档案电子化管理，机动车转籍信息网上转递，实现交管业务办理“减环节、减材料、减时限”。五是部门信息联网共享核查，与税务、银保监、交通运输等部门信息联网，共享车购税、交强险、营运资质等信息，群众办理业务时免予提交相关证明凭证。

02

修订后的《中华人民共和国职业教育法》施行！十三届全国人大常委会第三十四次会议近日表决通过了新修订的职业教育法，将于2022年5月1日起施行。这是该法自1996年颁布施行以来的首次大修。新修订的职业教育法明确，职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，国家鼓励发展多种层次和形式的职业教育，职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会。优化教育结构，科学配置教育资源，在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展。高等职业学校教育由专科、本科及以上教育层次的高等职业学校和普通高等学校实施。

03

每所中小学校至少配备1名法治副校长！近日，教育部制定颁布了《中小学法治副校长聘任与管理办法》，自2022年5月1日起实施。《办法》进一步明确法治副校长协助学校开展的保护学生权益、预防未成年人犯罪、参与安全管理、实施或者指导实施教育惩戒、指导依法治理等职责，充分发挥各派出机关工作人员的法律专业能力和特长。《办法》要求每所中小学校至少配备1名法治副校长，并优先为偏远地区、农村地区学校和城市薄弱学校配备法治副校长。

04

修订后的《地名管理条例》施行！国务院总理李克强近日签署国务院令，公布修订后的《地名管理条例》，自2022年5月1日起施行。修订后的《条例》共7章44条，对地名管理作出了全面、系统的规定。《条例》进一步完善地名命名规则，明确地名命名更名应当提交的申报材料及开展综合评估、专家论证、征求意见等要求，分级分类规定地名命名更名批准程序，建立地名备案、公告制度。规定地名用字、读音、拼写等应当符合规范，国务院民政部门统一建立国家地名信息库，明确地名信息资源共建共享机制、标准地名使用范围、地名标志管理、标准地址编制、标准地名出版等要求。

05

医疗器械生产和经营新规施行！
近日，市场监管总局发布修订后的《医疗器械生产监督管理办法》和《医疗器械经营监督管理办法》，自2022年5月1日起施行。办法强化对医疗器械注册人的监督管理，明确注册人和受托生产企业双方责任，将委托生产管理有关要求纳入质量管理体系。完善经营环节销售、运输、贮存等方面管理要求，细化进货查验、销售记录等追溯管理相关规定，强化注册人、备案人销售其注册、备案的医疗器械的质量安全责任。优化许可备案流程，对医疗器械注册人制度下有关经营许可、备案等要求进行调整，取消许可时提交营业执照及有关证明文件要求，进一步压缩核查审批时限，明确了免予提交申请资料和免予经营备案的具体情形，并对同时申请许可和备案的，简化了材料提交等程序要求。

06

建立全国统一的电子烟交易管理平台，禁止向未成年人出售电子烟产品！

国家烟草专卖局制定发布《电子烟管理办法》，于2022年5月1日正式施行。《办法》明确，取得烟草专卖批发企业许可证的企业，应当经烟草专卖行政主管部门批准，变更许可范围后方可从事电子烟产品批发业务。普通中小学、特殊教育学校、中等职业学校、专门学校、幼儿园周边不得设置电子烟产品销售网点。禁止向未成年人出售电子烟产品。禁止利用自动售货机等自助售卖方式销售或者变相销售电子烟产品。国务院烟草专卖行政主管部门建立全国统一的电子烟交易管理平台。依法取得烟草专卖许可证的电子烟生产企业、雾化物生产企业、电子烟用烟碱生产企业、电子烟批发企业、电子烟零售经营主体等应当通过电子烟交易管理平台进行交易。

07

道路普通货物运输车辆网上年审与原有车籍所在地窗口年审效力等同！近日，交通运输部修订发布《道路普通货物运输车辆网上年度审验工作规范》，2022年5月1日起施行。《规范》明确，除总质量4.5吨及以下从事道路普通货运经营的普通货运车辆外，其他所有道路普通货物运输车辆都可以通过网上办理年审业务。网上年审与原有车籍所在地窗口年审效力等同，审验机关收到网上年审材料起3个工作日内，通过本省道路运政管理信息系统对车辆年审材料完成审验。道路货物运输经营者在非车籍所在地窗口办理网上年审业务的，窗口办事人员应协助办理。

08

注册计量师注册管理有新规！

近日，市场监管总局修订印发《注册计量师注册管理规定》，自2022年5月1日起施行。《规定》明确了注册计量师注册条件和程序、计量专业项目考核、监督管理等有关要求，更大力度推进“减环节、减材料、减时限”，便利注册计量师注册。进一步明确注册计量师初始注册、变更注册、延续注册的许可条件、申请材料、审批程序、审批时限、行政许可结果要求，推进注册计量师注册审批标准化、规范化。同时，进一步明确监管主体，强化信用监管，对买卖、租借和涂改《注册计量师注册证》以及使用伪造、变造《注册计量师注册证》的，将依法依规列入市场监督管理严重违法失信名单。

09

人身损害赔偿标准将实现城乡统一

　　最高法发布的《关于修改<最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>的决定》于5月1日起施行。本次修改将残疾赔偿金、死亡赔偿金以及被扶养人生活费由原来的城乡区分的赔偿标准修改为统一采用城镇居民标准计算。残疾赔偿金、死亡赔偿金由原来按照城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准计算修改为按照城镇居民人均可支配收入标准计算；将被扶养人生活费由原来按照城镇居民人均消费性支出或者农村居民人均年生活消费支出标准计算修改为按照城镇居民人均消费支出标准计算。

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黑恶犯罪依法从严惩治

5月1日起《反有组织犯罪法》正式实施，为常态化开展扫黑除恶筑牢法治后盾。《反有组织犯罪法》明确了有组织犯罪、恶势力组织的概念，对恶势力组织可以适用法律规定的惩治和防范措施，并明确了利用网络实施有组织犯罪、“软暴力”行为的定性。《反有组织犯罪法》对国家工作人员涉有组织犯罪的处理作出了规定，明确了对于国家工作人员涉有组织犯罪的，应当全面调查，并依法从重处罚。同时规定，发展未成年人参加黑社会性质组织、境外的黑社会组织，教唆、诱骗未成年人实施有组织犯罪，或者实施有组织犯罪侵害未成年人合法权益的，依法从重追究刑事责任。

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山东：骑电动车接打电话、不戴头盔拒不改正将处罚款5月1日起，《山东省电动自行车管理办法》施行。该《办法》对本省电动自行车的生产、销售、登记、通行、停放、充电以及相关管理活动作出了明确规定。《办法》规定，群众骑电动车接打电话、不戴头盔拒不改正的由公安机关交通管理部门处20元罚款；驾驶拼装、改装或者变造、伪造整车编码的电动自行车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门处20元以上50元以下罚款；驾驶加装的电动自行车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门给予口头警告，责令改正，拒不改正的，处20元罚款。

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山东：安全生产一票否决《山东省安全生产行政责任制规定》5月1日起施行。根据《规定》，某行政区域和某一行业、领域发生较大以上事故或者事故造成重大社会影响的，或是连续发生事故且社会影响重大的，对该区域人民政府和该部门、单位实行安全生产一票否决。《规定》明确，安全生产实行一岗双责制度，各级人民政府和有关部门、单位的主要负责人是本行政区域和本行业、领域安全生产的第一责任人，对安全生产工作承担全面领导责任；分管安全生产的负责人对安全生产工作承担重要领导责任。

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山东：视隐患为事故！推动关口前移！

《山东省生产安全事故隐患排查治理办法》5月1日起施行。《办法》强化“视隐患为事故”理念，推动关口前移，将全面加强和规范生产安全事故隐患排查治理，压紧压实事故隐患排查治理责任。《办法》以生产经营单位的事故隐患排查治理职责为核心内容，规定通过日常排查、定期排查和专项排查三种方式，破解事故隐患“想不到、管不到、治理不到”问题。《办法》分别规定了生产经营单位、生产经营单位主要负责人、生产经营单位分管安全生产的负责人（安全总监等其他负责人）和车间主任班组长、生产经营单位安全生产管理机构以及安全生产管理人员、从业人员的事故隐患排查治理的责任和职责。《办法》明确，生产经营单位自查发现的重大事故隐患，政府有关部门、乡镇人民政府、街道办事处及功能区管理机构检查发现的重大事故隐患，都需要直报省人民政府安全生产委员会办公室。

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山东：职工医保账户家人可用

《山东省医疗保障基金监督管理办法》自5月1日起施行。《办法》提出，任何组织和个人有权对侵害医疗保障基金的违法行为进行举报、投诉，有关部门、单位应当依法及时处理，对实名举报并查证属实的，按照规定给予奖励。《办法》规定，职工、城乡居民依法参加基本医疗保险，缴纳基本医疗保险费，不得重复参保。参保人员按照规定享受医疗保障待遇，不得重复享受。在支付范围上，职工基本医疗保险个人账户可以用于支付参保人员本人及其配偶、父母、子女在定点医药机构就医产生的由个人负担的医疗费用，以及购买药品、医疗器械、医用耗材产生的由个人负担的费用。同时也明确，职工基本医疗保险个人账户不得用于公共卫生费用、体育健身和养生保健消费等不属于医疗保障基金支付范围的支出。

来源：中国政府网、中国新闻网、山东省人民政府网编辑：张婷婷审核：郝俊平

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