两会好声音 | 这些代表委员为高校毕业生、农民工、中低收入人群等发出声音
社保是历年两会热点，备受社会各界关注。在今年全国两会上，又有哪些代表、委员为社保建言献策？一起来看——
全国人大代表，
58同城创始人、
首席执行官姚劲波：
建议企业招聘应届高校毕业生，
社保费缴纳可“缓返补”
姚劲波建议，在2022年企业社保费“缓返补”政策经验的基础上，可以研究出台鼓励企业扩大招聘高校毕业生的相关政策。对于吸纳应届高校毕业生的企业，根据招聘人数，实施前半年免、后半年减半缴纳社保费的政策，应届高校毕业生社保费的差额部分视同缴纳。同时，通过免税、减费、增贷、专利、补贴等方式，鼓励和扶持数字经济、网络直播等适合高校毕业生就业的新兴行业，激发就业市场活力。
全国人大代表、北京建工三建公司
机电安装分公司水电队队长谭双剑：建议给农民工参保，
鼓励年轻人投身建筑业
目前，农民工的流动性大，且逐渐呈现老龄化趋势，缺少相关行业规范，超过95%的农民工没有参加城镇职工社保，他们的社保权益面临很大挑战。对此，谭双剑建议，成立相关社会化组织，为农民工参保，增加他们的归属感。在保障农民工就业灵活性的同时，解决农民工在城市就医报销等难题。他还建议，政府出台相关政策，增加农民工待遇，提高工资水平，鼓励年轻人到建筑行业来。
全国政协委员、
广东省政协提案委专职副主任熊水龙：建议推行农民职业年金
当前的农民养老保险制度仍存在政府财政支持力度不足，农民收入较低、参保档次较低、获得养老金少等问题。对此，熊水龙建议，针对养老保险三个支柱分别给出针对农民的具体举措。在第一支柱基本养老保险方面，建议将部分央企和国企收入用于为经济欠发达地区农民购买养老保险的补助，通过为精准帮扶对象代缴养老保险费强化“以工补农”“村企共建”，助力乡村振兴。在第二支柱企业年金和职业年金方面，鼓励推行农民职业年金制度。按照农民的基本收入、对技术的掌握程度、生产和生活形式等基本指标，分别为“职业农民工”和“职业农场主”设计不同收入下农民职业年金的缴纳比例；借助网格化形式实现基层管理服务精准覆盖，引入第三方机构对个人账户养老金进行组合投资和管理，实现与农民职业年金的对接。在第三支柱个人养老金和商业养老保险方面，建立由集体补助的补充养老保险和个人储蓄式的商业养老保险。促进商业养老保险参与农村养老保险体系建设，结合农村居民养老需求与收入水平提供相匹配的商业保险产品。
全国政协委员、
中国人寿集团董事长白涛：建议个人养老金对
中低收入人群实行全程免税优惠
进一步完善养老服务体系，白涛提出四点建议：一是注重发挥市场机制作用扩大养老金规模。建议放宽企业建立年金计划条件，将“依法参加基本养老保险并履行缴费义务”作为唯一限制性条件，鼓励更多企业建立年金计划。加快推进个人养老金制度扩展至全国范围，适当提高缴费额度上限，考虑分档、分级税优政策设计，对中低收入人群实行全程免税优惠。二是鼓励支持社会机构参与养老服务产业。三是引导养老服务产业规范发展。四是加强养老人才队伍建设。
全国政协委员，
民革安徽省委会副主委、国浩律师
（合肥）事务所合伙人周世虹：
建议将超龄老年就业人员纳入社保，
在工作中受伤时应认定为工伤
周世虹认为，现在有许多到了法定退休年龄的人，还可以继续在工作中发挥自己的经验和智慧。在提高退休年龄之余，应当对超龄的工作者给予相应的权益保障。他建议，将超龄老年就业人员纳入社保，全面清理阻碍老年人继续发挥作用的不合理规定。尤其是针对已经退休的老年人在继续工作中出现伤亡时，应当认定为工伤，得到相应的保障。
全国政协委员、
中国人口与发展研究中心主任贺丹：建议建立社保协同支持生育的
补助机制
贺丹表示，各地围绕优化生育服务，发展普惠托育，在财政、税收、保险、住房、教育、就业等方面陆续出台了一系列配套支持措施，但现行生育支持政策与群众期待之间尚存在差距。对此，她提出三点建议：一是学习德国经验，建立社保协同支持生育机制，重点向青年就业劳动者提供精准育儿补贴。具体做法是，对新生育儿职工实施依申请返还其0-3岁育儿期间的基本养老保险个人缴费。二是对参保企业女职工产假期间由企业缴纳的基本养老保险费予以补贴，以降低雇佣女职工较多企业的社保缴费负担，促进女性平等就业。三是建立住房公积金的育儿支持机制，允许0-3岁育儿家庭因家庭育儿需求提取住房公积金。将满足育儿需求列入住房需求同等条件，扩展住房公积金协同支持生育的功能。
来源：人力资源和社会保障部微信号
END
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